再工業(yè)化的美國(guó)，可能嗎？

在特朗普時(shí)期，通過(guò)關(guān)稅壁壘、補(bǔ)貼、基建投資等手段，都試圖將美國(guó)制造業(yè)重新帶回美國(guó)，重塑美國(guó)制造的輝煌。

但時(shí)至今日，這一目標(biāo)仍然面臨著重重阻礙。從成本高昂到基礎(chǔ)設(shè)施老化，從人才短缺到年輕人就業(yè)意愿偏窄，美國(guó)重新工業(yè)化的道路可以說(shuō)是布滿荊棘，其難度更是遠(yuǎn)超預(yù)期。

美國(guó)再工業(yè)化，到底難在哪？

對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，制造業(yè)要想回流，它的核心邏輯就必須是降低生產(chǎn)成本、提升競(jìng)爭(zhēng)力，只有這樣才會(huì)有企業(yè)愿意在美國(guó)建廠。但現(xiàn)實(shí)卻是，美國(guó)的制造成本要顯著高于許多國(guó)家。

數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)建廠成本比亞洲主要制造基地高40%，企業(yè)測(cè)算表明，在亞利桑那州運(yùn)營(yíng)的臺(tái)積電工廠生產(chǎn)成本較本土高出30%，高昂的成本不僅源于土地、能源和原材料，也體現(xiàn)在勞動(dòng)力與物流環(huán)節(jié)。

另外美國(guó)工會(huì)體系和勞動(dòng)法的標(biāo)準(zhǔn)也非常高，這雖然保障了工人利益，但也推高了企業(yè)用人成本，另外在物流效率上，美國(guó)的物流效率也非常低，這些因素最終都會(huì)削弱企業(yè)利潤(rùn)。

所以美國(guó)再工業(yè)化，雖然符合美國(guó)利益，但對(duì)許多企業(yè)來(lái)說(shuō)，其成本壓力難以承受。

除了成本和效率問(wèn)題之外，美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的短板，也制約了美國(guó)再工業(yè)化。工業(yè)復(fù)興離不開(kāi)完善的基礎(chǔ)設(shè)施支撐，但美國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施面臨著嚴(yán)重老化，美國(guó)土木工程師學(xué)會(huì)評(píng)估顯示，美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施整體僅獲得C級(jí)評(píng)分，電網(wǎng)改造進(jìn)度也僅完成計(jì)劃的28%，電網(wǎng)老化問(wèn)題也非常突出，美國(guó)電網(wǎng)平均使用年限超40年，暴雨天氣常常導(dǎo)致工廠停工。

美國(guó)港口和運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)同樣滯后。洛杉磯港的擁堵問(wèn)題長(zhǎng)期存在，物流延誤頻發(fā)，公路、鐵路維護(hù)不足，基礎(chǔ)設(shè)施的短板不僅增加了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，也制約了產(chǎn)能擴(kuò)張。

例如微軟就曾計(jì)劃重啟三里島核電站為AI供電，這一決策背后也折射出美國(guó)能源設(shè)施基礎(chǔ)的匱乏和薄弱。

如果無(wú)法解決基礎(chǔ)設(shè)施的硬件問(wèn)題，美國(guó)的再工業(yè)化也肯定會(huì)受到產(chǎn)能瓶頸。

從另一個(gè)角度來(lái)看，美國(guó)再工業(yè)化還缺人。

制造業(yè)要想復(fù)興，就需要大量技術(shù)工人，但美國(guó)面臨著嚴(yán)重的勞動(dòng)力缺口。數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)制造業(yè)就業(yè)人數(shù)只有1240萬(wàn)人，占比9.9%，和80年代峰值相比少了近40%。更嚴(yán)峻的是，美國(guó)技術(shù)工人的短缺已經(jīng)成了常態(tài)，臺(tái)積電也曾直言“本土勞動(dòng)力缺口無(wú)法解決”，其亞利桑那工廠的2nm工藝試產(chǎn)也被迫推遲至2026年底。

這一根源就在于美國(guó)教育與產(chǎn)業(yè)的脫節(jié)。美國(guó)教育體系更側(cè)重金融、科技等服務(wù)行業(yè)，制造業(yè)相關(guān)技能培訓(xùn)不足，年輕人包括父母也不愿意讓孩子從事這類職業(yè)，社會(huì)對(duì)制造業(yè)工作的認(rèn)知偏差也加劇了這一問(wèn)題。

長(zhǎng)此以往，也導(dǎo)致沒(méi)有年輕人愿意從事制造業(yè)，這也是美國(guó)制造業(yè)衰敗的主要原因。

為了讓制造業(yè)回到美國(guó)，特朗普通過(guò)一系列手段重塑經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，但其政策設(shè)計(jì)仍然存在內(nèi)在矛盾。一方面，高關(guān)稅是為了保護(hù)本土企業(yè)，但卻推高了進(jìn)口成本，損害了依賴全球供應(yīng)鏈的企業(yè)利益；另一方面，減稅和降息雖然刺激了投資，但也加劇了通脹，抵消了部分紅利。

對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，再工業(yè)化是美國(guó)的夢(mèng)想，但現(xiàn)實(shí)則是，美國(guó)永遠(yuǎn)也無(wú)法觸及完全的再工業(yè)化。

僅僅是在供應(yīng)鏈問(wèn)題上，美國(guó)就離不開(kāi)我國(guó)。盡管美國(guó)試圖減少對(duì)我國(guó)的依賴，但現(xiàn)實(shí)是，我國(guó)在全球供應(yīng)鏈中仍然占據(jù)重要地位。

2023年美國(guó)從我國(guó)進(jìn)口的制成品減少，但2024年又呈現(xiàn)謹(jǐn)慎復(fù)蘇，電氣設(shè)備、化學(xué)品等關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)口增加。在某些技術(shù)先進(jìn)、成本效益高的領(lǐng)域，我國(guó)供應(yīng)鏈仍然是不可替代的。

美銀證券的報(bào)告指出，企業(yè)回流美國(guó)制造的意愿有限，多數(shù)企業(yè)認(rèn)為，合格工人不足及不確定性是重大障礙。

對(duì)一個(gè)人均GDP8萬(wàn)美元的經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，再想制造業(yè)回流，幾乎是不可能的。因?yàn)橛萌顺杀疽呀?jīng)在這里擺著，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也已經(jīng)固化。

今天的美國(guó)經(jīng)濟(jì)早已經(jīng)深度服務(wù)化，服務(wù)業(yè)占比遠(yuǎn)超制造業(yè)，美國(guó)制造業(yè)僅占整體就業(yè)的8%，而服務(wù)業(yè)才是美國(guó)的支柱。

再工業(yè)化是想要逆轉(zhuǎn)這一結(jié)構(gòu)，但這面臨著市場(chǎng)這只看不見(jiàn)的手的巨大阻力。

對(duì)美國(guó)而言，曾經(jīng)的輝煌可能永遠(yuǎn)也無(wú)法再現(xiàn)。

1950年，美國(guó)一家制造業(yè)產(chǎn)值就可以占全球40%，當(dāng)時(shí)的美國(guó)擁有強(qiáng)大的工業(yè)產(chǎn)能。但在全球化浪潮下，美國(guó)制造業(yè)外流、產(chǎn)業(yè)空心化逐漸成為現(xiàn)實(shí)。

今天美國(guó)試圖再工業(yè)化，本質(zhì)上是想要逆轉(zhuǎn)這一歷史趨勢(shì)。但歷史遺留問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)交織，這也讓美國(guó)轉(zhuǎn)型異常艱難。

如今，美國(guó)的優(yōu)勢(shì)早已經(jīng)蕩然無(wú)存，一個(gè)試圖去做自己短板的嘗試，無(wú)論怎樣努力，最終都只能是無(wú)功而返。

美國(guó)重新工業(yè)化的難度，根植于其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、制度設(shè)計(jì)、全球化分工及歷史路徑的深刻矛盾。高成本、基礎(chǔ)設(shè)施老化、人才短缺、政策沖突、供應(yīng)鏈依賴以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型陣痛，共同構(gòu)成了難以逾越的障礙。

從這個(gè)角度來(lái)看，美國(guó)再工業(yè)化，注定是一場(chǎng)充滿不確定性的艱難跋涉，要是從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看，這更像是一場(chǎng)不可能完成的任務(wù)。

end.

作者：羅sir，關(guān)心人、社會(huì)和我們這個(gè)世界的一切；好奇事物發(fā)展背后的邏輯，樂(lè)觀的悲觀主義者。