最近的菲律賓，有點(diǎn)兒“精分”。

不久前，菲總統(tǒng)馬斯克還公開對(duì)華喊話——希望重啟中菲在南海開發(fā)油氣合作。馬科斯信誓旦旦地表示，菲中關(guān)系重置肯定會(huì)發(fā)生，而且現(xiàn)在就在發(fā)生。

菲總統(tǒng)稱希望重啟中菲油氣合作

然而與此同時(shí)，菲軍方卻在對(duì)華犯難。近日，在法國(guó)巴黎的防務(wù)論壇上，菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)特奧多羅卻當(dāng)著多國(guó)代表的面，突然對(duì)中國(guó)發(fā)難，宣稱所謂中國(guó)“無視2016年仲裁裁決”。

這里需要明確一點(diǎn)，菲防長(zhǎng)提到所謂的“2016年南海仲裁裁決”，完全就是一張無用的廢紙。中國(guó)從一開始就明確不接受、不承認(rèn)，原因很簡(jiǎn)單，這份裁決完全是菲方單方面推動(dòng)，中方從頭到尾都沒有參與，裁決結(jié)果也不具有任何法律效果。

菲軍方拿這個(gè)來說事，完全就是在無事生非。而這跟馬科斯求合作的態(tài)度，完全是南轅北轍。

要理解菲律賓軍方的態(tài)度，就繞不開一個(gè)核心變量——美國(guó)。

長(zhǎng)期以來，菲律賓軍方與美國(guó)關(guān)系非常緊密，從訓(xùn)練、裝備到情報(bào)體系，都高度依賴。在這種背景下，菲律賓軍方某種程度上已經(jīng)成為了美國(guó)的“代言人”。因此我們能看到，每當(dāng)中菲關(guān)系有緩和跡象時(shí)，菲軍方總會(huì)出來“踩一腳剎車”。畢竟一旦中菲關(guān)系真正穩(wěn)定下來，美國(guó)在菲律賓的軍事存在和影響力，都會(huì)被削弱。

菲防長(zhǎng)特奧多羅

有意思的是，此前曾有傳聞稱，美國(guó)中情局曾暗中支持菲軍方發(fā)動(dòng)政變，推翻馬科斯政府，并且承諾事成之后推舉菲防長(zhǎng)特奧多羅，擔(dān)任“看守政府”的總統(tǒng)，而菲軍總參謀長(zhǎng)則負(fù)責(zé)擔(dān)任國(guó)防部長(zhǎng)的角色。

雖然菲軍方很快否認(rèn)了這一消息，但從現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)來看，菲律賓軍方確實(shí)在逐步強(qiáng)化自身政治影響力：在對(duì)外政策上頻頻發(fā)聲，在安全議題上主導(dǎo)輿論，在對(duì)美合作上持續(xù)加碼。如今甚至對(duì)本國(guó)總統(tǒng)馬科斯的話都不放在心上，隱隱還有反過來主導(dǎo)菲政府外交事務(wù)的意思。

更耐人尋味的一點(diǎn)，是菲律賓近期在軍事合作上的另一個(gè)動(dòng)作——引入日本。

日前，菲武裝司令布勞納表示，日本自衛(wèi)隊(duì)將派遣一支“龐大部隊(duì)”參加今年美菲“肩并肩”演習(xí)。相關(guān)消息顯示，日方參與演習(xí)的作戰(zhàn)人數(shù)在1000到1500人之間。這是二戰(zhàn)之后，第一次有如此大規(guī)模的日本作戰(zhàn)士兵進(jìn)入菲律賓。

日本自衛(wèi)隊(duì)將前往菲律賓參與演習(xí)

要知道，二戰(zhàn)期間，日本曾對(duì)菲律賓實(shí)施長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的占領(lǐng)，造成極其嚴(yán)重的人員傷亡，總?cè)藬?shù)至少有100萬左右。而現(xiàn)在，菲律賓主動(dòng)讓日本作戰(zhàn)力量進(jìn)入本土，這不僅是在“引狼入室”，而且也是對(duì)本國(guó)歷史的一次“羞辱”。

把所有線索串起來，其實(shí)可以看得很清楚：菲政府正處于一個(gè)無比混亂的狀態(tài)——總統(tǒng)層面，試圖緩和關(guān)系、爭(zhēng)取利益；而軍方層面，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)抗、綁定美國(guó)。這兩股力量疊加在一起，形成的不是平衡，而是撕裂。而最直接的結(jié)果，就是菲律賓的政策越來越不穩(wěn)定、越來越不可預(yù)測(cè)。

而這也正是中方對(duì)菲律賓的合作信號(hào)反應(yīng)冷淡的原因。菲方愿意與中方緩和關(guān)系，希望重啟合作，中方當(dāng)然是歡迎的。但問題在于，菲律賓的表態(tài)太過矛盾。

一個(gè)國(guó)家，如果一邊釋放合作信號(hào)，一邊又不斷制造對(duì)抗議題，那外界自然會(huì)懷疑：你到底想要什么？

更深一層看，現(xiàn)在的菲律賓，真正的問題已經(jīng)不是對(duì)華關(guān)系，而是內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)的變化——當(dāng)軍方越來越強(qiáng)勢(shì)，當(dāng)外部力量越來越深入，這個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略方向，就很難保持穩(wěn)定。

說得再直白一點(diǎn)：今天的菲律賓，不是沒機(jī)會(huì)改善局勢(shì)，而是連“往哪走”都還沒想清楚。如果這種狀態(tài)繼續(xù)下去，那么所謂的“對(duì)華求合作”，很可能只會(huì)停留在口頭；而真正為此付出代價(jià)的，只有無辜的菲律賓民眾。