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韓振峰 | 深刻理解正確政績(jī)觀的核心要義

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政績(jī)觀是世界觀、人生觀、價(jià)值觀在領(lǐng)導(dǎo)干部身上的具體體現(xiàn),是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的一把標(biāo)尺。樹(shù)立什么樣的政績(jī)觀,不僅影響到領(lǐng)導(dǎo)干部自身的健康成長(zhǎng),而且關(guān)系到黨和國(guó)家事業(yè)的前途命運(yùn)。習(xí)近平總書(shū)記指出,“必須樹(shù)立正確政績(jī)觀,解決好政績(jī)?yōu)檎l(shuí)而樹(shù)、樹(shù)什么樣的政績(jī)、靠什么樹(shù)政績(jī)的問(wèn)題”。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀的重要論述,揭示了正確政績(jī)觀的科學(xué)內(nèi)涵和核心要義,為黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。

1. 解決好“政績(jī)?yōu)檎l(shuí)而樹(shù)”問(wèn)題

  “政績(jī)?yōu)檎l(shuí)而樹(shù)”是每個(gè)政黨必須面對(duì)和回答的重大問(wèn)題,集中反映了一個(gè)政黨的價(jià)值追求和政治立場(chǎng)。樹(shù)立正確政績(jī)觀,首先要解決好“政績(jī)?yōu)檎l(shuí)而樹(shù)”的問(wèn)題。對(duì)我們黨的領(lǐng)導(dǎo)干部而言,政績(jī)必須為人民而樹(shù)。

  人民性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性和鮮明品格,人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)。這一本質(zhì)屬性和根本立場(chǎng)就決定了中國(guó)共產(chǎn)黨必須始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。樹(shù)立正確的政績(jī)觀,核心內(nèi)涵和根本要求就是“為民造?!薄A?xí)近平總書(shū)記指出,“中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)執(zhí)政就是要為民造福,而只有做到為民造福,我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅(jiān)如磐石”,“中國(guó)共產(chǎn)黨把為民辦事、為民造福作為最重要的政績(jī),把為老百姓辦了多少好事實(shí)事作為檢驗(yàn)政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)”。只有牢牢把住為民造福這個(gè)核心要求并以此指導(dǎo)行動(dòng),才能在實(shí)踐中牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀。

  堅(jiān)持政績(jī)?yōu)槿嗣穸鴺?shù),把為民造福作為最大政績(jī),這種正確政績(jī)觀既根源于馬克思主義唯物史觀的基本原理,根源于無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的性質(zhì)宗旨,又根源于中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心使命與我國(guó)社會(huì)主義制度的人民屬性。中國(guó)共產(chǎn)黨作為以馬克思主義為指導(dǎo)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨,從成立那一天起就是全心全意為人民服務(wù)的黨。除了國(guó)家、民族和人民的利益之外,沒(méi)有任何自己的特殊利益,也從不代表任何利益集團(tuán)或特權(quán)階層的利益。中國(guó)共產(chǎn)黨為人民而生,因人民而興,黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。黨的性質(zhì)宗旨決定了黨必須始終代表最廣大人民的根本利益,必須全心全意為人民謀利益、謀幸福。

  堅(jiān)持為民造福的正確政績(jī)觀,必須始終把人民作為黨的工作的最高裁決者和最終評(píng)判者。讓人民滿(mǎn)意是我們黨做好一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值尺度。我們的工作做得好不好?有沒(méi)有政績(jī)?這些問(wèn)題只能由人民來(lái)做最終評(píng)判。堅(jiān)持把好事實(shí)事做到群眾心坎上,真正做到對(duì)歷史和人民負(fù)責(zé),是每一位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)守的態(tài)度。

2. 解決好“樹(shù)什么樣的政績(jī)”問(wèn)題

  以什么樣的政績(jī)觀作指導(dǎo)、樹(shù)立和踐行什么樣的政績(jī)觀,就會(huì)形成什么樣的發(fā)展效果。政績(jī)觀端正不端正、正確不正確,在很大程度上決定著我們事業(yè)的興衰成敗。新時(shí)代黨員干部應(yīng)該“樹(shù)什么樣的政績(jī)”?簡(jiǎn)而言之就是要?jiǎng)?chuàng)造“經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)”。具體來(lái)說(shuō),要使政績(jī)經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn),必須努力做到以下幾個(gè)方面:

  首先,樹(shù)體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的政績(jī)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要成為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀的重要內(nèi)容?!蓖苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展是“十五五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題?!爸黝}”就是“綱”,“綱舉”才能“目張”,只有把高質(zhì)量發(fā)展貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面、全過(guò)程,才能真正創(chuàng)造出體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的業(yè)績(jī)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在干事創(chuàng)業(yè)過(guò)程中能否真正推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,應(yīng)該成為衡量其政績(jī)觀的重要內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在“十五五”開(kāi)局之際,為了確保實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,牢牢抓住推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題,不負(fù)人民重托,不辱時(shí)代使命,矢志不渝,奮發(fā)有為,努力創(chuàng)造屬于新時(shí)代的光輝業(yè)績(jī)。

  其次,樹(shù)滿(mǎn)足人民美好生活需要的政績(jī)。進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生歷史性變化,人民對(duì)美好生活的需求呈現(xiàn)多樣化、多層次等特點(diǎn)。人們不僅對(duì)物質(zhì)生活的要求越來(lái)越高,而且對(duì)精神文化生活的需求也越來(lái)越豐富。在這樣的情況下,人民對(duì)美好生活的需要就有了更加豐富更加深刻的時(shí)代內(nèi)涵。像以往那樣僅僅滿(mǎn)足人民的物質(zhì)生活需要已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求,把滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的多樣化需求作為發(fā)展目標(biāo)和努力方向,并作為政績(jī)觀的重要內(nèi)容和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),只有這樣才能使政績(jī)觀更好體現(xiàn)新時(shí)代人民美好生活需要的新內(nèi)容,成為指導(dǎo)和引領(lǐng)新時(shí)代黨員干部創(chuàng)造業(yè)績(jī)的重要指導(dǎo)原則和思想遵循。

  再次,樹(shù)遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律的政績(jī)。規(guī)律是事物運(yùn)動(dòng)過(guò)程中固有的、本質(zhì)的、必然的、穩(wěn)定的聯(lián)系,是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的。馬克思主義唯物辯證法既強(qiáng)調(diào)規(guī)律的客觀性,也要求人們?cè)谡J(rèn)識(shí)客觀規(guī)律的前提下積極發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,進(jìn)而達(dá)到認(rèn)識(shí)世界和改造世界的目的。創(chuàng)造業(yè)績(jī)必須建立在遵循客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上。應(yīng)教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持為人民出政績(jī)、以實(shí)干出政績(jī),自覺(jué)按規(guī)律辦事,杜絕新官不理舊賬和“形象工程”“政績(jī)工程”。違背客觀規(guī)律、完全脫離實(shí)際,盲目上項(xiàng)目、鋪攤子,搞所謂“面子工程”“形象工程”,最終只能導(dǎo)致勞民傷財(cái)、貽害無(wú)窮。實(shí)踐是最公正的裁判,任何脫離實(shí)際、違背規(guī)律、急功近利、弄虛作假的行為,只能被實(shí)踐證偽,被人民唾棄,遭歷史懲罰。

  最后,樹(shù)融入黨和國(guó)家事業(yè)大局的政績(jī)。不謀全局者,不足謀一域。黨員干部樹(shù)政績(jī),要胸懷“國(guó)之大者”,以全局視野、戰(zhàn)略眼光來(lái)謀事。習(xí)近平總書(shū)記指出,“要增強(qiáng)大局觀念,牢固樹(shù)立全國(guó)一盤(pán)棋思想,堅(jiān)持算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬,不打小算盤(pán)、不搞小聰明,把地區(qū)和部門(mén)工作融入黨和國(guó)家事業(yè)大局,自覺(jué)防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義”。胸懷“國(guó)之大者”,就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部站在全局和戰(zhàn)略的高度想問(wèn)題、辦事情。從大局和戰(zhàn)略高度考慮問(wèn)題,還要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部正確處理好顯功和潛功、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、發(fā)展和安全等重要關(guān)系,堅(jiān)持以正確政績(jī)觀作指導(dǎo),善于運(yùn)用辯證思維、系統(tǒng)思維來(lái)處理現(xiàn)實(shí)矛盾和問(wèn)題,努力創(chuàng)造出服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)大局的業(yè)績(jī)。

3. 解決好“靠什么樹(shù)政績(jī)”問(wèn)題

  樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,還必須解決好“靠什么樹(shù)政績(jī)”的問(wèn)題,即解決好樹(shù)立正確政績(jī)觀的實(shí)踐準(zhǔn)則和態(tài)度方法問(wèn)題,這就猶如提出“過(guò)河”任務(wù)之后,必須解決“橋”或“船”的問(wèn)題,如果態(tài)度不端正、方法不正確,所謂“過(guò)河就是一句空話”。那么,靠什么才能真正創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)?

  一靠科學(xué)理論指導(dǎo)。黨員干部創(chuàng)造業(yè)績(jī)的過(guò)程,離不開(kāi)科學(xué)理論的指導(dǎo)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的最新理論成果,對(duì)于我們認(rèn)識(shí)世界和改造世界具有重要指導(dǎo)作用。在實(shí)踐中創(chuàng)造業(yè)績(jī),離不開(kāi)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指導(dǎo)。正確政績(jī)觀以馬克思主義政績(jī)觀為理論基礎(chǔ)、以新時(shí)代偉大實(shí)踐為現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),為廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中不斷創(chuàng)造業(yè)績(jī)提供了重要思想遵循和行動(dòng)指南。

  二靠黨性過(guò)硬。習(xí)近平總書(shū)記指出,“樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,起決定性作用的是黨性。只有黨性堅(jiān)強(qiáng)、摒棄私心雜念,才能保證政績(jī)觀不出偏差”。堅(jiān)強(qiáng)過(guò)硬的黨性是黨員干部樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀的堅(jiān)強(qiáng)政治保障。如果沒(méi)有過(guò)硬的黨性修養(yǎng),遇事就會(huì)“從個(gè)人或小團(tuán)體利益出發(fā),心浮氣躁、急功近利、弄虛作假、盲目蠻干”,這樣必然會(huì)“留下包袱和隱患,引起人民群眾強(qiáng)烈不滿(mǎn)”。為此,黨員干部必須確立獻(xiàn)身黨和人民事業(yè)的崇高情懷,聚精會(huì)神履行黨和人民賦予的神圣職責(zé),以一流業(yè)績(jī)回報(bào)黨和人民的信任和重托。

  三靠真抓實(shí)干?!奥冯m遠(yuǎn),行則將至;事雖難,做則必成?!鄙鐣?huì)主義是干出來(lái)的,偉大事業(yè)都成于實(shí)干。只有干在實(shí)處,才能真正干出有益于黨和人民事業(yè)發(fā)展的實(shí)事,真正建立經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。只要我們發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng),持之以恒,久久為功,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,就一定能把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。

  四靠擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。新征程上不可能都是平坦的大道,“我們將會(huì)面對(duì)許多重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大阻力、重大矛盾,領(lǐng)導(dǎo)干部必須有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神”。敢于擔(dān)當(dāng)作為,既是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的政治品格,也是從政本分。“為官避事平生恥”,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求,“為官一任”就要“造福一方”。習(xí)近平總書(shū)記指出,“干部就要有擔(dān)當(dāng),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就”,“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身許黨、夙夜在公,以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感、積極擔(dān)當(dāng)作為的精氣神為黨和人民履好職、盡好責(zé)”。

  五靠攻堅(jiān)克難。當(dāng)前我國(guó)的改革發(fā)展已進(jìn)入深水區(qū),各種難啃的“硬骨頭”擺在面前。是知難而進(jìn),還是繞著走?是敢于碰硬,還是畏首畏尾?這些都直接考驗(yàn)著黨員干部的頑強(qiáng)意志和斗爭(zhēng)精神。廣大黨員干部要正視各種困難矛盾和風(fēng)險(xiǎn)隱患,保持“越是艱險(xiǎn)越向前”的英雄氣概,埋頭苦干、攻堅(jiān)克難,以實(shí)干擔(dān)當(dāng)創(chuàng)造實(shí)績(jī),靠埋頭苦干贏得民心。

  六靠考核嚴(yán)格。嚴(yán)格的考核是確保黨員“為人民出政績(jī)、以實(shí)干出政績(jī)”的重要保障。在改進(jìn)考核方法手段方面,應(yīng)引導(dǎo)黨員干部“自覺(jué)在追求政績(jī)上杜絕標(biāo)新立異、好大喜功、花拳繡腿、勞民傷財(cái)、新官不理舊賬那一套”。為此,必須完善差異化考核評(píng)價(jià)體系,提高考評(píng)針對(duì)性和科學(xué)性,防止出現(xiàn)“數(shù)字出官、官出數(shù)字”的惡性循環(huán)。奮進(jìn)新征程,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī),不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化新局面。

作者:韓振峰,系北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員

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