不久前，全國人大代表、閔行區(qū)浦錦街道蘆勝村黨總支書記張義民將基層群眾對寵物飼養(yǎng)與殯葬服務(wù)的牽掛帶上全國兩會，提議“加快立法規(guī)范寵物飼養(yǎng)和殯葬服務(wù)”。這份源自基層的“它聲音”，引發(fā)多方關(guān)注和熱議。

建議的初衷，源于街道一場以“寵愛在錦 和諧共榮”為主題的人民城市議事會。當(dāng)時，相關(guān)部門、人大代表、企業(yè)代表、法律專家與百余名居民圍坐一席，將目光聚焦于寵物治理的民生細(xì)節(jié)。圍繞文明養(yǎng)寵的邊界劃定、寵物糞便的規(guī)范投放、犬吠擾民的破解之法、寵物身后事的妥善處理等各抒己見。

浦錦街道愛寵人士陳先生坦言，面對離世的“毛孩子”，養(yǎng)寵人都希望能為其辦一場體面的告別。但當(dāng)前寵物殯葬市場亂象頻出，正規(guī)機構(gòu)難找、收費標(biāo)準(zhǔn)混亂、黑作坊偷排污染等問題，讓養(yǎng)寵人憂心忡忡。“立法規(guī)范是雙贏的好事，既讓養(yǎng)寵人能放心送寵物最后一程，也能讓寵物身后事處理更規(guī)范、更環(huán)保。”

在寵物行業(yè)從業(yè)者眼中，立法規(guī)范寵物飼養(yǎng)和殯葬服務(wù)是破解行業(yè)發(fā)展痛點的關(guān)鍵，更是推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新機遇。來自佩琪寵物醫(yī)院的黃醫(yī)生表示，當(dāng)前烈性傳染病寵物體的無害化處理，存在法規(guī)執(zhí)行模糊、正規(guī)處理機構(gòu)偏遠(yuǎn)等現(xiàn)實問題，希望立法能明確處理標(biāo)準(zhǔn)、加強宣傳引導(dǎo)，讓寵主清晰知曉并主動選擇合法處理程序。彼岸星球?qū)櫸锷o(jì)念館張總則道出合規(guī)企業(yè)的發(fā)展困境——當(dāng)前市場上的“黑爐私爐”以高價返點拉攏合作、低成本運營的方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭，不僅嚴(yán)重擾亂市場秩序，更存在極大的環(huán)境隱患，期待法規(guī)能明確寵物身后事處理的合規(guī)要求，由政府層面為合規(guī)企業(yè)“開路”。

長期研究寵物經(jīng)濟的寵物投研院程博士認(rèn)為，寵物經(jīng)濟的發(fā)展不能僅依靠行業(yè)的道德自律，更需要法律剛性為其保駕護(hù)航。同時，寵物經(jīng)濟的發(fā)展還需平衡好情感消費與社區(qū)責(zé)任的關(guān)系。唯有通過立法為寵物飼養(yǎng)、殯葬服務(wù)等環(huán)節(jié)劃定清晰邊界，才能在保障動物福利、滿足民眾情感需求的同時，有效維護(hù)社區(qū)和諧，讓寵物經(jīng)濟擺脫亂象、走上健康、可持續(xù)的發(fā)展之路。

浦江一中學(xué)生團隊則通過實地走訪、調(diào)研分析，完成了“優(yōu)化浦錦街道寵物殯葬行業(yè)”的模擬政協(xié)提案?！皩櫸锸侨藗兊那楦屑耐?，立法規(guī)范讓我們相信，生命將更有尊嚴(yán)，社會將更有溫度?！睂W(xué)生丁翊晨說。

浦錦街道圍繞寵物治理的一系列探索，正逐步形成基層治理共識，在制度層面孕育回響。

原標(biāo)題：《議事廳里聚共識，來自基層的“它聲音”引熱議》

欄目主編：王嘉旖 文字編輯：王宛藝

來源：作者：文匯報 單穎文