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常態(tài)化幫扶里的“政績觀”

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這個春天,以“文秀”命名的黃月季在廣西百色百坭村扎下根來。很多網友說,“文秀”,回家了。

距離黃文秀離開已經過去了7個年頭。文秀生前惦記著的村里事大多已經實現,但文秀所投身的事業(yè)卻從未結束。

“脫貧攻堅取得勝利后,有一個過渡期,今年完成了,但完成不代表任務取消了。”2025年底的中央經濟工作會議上,習近平總書記這樣強調。

2026年,“十五五”開局,常態(tài)化幫扶也同步拉開帷幕。中國減貧事業(yè)的持續(xù)書寫,已經成為全球抗擊貧困的一座燈塔、一本教科書,其中折射出的中國共產黨人的政績觀,尤其引人深思。


為誰創(chuàng)造業(yè)績?

這個政績觀中的“原點”問題,是一切工作的出發(fā)點。

在國力、財力并不格外富裕的情況下,打一場艱苦卓絕、背水一戰(zhàn)的脫貧攻堅戰(zhàn),為的是9899萬貧困群眾拔掉窮根。在過渡期結束后,不肯停在輝煌的里程碑前故步自封,也不以“歷史性消除絕對貧困”為終點“圓滿收官”,而是“向前一步”,將所有可能發(fā)生返貧致貧的群眾全部放入常態(tài)化幫扶的對象范圍,為的是守護好每一位群眾的衣食冷暖、每一個小家的“熱氣騰騰”。執(zhí)政為民,是中國共產黨人一以貫之的行動“原點”,當下的常態(tài)化幫扶,就是通過更加精準的幫扶機制,實現并持續(xù)實現著我們黨執(zhí)政為民理念在新時代的深化與制度化的表達。

創(chuàng)造什么樣的業(yè)績?

“為官一任,造福一方,遂了平生意?!薄赌钆珛伞ぷ匪冀乖5摗分械奈淖至钊藙尤荨?蔀楣僖蝗?,到底做什么才是造福一方?卻是一個需要時時拷問、常常反思的問題。

造福一方,就得敢擔當能作為。欠發(fā)達地區(qū)要發(fā)展經濟,基礎設施必須跟上來。河北邯鄲東部幾縣處于太行山深處,前些年,當地花大力氣建設旅游公路。施工期間,給山里的村民出行帶來了一些障礙,很多人不理解甚至有抱怨。如今,蜿蜒在深山中的“白云大道”入選全國“十大最美農村路”,引領帶動起不少沿線的特產店、生態(tài)園、農家樂,鄉(xiāng)村發(fā)展速度升級。領導干部主政一方,必須為當地發(fā)展“計深遠”,難免要面對群眾暫時的不理解和責難,這種擔當作為,恰恰是正確政績觀的表現。


造福一方,就得把村莊發(fā)展的決策權交給村民。在黑龍江綏化的永利村,2025年春耕前,村里終于有了修繕灌溉水渠的資金,施工時卻被村民攔住了,因為擔心會影響春耕灌溉。是拖一拖,還是大干快上?永利村的村“兩委”視頻連線,村民一起參與討論,最終村民合計出“分段施工,先保障核心灌溉渠,后完善配套設施”的建議,解決了難題。這種“問政于民”,寧慢一步,不趕一步,也是正確政績觀的表現。

如此看來,到底什么是“造福一方”?這從來不是一道簡答題,有的時候,通向結果的過程在表面看起來甚至是“矛盾”的。中國農民有句老話,叫作“人不哄地皮,地不哄肚皮”,干多干少,土地在收獲的時節(jié)會用收成給人“打分”。同樣,干好干壞,老百姓心里也有桿秤,假以時日,那些真正把老百姓的事放在心頭的人,鄉(xiāng)親們最終也定能看見。

怎樣創(chuàng)造政績?

說到底,是實事求是,按規(guī)律辦事。

因為實事求是,我們承認“貧困”本身是綜合的、動態(tài)的,即便脫貧成色再好,經濟波動、自然災害、重大疾病、意外事故等各種因素,仍有可能使一些群眾陷入困境。常態(tài)化幫扶,是防范返貧致貧風險的“防火墻”,是基于現實問題的精準回應。

因為實事求是,我們與時俱進地應對貧困。曾經我們?yōu)榱朔鲐毜摹熬珳市浴保?2萬個工作隊、40多萬名駐村干部,用將近一年的時間為全國的貧困人口“建檔立卡”。今天,數字治理日益普及,我們不再提倡干部“跑斷腿”,基于數據的大量基礎性工作已經形成聯(lián)動,任何風吹草動都會形成“農戶風險畫像”,幫扶的“精準”沒有降低,反而大幅度提升,干部的時間精力,要用在如何更好地對困難群眾進行有效幫扶上。

因為按規(guī)律辦事,常態(tài)化幫扶既不排斥對缺乏勞動能力的困難群眾“給錢給物”,通過社會救助進行兜底保障,同時也更加注重激發(fā)內生動力,幫產業(yè)、幫就業(yè),帶動更多有勞動能力的低收入群眾進入現代產業(yè)鏈條。不拘泥于方法,只關注如何給老百姓帶來好生活,這就是最大的“按規(guī)律辦事”。


也是因為按規(guī)律辦事,在幫扶地區(qū)上,常態(tài)化幫扶突破了“脫貧地區(qū)”的范疇,轉向“欠發(fā)達地區(qū)”。中國是一個大國,無論何時,都會存在相對“欠發(fā)達”地區(qū)和相對“發(fā)達”地區(qū)。常態(tài)化幫扶階段的東西部協(xié)作,其意義也不僅僅是結對幫扶,而是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的統(tǒng)籌下,不同發(fā)展程度的地區(qū)交融成一盤東西呼應、南北相和的大棋,每一個區(qū)域,都能在大局中找準自身定位,進而在幫扶協(xié)作中破除地區(qū)壁壘,加快要素流通,成就彼此都找到更好更快的發(fā)展路徑。這種超越了“幫扶”本身的“幫扶”,是推進中國式現代化的重要組成部分。

百坭村的“文秀”開得正燦,常態(tài)化幫扶的新階段,還會有更多的欠發(fā)達地區(qū),飄起屬于自己的花香,這花香里,藏著共產黨人的政績觀:功成不必在我,功成必定有我。永遠與人民在一起,就必將會始終奮進在時代前列,也必然會以新的奮斗,創(chuàng)造出新的偉業(yè)。

作者:農民日報全媒體記者 郭少雅


圖片:新華社、央視新聞、邯鄲市總工會、大國三農

監(jiān)制:杜娟 編輯:劉音


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