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毛主席批評(píng)鄧子恢農(nóng)業(yè)政策分歧,稱(chēng)其像小腳女人走路,你怎么看?

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1955年盛夏,北京悶熱難耐。中南海的一間小會(huì)客室里,毛澤東和鄧子恢圍著一張小圓桌,攤開(kāi)的,是一摞各省報(bào)上來(lái)的農(nóng)村情況材料。毛澤東問(wèn):“再加點(diǎn)勁,把合作社多辦一些,怎么樣?”鄧子恢沉吟片刻,說(shuō)了一句實(shí)話:“再快一些,怕有些農(nóng)民吃不消?!笨此埔痪淦匠5墓ぷ鲄R報(bào),卻成了此后十多年一場(chǎng)大爭(zhēng)論的起點(diǎn)。

有意思的是,兩個(gè)人對(duì)“合作化”的目標(biāo)并沒(méi)有分歧,都要農(nóng)民過(guò)好日子,都認(rèn)同農(nóng)業(yè)要走社會(huì)主義道路。真正拉開(kāi)距離的,是那個(gè)看似枯燥卻極要命的詞——“速度”。

一邊,是希望“跑步前進(jìn)”的最高領(lǐng)袖;一邊,是主張“穩(wěn)扎穩(wěn)打”的農(nóng)村工作負(fù)責(zé)人。歷史,就是在這種不同步的腳步聲里,緩緩展開(kāi)的。

一、從農(nóng)運(yùn)骨干到“農(nóng)村工作部”的舵手

鄧子恢出身農(nóng)家,青年時(shí)代投身農(nóng)民運(yùn)動(dòng),走的是極苦的一條路。到新中國(guó)成立時(shí),他已經(jīng)是老資格的農(nóng)運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)人。1952年,中共中央決定成立農(nóng)村工作部,專(zhuān)管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題,提名的部長(zhǎng)人選,就是鄧子恢。

這一年,他已經(jīng)54歲。對(duì)于農(nóng)民的脾氣、農(nóng)村的門(mén)道,他是熟得不能再熟。組織上看重的,就是這一點(diǎn)。

1953年初,鄧子恢赴京就任。他一到位,馬上著手研究怎么把4億多農(nóng)民組織起來(lái),從分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),慢慢引導(dǎo)到互助組、合作社。這是一個(gè)極為艱巨的系統(tǒng)工程,不是什么漂亮口號(hào)能解決的。

在他心里,農(nóng)業(yè)合作化不是一陣風(fēng),而是一條長(zhǎng)坡路。他提出一個(gè)“三步走”的設(shè)想:先互助組,再初級(jí)社,最后高級(jí)社,大致要用上兩三輪“五年計(jì)劃”才能全面鋪開(kāi)。換算下來(lái),就是十年起步。

看上去,他似乎保守??蓪?duì)當(dāng)時(shí)底子極薄的中國(guó)農(nóng)村來(lái)說(shuō),這種安排,不得不說(shuō)帶著明顯的現(xiàn)實(shí)感。

鄧子恢一再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)字:自愿、互利。他提醒各地干部,不能光看“合作社”三個(gè)字的光鮮,更不能圖虛名,搞“一步登天”。在他的設(shè)想中,互助組是必經(jīng)階段,不能隨便跳過(guò)去。

這種態(tài)度,在1953年初就顯得格外突出。當(dāng)時(shí),農(nóng)村已經(jīng)出現(xiàn)一些“冒進(jìn)”的苗頭,一些地方把耕牛、大農(nóng)具簡(jiǎn)單“歸公”,引起農(nóng)民不安。春耕在即,情緒緊張,如果不趕緊踩剎車(chē),很可能耽誤一季收成。

鄧子恢在這種節(jié)點(diǎn)上,起草了一系列中央文件,明確要求糾正急躁冒進(jìn),緩一緩、穩(wěn)一穩(wěn)。他的思路很清晰:先要保生產(chǎn)穩(wěn)定,再談合作化升級(jí)。那時(shí)候,毛澤東是贊成這些指示的,還在文件上簽了字。

也就是說(shuō),起步階段,毛澤東和鄧子恢在方向和節(jié)奏上,大體是一致的。

二、合作化“提速”:同一條路上,兩種步伐

【一】“上馬”與“下馬”:第一次尖銳分歧

1953年冬,農(nóng)村緊張局面緩和下去之后,毛澤東的考慮發(fā)生了變化。他看到的是另一面:農(nóng)民互助合作的熱情很高,不少地方辦合作社的要求十分強(qiáng)烈。既然有積極性,那為什么不快一點(diǎn)?

10月,他在北京找農(nóng)村工作部的負(fù)責(zé)人談話,提出不宜再對(duì)合作社的發(fā)展數(shù)量、規(guī)模限定過(guò)多,只要條件合乎章程,自愿參加,辦得好,那就是“韓信將兵,多多益善”。并且提醒,要防止“資本主義占領(lǐng)農(nóng)村陣地”,社會(huì)主義要搶先一步。

根據(jù)這兩次談話精神,中央擬定了《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議(草案)》,提出到1957年?duì)幦∞k到八十萬(wàn)左右的合作社,這個(gè)數(shù)字已經(jīng)相當(dāng)可觀??稍趯?shí)際執(zhí)行中,各地?zé)崆橐簧蟻?lái),計(jì)劃就被遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在后面了。

1954年底,全國(guó)合作社數(shù)量已達(dá)四十八萬(wàn),比原計(jì)劃多出許多。與此同時(shí),強(qiáng)迫命令、簡(jiǎn)單粗暴的作風(fēng)大量出現(xiàn),部分農(nóng)民對(duì)合作社抵觸情緒加深,“鬧糧荒”“殺牛賣(mài)?!钡默F(xiàn)象開(kāi)始冒頭。

鄧子恢注意到這些情況后,警覺(jué)起來(lái)。他先向劉少奇反映,又向周恩來(lái)匯報(bào),建議立刻調(diào)整政策:一是制定統(tǒng)一章程,規(guī)范合作社;二是把工作重心由“發(fā)展”轉(zhuǎn)到“整頓鞏固”。

這些建議被中央采納。1955年初,中央連續(xù)發(fā)出幾個(gè)緊急指示,用“停、縮、發(fā)”三個(gè)字概括新的方針:有的地方停發(fā)展,有的要縮,有的可以穩(wěn)步發(fā)。鄧子恢站在農(nóng)村第一線,更關(guān)注的是農(nóng)民真實(shí)承受能力,擰緊了剎車(chē)。

毛澤東在三月聽(tīng)取匯報(bào)時(shí),并不反對(duì)“停、縮、發(fā)”,還用了“生產(chǎn)力暴動(dòng)”這個(gè)形象的說(shuō)法,肯定整頓合作社的必要性。但短短兩三個(gè)月后,他的看法開(kāi)始逆轉(zhuǎn)。



【二】南方考察之后:判斷出現(xiàn)“分叉口”

1955年4月,毛澤東到南方調(diào)研。從車(chē)窗看出去,麥浪滾滾,田地一片繁忙景象。地方干部匯報(bào),也大多強(qiáng)調(diào)農(nóng)民積極性高、合作化前景好。

這種感受,與他在北京看到的材料形成鮮明對(duì)比。毛澤東得出的結(jié)論很直接:所謂“農(nóng)民消極”“合作社辦不下去”,主要是少數(shù)地主富農(nóng)和富裕中農(nóng)在叫嚷,有些干部也存在“右傾情緒”。而農(nóng)村工作部送來(lái)的那些“緊張情況”,他懷疑里面摻雜了“謠風(fēng)”。

一來(lái)一回,雙方視角就開(kāi)始錯(cuò)位:毛澤東看到的是上升的浪頭,覺(jué)得機(jī)會(huì)難得,要趁勢(shì)推進(jìn);鄧子恢看到的是底層承受力,覺(jué)得基礎(chǔ)薄弱,必須防止翻船。

5月,毛澤東在中南海幾次談話中,都表達(dá)了一個(gè)意思:合作化得快些辦,否則會(huì)犯大錯(cuò)誤。他甚至提出兩三年內(nèi)要打下合作化的基本盤(pán),問(wèn)鄧子恢能不能在1957年讓全國(guó)三分之一農(nóng)戶入社。

鄧子恢仍堅(jiān)持“穩(wěn)”的立場(chǎng),答復(fù)還是“三分之一左右為好”,并在全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議上繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“停止發(fā)展、全力鞏固”的方針。這和毛澤東已經(jīng)“加速”的思路,發(fā)生越來(lái)越明顯的碰撞。

【三】“一百萬(wàn)能不能變一百三十萬(wàn)”

6月下旬,毛澤東結(jié)束在浙江的調(diào)查回到北京,沒(méi)有休息,馬上又把鄧子恢叫來(lái)。他提出一個(gè)具體數(shù)字:現(xiàn)有六十五萬(wàn)個(gè)合作社,下一年度發(fā)展到一百萬(wàn),是否可以再往上提,做到一百三十萬(wàn)左右?這樣,全國(guó)大部分鄉(xiāng)都有合作社,局面就不一樣了。

鄧子恢回去和部里干部商量,認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)太大。于是向毛澤東匯報(bào):“一百萬(wàn)已經(jīng)很吃力,再加三十萬(wàn),就超出實(shí)際條件。”他列了幾個(gè)理由:生產(chǎn)力水平低,干部經(jīng)驗(yàn)不足,地區(qū)差異大,老社還沒(méi)鞏固,貿(mào)然再壓任務(wù),很容易重蹈冒進(jìn)覆轍。

他還提到自己赴匈牙利考察的見(jiàn)聞,提醒毛澤東注意東歐某些國(guó)家合作化過(guò)急的教訓(xùn)。這一番話,等于當(dāng)面給“提速”踩了剎車(chē)。

這場(chǎng)爭(zhēng)論拖了好幾個(gè)小時(shí),誰(shuí)也說(shuō)服不了誰(shuí)。毛澤東是性格極堅(jiān)決的人,對(duì)他認(rèn)定的方向,一般不輕易退讓。鄧子恢卻也硬,說(shuō):“我是負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的,不把情況講清楚,對(duì)不起農(nóng)民?!?/p>

7月11日,毛澤東再約鄧子恢和幾位分管農(nóng)業(yè)的負(fù)責(zé)人談了五個(gè)多小時(shí),爭(zhēng)論仍舊僵持。毛澤東越來(lái)越不滿,認(rèn)為鄧子恢自以為“懂農(nóng)民”,態(tài)度頑固。

不久,他在與鄧小平的談話中,用了一個(gè)相當(dāng)刺耳的比喻:有些同志“像小腳女人走路”,慢吞吞,還老埋怨別人走得快。這句話,很快出現(xiàn)在后來(lái)那篇著名的《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問(wèn)題》的報(bào)告里。

三、“小腳女人”與“右傾機(jī)會(huì)主義”的帽子

【一】省市委書(shū)記會(huì)議上的“當(dāng)頭棒喝”

1955年7月31日,全國(guó)省市自治區(qū)黨委書(shū)記會(huì)議在北京召開(kāi)。毛澤東作長(zhǎng)篇報(bào)告,一開(kāi)頭,就把矛頭指向那種主張“下馬”“制動(dòng)”的意見(jiàn)。他沒(méi)有點(diǎn)名,卻用“某些同志”來(lái)指代,措辭非常嚴(yán)厲。

“東搖西擺的小腳女人”,這句話當(dāng)眾說(shuō)出來(lái),大家都聽(tīng)得明白,說(shuō)的是誰(shuí)。鄧子恢就坐在臺(tái)下,心里很清楚自己成了箭靶,但事已至此,只能面對(duì)。

毛澤東把對(duì)合作化“停、縮、發(fā)”的方針歸結(jié)為“站在富農(nóng)、資產(chǎn)階級(jí)立場(chǎng)上替少數(shù)人打主意”,這就不再是單純業(yè)務(wù)爭(zhēng)論,而是上升為政治立場(chǎng)問(wèn)題。性質(zhì)一變,分量就完全不同了。

輪到鄧子恢發(fā)言,他原本準(zhǔn)備的是關(guān)于農(nóng)村形勢(shì)的分析報(bào)告,此刻只得臨場(chǎng)調(diào)整,把前面的自我批評(píng)部分大大擴(kuò)展。他表示完全接受毛澤東批評(píng),承認(rèn)自己在估計(jì)合作化積極性方面存在偏差,對(duì)基層干部和貧下中農(nóng)的熱情估計(jì)不足,對(duì)缺點(diǎn)看得過(guò)重。

不得不說(shuō),這種場(chǎng)合下,他已沒(méi)有太多選擇余地??杉词谷绱耍麑?duì)“速度問(wèn)題”的內(nèi)心判斷,并沒(méi)有改變。

會(huì)議之后,合作化運(yùn)動(dòng)進(jìn)入一個(gè)全新的階段。既然“下馬”被判為錯(cuò)誤,“上馬”就成了政治正確,各地爭(zhēng)先恐后,大辦特辦。到1956年,僅僅幾個(gè)月時(shí)間,全國(guó)農(nóng)業(yè)合作化基本完成,而且很快由初級(jí)社轉(zhuǎn)向高級(jí)社。

客觀講,這個(gè)發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出鄧子恢當(dāng)年制定的“十到十五年”藍(lán)圖。后來(lái)的實(shí)踐證明,這種壓縮時(shí)間換來(lái)的,不只是表面上的“快”,還有深藏其中的隱患。

【二】農(nóng)工部“靠邊站”,個(gè)人命運(yùn)急轉(zhuǎn)彎

毛澤東對(duì)合作化“提速”的態(tài)度既已明朗,對(duì)農(nóng)村工作部的信任自然大打折扣。1955年8月,他批示,以后各省關(guān)于合作化的電報(bào)由中央直接答復(fù),不再轉(zhuǎn)給農(nóng)村工作部,實(shí)際上是把這個(gè)部門(mén)從一線決策層抽離出來(lái)。

鄧子恢和部里干部作了多次檢查,但風(fēng)向已經(jīng)改變。到了當(dāng)年秋天召開(kāi)的七屆六中全會(huì),批評(píng)的聲浪更大,會(huì)議上發(fā)言幾乎一邊倒,指責(zé)所謂“右傾機(jī)會(huì)主義”。毛澤東在總結(jié)中點(diǎn)名批評(píng)鄧子恢,把他的錯(cuò)誤性質(zhì)定為“右傾、經(jīng)驗(yàn)主義”。

從組織安排看,鄧子恢被“靠邊站”已成定局。農(nóng)村工作部繼續(xù)存在,但權(quán)力大大縮水,農(nóng)業(yè)工作實(shí)際由其他領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌。合作化繼續(xù)高歌猛進(jìn),隨之而來(lái)的,是一系列制度性問(wèn)題的累積。

這一輪爭(zhēng)論,說(shuō)到底,是兩種判斷的碰撞:一種側(cè)重“形勢(shì)大好,可以大步前進(jìn)”;另一種緊盯“基礎(chǔ)薄弱,稍有不慎就會(huì)出大問(wèn)題”。站在當(dāng)時(shí)的氛圍里,前者更合全國(guó)“高漲情緒”,后者顯得格外刺耳。

【三】“大躍進(jìn)”后的回頭看:一度再獲重用

1958年,“大躍進(jìn)”與人民公社運(yùn)動(dòng)鋪開(kāi),農(nóng)村問(wèn)題日益尖銳。1959年至1961年,全國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)遭遇嚴(yán)重困難,農(nóng)民生活極度艱難,這段情況,后來(lái)文獻(xiàn)中稱(chēng)為“嚴(yán)重困難時(shí)期”。

到了1961年初,中央開(kāi)始反思。毛澤東在八屆九中全會(huì)上提出,要“波浪式前進(jìn)”,要搞“幾年慢騰騰”,不能再那么急。并強(qiáng)調(diào)恢復(fù)調(diào)查研究,把1961年辦成“實(shí)事求是的一年”。

在這種背景下,當(dāng)年曾被批評(píng)“太慢”的鄧子恢,又重新被想起來(lái)。劉少奇、周恩來(lái)都希望他再出山,幫助收拾農(nóng)村的爛攤子。1960年秋,他已經(jīng)病休在家,接到通知后,立刻同意負(fù)擔(dān)任務(wù)。

鄧子恢帶隊(duì)下鄉(xiāng),從山西、河北到江蘇,實(shí)地調(diào)查公社運(yùn)行情況,寫(xiě)成《農(nóng)村人民公社內(nèi)務(wù)條例》草案。這份材料送到北京后,周恩來(lái)看后表示贊許。毛澤東南方調(diào)查回來(lái),也認(rèn)可鄧子恢的許多建議,在1961年廣州會(huì)議上公開(kāi)表?yè)P(yáng)他。

這一輪回?cái)[,含義很明顯:在事實(shí)面前,當(dāng)年那些被視為“右傾”的顧慮,被證明并非空穴來(lái)風(fēng)。鄧子恢對(duì)合作化節(jié)奏、農(nóng)村承受力的判斷,有其深厚的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

四、包產(chǎn)到戶之爭(zhēng):第二次“頂撞”與更加沉重的代價(jià)



【一】從反對(duì)單干,到主動(dòng)保薦“責(zé)任田”

1961年春之后,中央陸續(xù)出臺(tái)被稱(chēng)為“農(nóng)村六十條”的政策,強(qiáng)調(diào)以生產(chǎn)隊(duì)為基本核算單位,恢復(fù)一定的自留地和分散經(jīng)營(yíng)空間。鄧子恢再次下到閩西、廣東等地,看到一些食堂停辦,農(nóng)民生活稍有緩和,但問(wèn)題仍然很重。

在福建老家龍巖,他親眼看到鄉(xiāng)親們用少量雜糧勉強(qiáng)果腹,有老人當(dāng)面求他“想想辦法”。這種面對(duì)面的碰撞,讓他對(duì)農(nóng)村困難程度有了極鮮活的體會(huì)。

這一年秋天,中央決定以生產(chǎn)隊(duì)為基本核算單位。鄧子恢順勢(shì)進(jìn)一步提出“三包”的設(shè)想:生產(chǎn)小隊(duì)對(duì)大隊(duì)包上繳任務(wù)和費(fèi)用,其余收入由小隊(duì)自負(fù)盈虧、社員按勞分配。歸根結(jié)底,就是把責(zé)任往更小的基層壓,同時(shí)把收益與勞動(dòng)緊緊捆在一起。

在這個(gè)過(guò)程中,他起初并不贊成“分田單干”,認(rèn)為那是退回到舊路。但隨著在廣西、湖南等地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)一些地方試行包工、包產(chǎn)到戶,產(chǎn)量明顯提高,農(nóng)民積極性大大增強(qiáng),他的態(tài)度發(fā)生變化。

鄧子恢逐漸形成一個(gè)判斷:在部分山區(qū)、災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū),包產(chǎn)到戶、責(zé)任田不僅不是“倒退”,反而是農(nóng)民求生的一條現(xiàn)實(shí)路徑。從生產(chǎn)組織形式看,還是在集體框架內(nèi),只是在分配上掛鉤產(chǎn)量,與資本主義雇工制度差別很大。

在1962年南寧、北京多個(gè)會(huì)議上,他開(kāi)始系統(tǒng)闡述這一主張,并公開(kāi)為安徽“責(zé)任田”試點(diǎn)站臺(tái)。這種做法,與他一貫“實(shí)事求是”的性格相當(dāng)一致,卻再次觸及最敏感的紅線。

【二】毛澤東態(tài)度轉(zhuǎn)折:從“可以試”到堅(jiān)決反對(duì)

包產(chǎn)到戶,并不是1960年代才冒出來(lái)的新鮮事物。早在1950年代中期,浙江永嘉、廣東佛山等地就出現(xiàn)過(guò)類(lèi)似做法。但在反右和廬山會(huì)議之后,被嚴(yán)厲批判,一度壓下去。

1961年初,安徽省在極端困難情況下,再次試行責(zé)任田。曾希圣向毛澤東匯報(bào),毛澤東當(dāng)時(shí)說(shuō):“你們?cè)囼?yàn)嘛,搞壞了檢討就是了?!笨梢?jiàn)一開(kāi)始,他并非完全拒絕。

隨著生產(chǎn)恢復(fù)、糧食狀況稍有好轉(zhuǎn),毛澤東開(kāi)始擔(dān)心問(wèn)題的另一面:責(zé)任田會(huì)不會(huì)沖擊集體經(jīng)濟(jì),會(huì)不會(huì)演變?yōu)椤皢胃伞保?962年初的“七千人大會(huì)”批評(píng)了安徽責(zé)任田,曾希圣被撤職,這表明對(duì)包產(chǎn)到戶的警惕在上升。

7月,毛澤東在內(nèi)部講話中把“分田單干”上升到道路和政權(quán)性質(zhì)問(wèn)題,認(rèn)為那是“解散人民公社”,是“修正主義的路”。在這樣的定性下,再有人公開(kāi)為包產(chǎn)到戶說(shuō)話,無(wú)異于逆風(fēng)而行。

可是,就在這時(shí)候,鄧子恢仍然在中央工作會(huì)議上當(dāng)面向毛澤東提出:在一些地區(qū),包產(chǎn)到戶確有成效,農(nóng)民不愿放棄。他強(qiáng)調(diào),這種責(zé)任制并不是單干,而是“聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬”,仍在集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)。

毛澤東聽(tīng)完,臉色沉郁,沒(méi)有多說(shuō),只讓他把具體調(diào)查報(bào)告送來(lái)。身邊不少同志勸鄧子恢先等等,別急著遞材料。鄧子恢回了一句:“于民有利,怕什么?烏紗帽丟了就丟了。”

這句話,把他的性格暴露得很徹底:為農(nóng)民利益說(shuō)話,他寧愿承受個(gè)人后果。

【三】北戴河會(huì)議:第二次“重?fù)簟迸c被定性為“資本主義農(nóng)業(yè)專(zhuān)家”

1962年8月,北戴河會(huì)議召開(kāi),包產(chǎn)到戶成了會(huì)場(chǎng)內(nèi)外議論的焦點(diǎn)。不少干部親眼看到責(zé)任田的效果,心里贊同,嘴上卻不敢輕易表態(tài)。鄧子恢卻按捺不住,再次主動(dòng)找到毛澤東,為安徽責(zé)任田“保薦”。

毛澤東這時(shí)已經(jīng)下定決心要“頂住單干風(fēng)”。面對(duì)鄧子恢的反復(fù)闡述,他不再繞彎子,直接反問(wèn):包產(chǎn)到戶幾千年了,還要搞嗎?又說(shuō),如果那樣搞,不用幾年就會(huì)出現(xiàn)雇工、包二奶之類(lèi)現(xiàn)象,把問(wèn)題追溯到封建小農(nóng)經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)。

并且把包產(chǎn)到戶和國(guó)外“自由化”聯(lián)系起來(lái),指責(zé)這是一種動(dòng)搖社會(huì)主義陣地的表現(xiàn)。鄧子恢堅(jiān)持反駁,說(shuō)包產(chǎn)到戶不是解散合作社,而是為了激活集體內(nèi)部的積極性。但這場(chǎng)爭(zhēng)論無(wú)果而終。

不久,毛澤東在北戴河和隨后召開(kāi)的八屆十中全會(huì)上,把包產(chǎn)到戶明確定性為“單干”,認(rèn)為這是資產(chǎn)階級(jí)、小生產(chǎn)者傾向的表現(xiàn)。鄧子恢、陳云、田家英三人因?yàn)閷?duì)責(zé)任田持不同意見(jiàn),被點(diǎn)名批評(píng)。

陳云由于只在內(nèi)部提出過(guò)建議,未公開(kāi)宣講,批評(píng)相對(duì)緩和。田家英在小范圍內(nèi)被嚴(yán)厲指責(zé)。鄧子恢則因?yàn)槎啻卧邳h校、軍隊(duì)高校作報(bào)告,系統(tǒng)闡述包產(chǎn)到戶,被視為“在黨內(nèi)傳播錯(cuò)誤思想”,批評(píng)度自然要重得多。

在全會(huì)上,毛澤東說(shuō)“中央農(nóng)村工作部搞資本主義,鄧子恢是資本主義農(nóng)業(yè)專(zhuān)家”,甚至把他描述為“一貫反對(duì)合作化、一貫主張單干”。這與前些年他主抓互助合作運(yùn)動(dòng)的事實(shí),形成巨大反差。

緊接著,中央撤銷(xiāo)農(nóng)村工作部,鄧子恢被調(diào)到國(guó)家計(jì)委分管金融,徹底離開(kāi)“三農(nóng)”一線。包產(chǎn)到戶在政策層面被壓下去,直到20年后,才在另一個(gè)歷史階段重新出現(xiàn)在中央文件里。



五、歷史的回聲:速度、農(nóng)民與制度選擇

【一】合作化過(guò)急的后果與后來(lái)的評(píng)價(jià)

對(duì)于1950年代中期合作化的極速推進(jìn),1981年通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》有過(guò)比較明確的評(píng)價(jià):要求過(guò)急,工作過(guò)粗,改變過(guò)快,形式過(guò)于單一,留下很多長(zhǎng)期問(wèn)題。

不少研究者認(rèn)為,這些問(wèn)題都與那場(chǎng)關(guān)于“發(fā)展速度”的爭(zhēng)論有直接關(guān)系。如果當(dāng)年采納鄧子恢“十到十五年”漸進(jìn)安排,中國(guó)農(nóng)村的集體化道路也許會(huì)少一些波折。當(dāng)然,歷史不能簡(jiǎn)單假設(shè),但這種對(duì)比,多少能說(shuō)明當(dāng)時(shí)分歧的分量。

1981年,中共中央批復(fù)為鄧子恢平反的文件指出,他在農(nóng)業(yè)集體化過(guò)程中提出的多數(shù)意見(jiàn)是正確的,以往對(duì)他的批判和處理,是錯(cuò)誤的,應(yīng)予推倒,恢復(fù)名譽(yù)。文件還明確提到:1955年關(guān)于“大辦合作社”的爭(zhēng)論,實(shí)際上鄧子恢的意見(jiàn)是對(duì)的;1962年關(guān)于生產(chǎn)責(zé)任制的問(wèn)題,在一些極端困難地區(qū)允許包產(chǎn)到戶,是必要的。

這等于在官方層面,給二十多年前那兩場(chǎng)爭(zhēng)論,做了一個(gè)較為公允的結(jié)論。

【二】包產(chǎn)到戶的“回歸”與制度意義

從農(nóng)村現(xiàn)實(shí)看,包產(chǎn)到戶的生命力一直沒(méi)有中斷。哪怕在被定性為“單干風(fēng)”的年代,它也暗暗存在于部分地區(qū)。1978年以后,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在安徽、四川等地率先普及,迅速被證明能提高產(chǎn)量、穩(wěn)定農(nóng)民生活。

1980年,中央文件明確提出,在社會(huì)主義公有制占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的條件下,在生產(chǎn)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行的包產(chǎn)到戶,是依存于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的責(zé)任制,不是資本主義復(fù)辟。1982年中央一號(hào)文件再次強(qiáng)調(diào),包產(chǎn)到戶、包干到戶,都是社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制。

這時(shí)候再回頭看鄧子恢1962年的思路,會(huì)發(fā)現(xiàn)很多地方是連續(xù)的:他當(dāng)年提倡的“小隊(duì)所有制”“保留自留地”“超產(chǎn)歸己、減產(chǎn)自負(fù)”等設(shè)想,都可以視為后來(lái)家庭聯(lián)產(chǎn)承包形成前的探索。

從農(nóng)業(yè)史的角度來(lái)說(shuō),他在那個(gè)階段提出的“把集體利益和個(gè)人利益結(jié)合起來(lái)”的理念,具有明顯的探索性價(jià)值。只是當(dāng)時(shí)的大環(huán)境,對(duì)這種制度創(chuàng)新并不寬容。



【三】兩種關(guān)切:制度目標(biāo)與農(nóng)民承受力

如果把目光拉遠(yuǎn)一些,毛澤東和鄧子恢之間的分歧,很難簡(jiǎn)單用對(duì)與錯(cuò)概括。毛澤東思考問(wèn)題,更多從國(guó)家安全、制度對(duì)抗、工業(yè)化速度等高度出發(fā),希望通過(guò)強(qiáng)有力的組織形式,迅速把農(nóng)業(yè)推上一個(gè)新臺(tái)階,為工業(yè)發(fā)展提供糧食和資金支持。

鄧子恢則更貼近村莊現(xiàn)場(chǎng),他看到的是農(nóng)民能不能吃飽、有無(wú)耕牛、對(duì)合作社是發(fā)自內(nèi)心擁護(hù),還是迫于壓力應(yīng)付。他考慮的是“今天怎么種,明年還能不能接著種”。

兩種關(guān)切,并非互相排斥,但在具體政策中如何平衡,卻極其艱難。一旦政治斗爭(zhēng)邏輯介入,技術(shù)性分歧很容易被上升為路線之爭(zhēng),這也是20世紀(jì)五六十年代黨內(nèi)許多重大爭(zhēng)論的共同特點(diǎn)。

從結(jié)果看,鄧子恢在兩次關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,堅(jiān)持了自己對(duì)農(nóng)民利益的判斷,也因此兩度遭到嚴(yán)厲批評(píng)。他身上體現(xiàn)的,是一種寧肯自己“吃虧”、也要說(shuō)實(shí)話的干部風(fēng)格,這在后來(lái)的平反文件中,被明確肯定。

【四】個(gè)人命運(yùn)與時(shí)代選擇的糾纏

鄧子恢的政治生涯,在1950年代前后,有過(guò)高峰,也有過(guò)長(zhǎng)期低谷。1952年受命組建農(nóng)村工作部時(shí),他是中央在“三農(nóng)”問(wèn)題上的主要負(fù)責(zé)人;1955年、1962年兩次爭(zhēng)論之后,他被邊緣化,長(zhǎng)期遠(yuǎn)離農(nóng)村一線。

從個(gè)體感受來(lái)說(shuō),這樣的起落,難免帶來(lái)不小打擊。鄧子恢本人曾被家屬埋怨“說(shuō)實(shí)話太多”,他卻始終認(rèn)為,組織把他放在這個(gè)位置,就是要聽(tīng)真情況,不講真實(shí)意見(jiàn),是對(duì)黨和農(nóng)民不負(fù)責(zé)任。

這種堅(jiān)持,在當(dāng)時(shí)常常顯得“逆勢(shì)”,在后來(lái)回看,卻構(gòu)成了歷史判斷的重要參照。正因?yàn)橛腥嗽陉P(guān)鍵時(shí)期講過(guò)不合時(shí)宜的真話,后人才能對(duì)那個(gè)年代的選擇,有更全面的了解。

從更宏觀的角度看,合作化、人民公社、責(zé)任田,這一連串制度變化背后,是中國(guó)在極其艱難的國(guó)際環(huán)境中,探索現(xiàn)代化道路的一次次嘗試。單從結(jié)果評(píng)價(jià)某一個(gè)人的對(duì)錯(cuò),難免失之片面。把個(gè)人命運(yùn)置于當(dāng)時(shí)的大背景下衡量,也許更能看出那段歷史本來(lái)的復(fù)雜形態(tài)。

鄧子恢在農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題上和毛澤東發(fā)生的分歧,看似只是“快與慢”的爭(zhēng)執(zhí),實(shí)則牽連著農(nóng)民生計(jì)、制度取向和國(guó)家戰(zhàn)略多個(gè)層面。那句“像小腳女人走路”的批評(píng),曾讓他背負(fù)沉重壓力,卻也無(wú)形中把一個(gè)堅(jiān)持從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)的干部形象,留在了歷史記憶里。

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