去年一年，北約32國(guó)全部完成國(guó)防開(kāi)支占國(guó)民生產(chǎn)總值2%的目標(biāo)，總開(kāi)支達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的1.4萬(wàn)億美元，是中國(guó)的5倍還多。在這種背景下，最先感到壓力的，將會(huì)是俄羅斯？

北約集團(tuán)

北約軍費(fèi)賬單創(chuàng)紀(jì)錄

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月26日，北約秘書(shū)長(zhǎng)馬克·呂特發(fā)布了一份數(shù)字驚人的年度報(bào)告：2025年北約防務(wù)開(kāi)支總額超過(guò)1.4萬(wàn)億美元，所有32個(gè)成員國(guó)首次全部達(dá)到國(guó)防開(kāi)支占國(guó)民生產(chǎn)總值2%的原有目標(biāo)。

在這之中，歐洲盟國(guó)和加拿大的防務(wù)支出增長(zhǎng)是十分驚人的，增幅達(dá)到了20%。波蘭、立陶宛、拉脫維亞三個(gè)站在“反俄第一線(xiàn)”的國(guó)家更是一步到位，直接實(shí)現(xiàn)了北約新設(shè)定的國(guó)民生產(chǎn)總值3.5%核心軍費(fèi)的目標(biāo)。

就連長(zhǎng)期“拖后腿”的比利時(shí)、加拿大、西班牙，都卡著2%的線(xiàn)達(dá)標(biāo)了。

總的來(lái)看，美國(guó)仍舊占到北約軍費(fèi)開(kāi)支的大頭。2025年，美國(guó)防務(wù)支出8380億美元，占北約總額的60%。不過(guò)這個(gè)比例在下降：2024年美國(guó)占64%，歐洲盟國(guó)與加拿大正在承擔(dān)更多。

北約軍隊(duì)

面對(duì)這一情況，北約秘書(shū)長(zhǎng)呂特十分欣喜，其在發(fā)布會(huì)上說(shuō)：“長(zhǎng)期以來(lái)，歐洲盟國(guó)和加拿大過(guò)度依賴(lài)美國(guó)的軍事力量，但現(xiàn)在這種觀(guān)念已經(jīng)發(fā)生了真正的轉(zhuǎn)變?！?/p>

人們知道，特朗普在2025年1月重返白宮后，立馬要求北約盟友將軍費(fèi)提高到國(guó)民生產(chǎn)總值的5%。一年過(guò)去，特朗普的一系列政策讓美歐盟友深感不安，竟“歪打正著”地逼歐洲和加拿大大幅提高了軍費(fèi)。

而按照我國(guó)國(guó)防部發(fā)言人吳謙大校的報(bào)告，2025年我國(guó)全國(guó)一般公共預(yù)算安排國(guó)防支出1.81萬(wàn)億元，按照現(xiàn)在的匯率約為2619億美元，比上年執(zhí)行數(shù)增長(zhǎng)7.2%。

這個(gè)數(shù)字，只占北約總軍費(fèi)的不到五分之一?？梢哉f(shuō)，北約的這場(chǎng)“軍費(fèi)狂飆”，正讓世界面臨著更大的動(dòng)蕩。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普

北約增加軍費(fèi)有兩大原因

加拿大和歐洲的北約盟國(guó)之所以“舍得”拿出大量的真金白銀，有著兩大原因。

簡(jiǎn)單來(lái)講，俄羅斯的“威脅”與特朗普的“鞭子”，讓加拿大和歐洲的北約盟國(guó)不得不行動(dòng)起來(lái)。

北約明確把俄羅斯視為“外部威脅”，呂特在報(bào)告中明確將俄羅斯定義為北約安全的“最重大、最直接威脅”。

報(bào)告中列舉了俄羅斯的“挑釁行為”：侵犯領(lǐng)空、破壞活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)攻擊、政治干預(yù)、虛假信息。到了最后，北約方面還不忘強(qiáng)調(diào)：俄烏沖突持續(xù)多年，歐洲國(guó)家對(duì)安全威脅的感知從未如此強(qiáng)烈。

特朗普施壓則是內(nèi)部原因。呂特在發(fā)布會(huì)上說(shuō)了一句大實(shí)話(huà)：“我不認(rèn)為如果沒(méi)有本屆美國(guó)政府，北約所有成員國(guó)能在2025年底達(dá)到國(guó)民生產(chǎn)總值2%的目標(biāo)。”

呂特

特朗普的施壓手段很直接：達(dá)不到軍費(fèi)目標(biāo)的國(guó)家，將面臨美國(guó)的關(guān)稅報(bào)復(fù)，甚至安全保障的“降級(jí)”。

特朗普這種粗暴的做法，確實(shí)收獲了表面上的成績(jī)，但“達(dá)標(biāo)”不等于“到位”。

歐洲國(guó)家傾向于以軍費(fèi)的名義，把錢(qián)花在別處。最顯著的一點(diǎn)在于，對(duì)于特朗普政府要求的5%目標(biāo)，歐洲國(guó)家已經(jīng)攤牌：只能接受其中3.5%用于核心軍費(fèi)支出，1.5%用于關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全。

也就是說(shuō)，歐洲國(guó)家在試圖“打著軍費(fèi)的名義搞基建”。這既安撫了特朗普，又緩解了歐洲國(guó)家的財(cái)政壓力。

在這種情況下，俄羅斯面臨的壓力短期內(nèi)還不至于出現(xiàn)飆升。不過(guò)可以預(yù)計(jì)的是，隨著普京政府越來(lái)越感到情況不妙，俄羅斯也很可能會(huì)增加軍費(fèi)開(kāi)支，越來(lái)越多的國(guó)家或許會(huì)被迫卷入新一輪“軍備競(jìng)賽”。