爆發(fā)于伊朗的沖突已將世界卷入一場全新的危機(jī)。然而我們并非束手無策，采取果斷措施能夠緩沖未來價格沖擊帶來的連鎖影響。

疫情與戰(zhàn)火疊加，導(dǎo)致全球石油和天然氣價格大幅飆升?；仡櫄v史，德國曾積極應(yīng)對全球性能源危機(jī)。從這些充滿危機(jī)的歷史節(jié)點(diǎn)中，我們究竟能汲取怎樣的教訓(xùn)？

五十年前全球能源危機(jī)的核心，是石油輸出國組織對支持以色列的西方國家實施了嚴(yán)厲的石油禁運(yùn)。

威利?勃蘭特政策學(xué)院專家安德烈亞斯?戈爾德陶在接受采訪時指出：“從長期影響來看，石油危機(jī)無疑是一場破壞力巨大的能源浩劫。它無情地打破了西方持續(xù)多年的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長神話?！?/strong>

彼時的德國，經(jīng)濟(jì)命脈幾乎完全依賴中東產(chǎn)油國的石油供應(yīng)。波茨坦萊布尼茨當(dāng)代歷史研究所知識與經(jīng)濟(jì)政治部門負(fù)責(zé)人呂迪格?格拉夫解釋道：“經(jīng)濟(jì)對石油的依賴度高達(dá) 60%，而這些石油中，超過 80% 來自直接或間接卷入中東沖突的國家?！?/strong>

面對迫在眉睫的能源短缺，時任總理威利?勃蘭特領(lǐng)導(dǎo)政府迅速推出一系列極為嚴(yán)格的節(jié)能舉措。其中最具標(biāo)志性的是實施四個 “無車星期日”，昔日車水馬龍的高速公路瞬間變得空空蕩蕩。

此外，政府還出臺嚴(yán)格限速規(guī)定：高速公路時速不得超過 100 公里，普通公路限制在 80 公里以內(nèi)。政界也大力呼吁民眾節(jié)約冬季供暖能耗，共克時艱。

能源危機(jī)不僅帶來短期陣痛，更深刻推動了長期結(jié)構(gòu)性變革。德國開始將石油進(jìn)口渠道分散至全球多國，以降低對單一來源的依賴風(fēng)險。

能源專家安德烈亞斯?戈爾德陶強(qiáng)調(diào)：“西方經(jīng)濟(jì)體對石油的依賴程度大幅下降，這主要得益于能源效率的顯著提升?！?各國也開始推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型。例如，許多家庭的供暖系統(tǒng)從重油逐步轉(zhuǎn)向天然氣。

在鄰國法國，民眾與政府大規(guī)模轉(zhuǎn)向核電。在當(dāng)時背景下，除天然氣外，核能被視為最具潛力的替代能源。德國也順勢批準(zhǔn)新建四十座核反應(yīng)堆的宏大計劃，盡管最終建成數(shù)量遠(yuǎn)低于規(guī)劃。

能源危機(jī)構(gòu)成了第二次重大全球石油沖擊，石油輸出國組織開始調(diào)整產(chǎn)量。

伊朗爆發(fā)伊斯蘭革命，兩伊戰(zhàn)爭爆發(fā)，導(dǎo)致全球石油產(chǎn)量銳減，價格狂飆。在時任總理赫爾穆特?施密特領(lǐng)導(dǎo)下，德國將政策重心放在節(jié)能上，大力投資高效能源技術(shù)與熱電聯(lián)產(chǎn)項目，并全力推進(jìn)公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

而更具長遠(yuǎn)影響的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向是：德國將尋求能源安全的目光投向了東方。歷史學(xué)家呂迪格?格拉夫一針見血地指出：“上世紀(jì)，德國有計劃、逐步增加從蘇聯(lián)進(jìn)口天然氣。在天然氣這一關(guān)鍵能源載體上，德國讓自己陷入了對單一供應(yīng)國的深度依賴。”

對俄羅斯廉價天然氣的長期依賴，最終讓德國付出沉重代價。隨著烏克蘭危機(jī)爆發(fā)，俄方大幅削減并中斷對德天然氣供應(yīng)。

一夜之間，德國超過 50% 的天然氣進(jìn)口面臨中斷風(fēng)險。面對突如其來的斷供危機(jī)，時任總理奧拉夫?朔爾茨領(lǐng)導(dǎo)政府迅速推出一系列應(yīng)對組合措施：通過實施天然氣和電力價格預(yù)警機(jī)制，為民眾基礎(chǔ)能源消費(fèi)設(shè)定價格上限；啟動為期三個月的節(jié)能專項行動；推出廣受關(guān)注的全國 9 歐元公共交通月票，大幅降低民眾出行成本。

在推出這些緊急應(yīng)對措施的同時，執(zhí)政聯(lián)盟也在謀劃長期戰(zhàn)略布局。德國加快分散天然氣進(jìn)口來源，緊急啟動液化天然氣接收站建設(shè)。

此外，政府通過立法大幅提高天然氣儲備設(shè)施的最低填充要求。為彌補(bǔ)能源缺口，部分已進(jìn)入備用狀態(tài)的燃煤電廠重新啟用，德國境內(nèi)最后幾座核電站的退役時間也被迫推遲。

盡管目前德國從中東地區(qū)進(jìn)口的原油僅占總需求的 6% 左右，但當(dāng)前伊朗局勢引發(fā)的能源危機(jī)仍對德國經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊。究其原因，能源價格由高度互聯(lián)的全球市場決定，而推動本輪能源價格暴漲的關(guān)鍵因素，正是伊朗對霍爾木茲海峽的封鎖威脅。

專家呂迪格?格拉夫解釋道：“面對能源危機(jī)，我們原則上擁有兩類快速應(yīng)對工具。一是實現(xiàn)能源品類或進(jìn)口來源多元化，但這通常需要較長時間才能見效；二是大力節(jié)約能源，這一做法立竿見影，能在危機(jī)最嚴(yán)峻時刻發(fā)揮關(guān)鍵作用?！?/p>

他指出，正是嚴(yán)格的限速措施使燃料消耗量顯著下降。不過，對于當(dāng)前政界討論的燃油價格干預(yù)機(jī)制，經(jīng)濟(jì)學(xué)家安德烈亞斯?戈爾德陶仍持保留態(tài)度。

他認(rèn)為：“能源價格是重要的市場信號，能夠最敏銳地向消費(fèi)者傳遞資源稀缺現(xiàn)狀。我們不應(yīng)人為壓制這一信號。市場中的稀缺性必須最終轉(zhuǎn)化為消費(fèi)行為的切實改變。”

縱觀德國經(jīng)歷的三次重大能源危機(jī)，其應(yīng)對始終呈現(xiàn)混合策略：短期采取嚴(yán)格節(jié)能措施，長期推動石油與天然氣進(jìn)口來源多元化，同時不斷提升可再生能源在整體能源結(jié)構(gòu)中的比重。

即便如此，德國經(jīng)濟(jì)目前仍高度依賴化石能源。根據(jù)德國能源與水業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，上一年度德國一次能源總消費(fèi)中，礦物油占比近 36%，天然氣占 27%；相比之下，可再生能源僅占 21%，位列第三。不過值得欣慰的是，在電力供應(yīng)領(lǐng)域，可再生能源占比已大幅提升至 55% 以上。

在專業(yè)人士看來，德國當(dāng)前的當(dāng)務(wù)之急是全力加速可再生能源建設(shè)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家安德烈亞斯?戈爾德陶強(qiáng)調(diào)：“歷次能源危機(jī)留給我們最深刻的教訓(xùn)是：只要石油和天然氣仍在國家能源結(jié)構(gòu)中占據(jù)主導(dǎo)地位，消費(fèi)者就不得不為動蕩的化石能源市場承擔(dān)代價。要擺脫對這些脆弱且不可控市場的依賴，就必須下決心降低化石能源比重?！?/strong>

他指出：“我們需要更多風(fēng)能、太陽能以及生物質(zhì)能。同樣關(guān)鍵的還有電能轉(zhuǎn)換技術(shù)，即把可再生電力轉(zhuǎn)化為氣體燃料、液體燃料及基礎(chǔ)化學(xué)品的前沿技術(shù)?！?只有依靠這些創(chuàng)新手段，工業(yè)生產(chǎn)與交通運(yùn)輸領(lǐng)域的徹底脫碳才有可能實現(xiàn)。他還設(shè)想，在光照充足的北非地區(qū)大規(guī)模部署此類能源設(shè)施，或許是一個具有潛力的戰(zhàn)略方向。

在電力供應(yīng)方面，德國已用實踐證明，其電網(wǎng)在特定時段完全可以依靠 100% 可再生能源穩(wěn)定運(yùn)行。安德烈亞斯?戈爾德陶認(rèn)為：“我們需要做的，是進(jìn)一步優(yōu)化整個系統(tǒng)的平衡機(jī)制。這要求以更宏大的視野規(guī)劃覆蓋全歐洲的能源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、大型儲能設(shè)施、跨國智能電網(wǎng)以及統(tǒng)一的能源定價體系?！?通過這種深度區(qū)域協(xié)同，即便遇到無風(fēng)無光的 “靜穩(wěn)期”，能源供應(yīng)缺口也能得到有效彌補(bǔ)。

然而對工業(yè)界而言，擺脫化石能源的轉(zhuǎn)型之路更為艱難。部分行業(yè)的生產(chǎn)工藝仍高度依賴傳統(tǒng)能源，首當(dāng)其沖的是化工、鋼鐵與金屬冶煉、建材制造等行業(yè)。不可否認(rèn)，更高比例的可再生能源或許無法讓德國經(jīng)濟(jì)完全免疫未來危機(jī)，但至少能構(gòu)筑緩沖屏障，大幅減輕未來油氣價格暴漲帶來的沖擊。