3月30日，生態(tài)環(huán)境部舉行3月例行新聞發(fā)布會。生態(tài)環(huán)境部科技與財務司司長王志斌介紹“強化科技賦能，建設美麗中國”有關情況。生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人裴曉菲主持發(fā)布會，通報近期生態(tài)環(huán)境保護重點工作進展，并共同回答記者提問。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場

裴曉菲：下面進入提問環(huán)節(jié)，提問前請通報一下所在的新聞機構(gòu)，請大家舉手提問。

總臺央視記者：近年來，科技賦能生態(tài)環(huán)境治理成效顯著，請介紹我國生態(tài)環(huán)境領域科技創(chuàng)新取得了哪些關鍵突破？這些成果如何支撐生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善和美麗中國建設？

王志斌：謝謝這位記者朋友的提問?？萍假x能是生態(tài)環(huán)境治理的核心引擎?！笆奈濉睍r期，國家圍繞推動綠色低碳科技自立自強，持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入。生態(tài)環(huán)境部作為主責單位，承接了“十四五”國家重點研發(fā)計劃“大氣與土壤、地下水污染綜合治理”“典型脆弱生態(tài)系統(tǒng)保護與修復”“循環(huán)經(jīng)濟關鍵技術與裝備”3個重點專項，并啟動實施京津冀環(huán)境綜合治理國家科技重大專項。這些項目取得一系列關鍵突破，不僅支撐污染防治更加精準、更加科學，也讓人民群眾對生態(tài)環(huán)境改善的獲得感更強了。

在監(jiān)測監(jiān)管方面，我們構(gòu)建了天空地一體化立體監(jiān)測體系，國產(chǎn)超光譜衛(wèi)星遙感精度達到國際先進水平，實現(xiàn)了從“人防”到“技防”的跨越。以大氣環(huán)境的監(jiān)測監(jiān)管為例，依托自主研制的PM2.5與臭氧協(xié)同防控立體監(jiān)測預警平臺，哪個區(qū)域、哪個企業(yè)超標排放都能夠精準鎖定，指導源頭減排，實現(xiàn)“靶向治療”。相關衛(wèi)星產(chǎn)品、動態(tài)清單和預報模式等成果，實現(xiàn)了“公里—小時”級精準預報，72小時空氣質(zhì)量模式預報準確率從過去的約60%左右提升到了75%以上，已經(jīng)應用于京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域大氣污染防治和重大活動空氣質(zhì)量保障，有力支撐了“十四五”期間空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

在污染防治方面，聚焦藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)科技需求，加強關鍵共性技術研發(fā)與應用。例如，針對京津冀地下水污染防治這一難題，我們創(chuàng)建了“自動監(jiān)測預警、淺層綠色阻控、深層多維修復”三位一體的綠色可持續(xù)地下水污染防治技術體系，建成了“效法自然”的綠色阻控原創(chuàng)技術示范工程，綜合成本比傳統(tǒng)技術降低了20%，長效阻控的效率提高了30%，相關技術應用于全國18個污染防治試驗區(qū)重點工程，為京津冀地下水水質(zhì)改善提供了有力的支撐。這些技術成果還推廣應用到江蘇、安徽等50余個修復項目，治理成效和社會效益都很顯著，為我國地下水環(huán)境保護提供了一個新的路徑。

在綠色發(fā)展方面，我們在全面推行電力行業(yè)超低排放的同時，聚焦鋼鐵、建材和化工等傳統(tǒng)的排放大戶，大力推進非電行業(yè)超低排放技術研發(fā)，推動常規(guī)污染物與非常規(guī)污染物高效協(xié)同減排，助力重點行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。以鋼鐵行業(yè)為例，通過相關技術示范應用，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等常規(guī)污染物排放濃度全面優(yōu)于國家超低排放的限值要求，同步實現(xiàn)了二噁英等非常規(guī)污染物的協(xié)同治理。在污染物排放總量削減20%的前提下，污染物治理設施運行成本降低了10%以上，兼顧了環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。同時，注重從生產(chǎn)端降低污染物與碳排放，通過攻克磷石膏雜質(zhì)深度脫除、赤泥源頭減量等核心技術，為大宗工業(yè)固廢資源化利用提供了技術解決方案，推動傳統(tǒng)行業(yè)從末端治理向源頭減量轉(zhuǎn)型，取得了較好的綜合效益。

“十五五”時期，我們還將持續(xù)強化科技創(chuàng)新引領，聚焦多要素協(xié)同治理、新型技術融合等方向，推動更多科技成果轉(zhuǎn)化為生態(tài)環(huán)境的治理效能，用科技力量守護綠水青山，為美麗中國建設注入更強勁的動力。謝謝！

科技日報記者：黨的二十屆四中全會明確提出，要推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。請問，生態(tài)環(huán)境部在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合方面有哪些考慮和部署？

王志斌：謝謝這位記者朋友的提問。科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合不僅是實現(xiàn)高水平科技自立自強的關鍵路徑，也是推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要引擎，是我們做好生態(tài)環(huán)境科技工作的一個重大命題。關于如何融合，我們的總體思路是“把好兩頭，放活中間”。這里說的兩頭，前端就是指科技，后端指的是產(chǎn)業(yè)，中間說的是企業(yè)。按照這個思路，我們積極開展相關工作，主要包括以下三個方面。

第一，在前端科技創(chuàng)新方面，我們著力深化科研管理改革，推動改變“先成果，后轉(zhuǎn)化”的思維，讓創(chuàng)新從源頭開始瞄準國家戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)需求，真正做到科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新一體謀劃、一體部署、一體推動。比如，我們在組織實施國家科技重大項目中，廣泛征集相關部門、地方、企業(yè)行業(yè)等用戶單位的需求，作為部署研發(fā)任務的一個重要參考，并同步建立了“市場出題、科研答題、產(chǎn)業(yè)閱卷”的立項與考核機制，確保科研方向與產(chǎn)業(yè)需求同頻共振，實現(xiàn)從“實驗室”到“生產(chǎn)線”的有效銜接。

第二，在中間環(huán)節(jié)激發(fā)創(chuàng)新活力，企業(yè)是創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)合點，我們支持更多企業(yè)提出科技需求，承擔攻關任務，參與項目驗收，進一步強化成果直接落地應用，推動企業(yè)綠色低碳發(fā)展，形成新質(zhì)生產(chǎn)力。比如，在我部主責的相關國家科技重大項目中，參與項目的企業(yè)多達300多家，占項目承擔單位總數(shù)的一半以上。同時，我們也針對重點行業(yè)的共性問題，委托行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組織開展技術研發(fā)，推動解決行業(yè)的難題。

第三，在后端的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面，我們堅持“有為政府”與“有效市場”相結(jié)合，強化政策資金支持，助力培育具有核心競爭力的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。我部今年3月份印發(fā)了《生態(tài)環(huán)境領域新技術推廣應用項目申報指南（試行）》，用中央生態(tài)環(huán)境資金支持新技術推廣應用，包括多污染物超低排放等7類治理技術，以及大氣污染綜合立體監(jiān)測等4類監(jiān)測監(jiān)管技術，為先進技術培育真實應用場景，讓好的技術能找到好的市場，讓好的項目能獲得好的支持，從而加速環(huán)境治理和監(jiān)管技術的迭代升級。

下一步，我們將堅決貫徹落實黨的二十屆四中全會精神和“十五五”規(guī)劃綱要部署，持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境領域科技體制改革，著力構(gòu)建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系，以更大力度推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，加快形成生態(tài)環(huán)境領域新質(zhì)生產(chǎn)力，為建設人與自然和諧共生的美麗中國提供強勁科技動能，謝謝！

經(jīng)濟日報記者：去年，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合15個部門出臺了《關于加強生態(tài)環(huán)境領域科技創(chuàng)新 推動美麗中國建設的實施意見》，明確了面向2035年生態(tài)環(huán)境領域科技創(chuàng)新工作的任務和目標。請問，目前《意見》的落實和進展如何？“十五五”期間又有哪些重點考慮和部署安排？

王志斌：謝謝您的提問。去年2月份，我們聯(lián)合國家發(fā)展改革委等15個部門共同出臺了《關于加強生態(tài)環(huán)境領域科技創(chuàng)新 推動美麗中國建設的實施意見》（以下簡稱《意見》），部署實施了基礎研究提升、關鍵技術攻關、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新平臺基地優(yōu)化、人才引領提升等五大行動。《意見》作為貫徹落實美麗中國建設和科技強國建設，面向2035年中觀層面的指導性文件，旨在匯聚各方力量，聯(lián)合推動生態(tài)環(huán)境領域科技發(fā)展，并為地方、相關科研院所、高校和企業(yè)推進生態(tài)環(huán)境領域科技創(chuàng)新提供依據(jù)和指引。

《意見》實施一年多來，我們積極謀劃并推動相關任務落地落實，我想主要可以概括為三個“有”。

第一個“有”是，重點任務有效細化。我們正在組織編制“十五五”生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新規(guī)劃，按照《意見》的相關安排，擬重點在“十五五”期間細化部署大氣污染物多組分跨介質(zhì)系統(tǒng)治理技術等20多項重點任務，80多個優(yōu)先方向。組織開展生態(tài)環(huán)境領域科技中長期發(fā)展戰(zhàn)略研究，將重點任務進一步分解成重點行業(yè)綠色低碳技術等27個子領域，逐一研討，形成系列專題研究報告和總報告，將《意見》拆解成為具體的、可執(zhí)行的“施工圖”。

第二個“有”是，重大行動有序推進。我們聚焦國家重大戰(zhàn)略需求，穩(wěn)步推進《意見》明確的既定任務。例如，進一步加強基礎研究前沿布局和關鍵核心技術攻關，組織開展新污染物、環(huán)境污染系統(tǒng)治理、核與輻射安全等重大科技需求凝練，編制專項動議，深入推進國家科技重大項目的組織實施。制定印發(fā)《關于進一步規(guī)范和促進生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化的指導意見》，深化國家生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務平臺建設，加快科技成果轉(zhuǎn)化應用。聯(lián)合中國工程院共建中國生態(tài)環(huán)境工程科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院，開展重大工程科技發(fā)展戰(zhàn)略問題研究，建立生態(tài)環(huán)境工程的高水平科技智庫。

第三個“有”是，體制機制有力保障。我們積極探索生態(tài)環(huán)境領域科技多元化投入機制，推動十余家金融機構(gòu)與國家科技重大項目承擔單位進行深入對接，建立多元化投入的融資渠道。深化與國家自然科學基金委的合作，推動設立生態(tài)環(huán)境聯(lián)合基金，加強生態(tài)環(huán)境領域基礎研究。此外，我們還強化央地合作，采取生態(tài)環(huán)境部、科技部與廣西生態(tài)環(huán)境廳、科技廳多部門協(xié)同，央地聯(lián)動的模式，針對河池典型地區(qū)重金屬污染等重大科技需求，系統(tǒng)部署項目群開展集中攻關和示范。

成事之要，貴在執(zhí)行，重在落實。“十五五”時期是我們?nèi)嫱七M美麗中國建設和科技強國建設的關鍵期，面向黨中央關于生態(tài)環(huán)境領域科技發(fā)展的新任務、新要求，我們將著重從以下四個方面發(fā)力。

一是緊扣一個主線。即以支撐管理和引領前沿為主線，按照《意見》和“十五五”生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新規(guī)劃既定的任務部署，狠抓重點領域和方向技術研究。二是明確一個導向。即以規(guī)范高效和轉(zhuǎn)化應用為導向，深入推進國家科技重大項目的組織實施，確保組織更加高效、成果更加有效、應用更富實效，促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。三是抓住一個著力點。即以彌補短板和優(yōu)化升級為著力點，強化科研創(chuàng)新平臺和基礎能力建設，持續(xù)提升平臺、基地、人才在生態(tài)文明建設中的支撐服務能力。四是把握一個方向。即以全鏈條和系統(tǒng)性創(chuàng)新為方向，優(yōu)化科技創(chuàng)新制度體系，充分發(fā)揮機制政策對科技創(chuàng)新的激勵和引導作用。謝謝！

封面新聞記者：新污染物治理已經(jīng)連續(xù)五年寫入政府工作報告，目前，新污染物相關科技研究的情況如何？“十五五”時期，科技支撐新污染物治理有哪些重點考慮和安排？

王志斌：謝謝您的提問。新污染物治理連續(xù)五年寫入了政府工作報告，充分彰顯了黨中央、國務院對這項工作的高度重視和戰(zhàn)略部署。新污染物治理事關人民群眾的身體健康和生態(tài)環(huán)境安全，是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、建設美麗中國的一項重要內(nèi)容。

近年來，生態(tài)環(huán)境部會同科技部等部門，積極推進新污染物治理的技術攻關。在篩查識別、生態(tài)與健康效應、環(huán)境風險評估、污染治理與綠色替代等方面開展了前瞻性的研究和應用實踐，取得了階段性成效。例如，以非靶向篩查、高通量鑒別、精準定量為代表的監(jiān)測測試技術，能夠快速解析復雜環(huán)境樣品中“看不見、摸不著”的化學組分，相關技術已應用于全國化學物質(zhì)環(huán)境風險篩查評估工作，為將來全面實現(xiàn)新污染物濃度可量化、風險可評估、危害可防控奠定了基礎。但從總體上看，新污染物治理科技支撐的引領性、系統(tǒng)性和示范性仍然不足，仍需圍繞“治理”和“防控”兩條主線，持續(xù)開展科技攻關。“十五五”時期，我們將重點做好以下三個方面的工作。

首先，我們要加強重大科研項目謀劃部署和組織實施。生態(tài)環(huán)境部作為主責單位，正在積極推動“十五五”國家重點研發(fā)計劃“新污染物治理防控關鍵技術”重點專項的啟動。這是國家首個專門面向新污染物的科研專項，我們將聚焦全氟化合物、短鏈氯化石蠟、抗生素等典型新污染物，系統(tǒng)開展“篩、評、控”全鏈條科技攻關，研發(fā)快速精準監(jiān)測篩查、智能風險評估與預警、高效協(xié)同治理與綠色替代等關鍵技術和裝備，增強高質(zhì)量的科技供給。

第二，我們要強化科技成果的轉(zhuǎn)化與示范應用。聚焦化工、制藥、新能源等重點行業(yè)，以及工業(yè)園區(qū)飲用水源地等重點區(qū)域流域，關于新污染物全生命周期風險管理與協(xié)同控制的需求，建設一批可復制、可推廣的科技試點與綜合示范工程，促進成熟適用技術工藝、成套裝備、綠色替代產(chǎn)品的工程化示范和產(chǎn)業(yè)化推廣。

第三，我們還要夯實科技創(chuàng)新基礎能力建設，推動新污染物相關國家級和省部級重點實驗室、工程技術中心等科研平臺建設，提升新污染物防控治理方面的基礎研究、技術研發(fā)、標準研制一體化創(chuàng)新能力，加強專業(yè)人才培養(yǎng)和隊伍建設，打造新污染物治理的國家戰(zhàn)略科技力量，為新污染物治理提供堅實的基礎保障。謝謝！

南方N視頻記者：近期生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合商務部、工信部修訂出臺了《生態(tài)文明建設示范區(qū)（生態(tài)工業(yè)園區(qū)）管理辦法》和《生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設標準》，能否介紹一下生態(tài)工業(yè)園區(qū)這項工作的整體情況？我們注意到，新版《管理辦法》特別強調(diào)了“全過程管理”和“退出機制”。請問，在實際運行中，如何確保這一機制不會流于形式？

王志斌：謝謝您的提問。工業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱，也是生態(tài)文明建設的重點領域?！笆逦濉币?guī)劃綱要中明確提出，要堅持智能化、綠色化、融合化方向，構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。工業(yè)園區(qū)聚集了全國約80%以上的工業(yè)企業(yè)，建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)是推動工業(yè)領域落實綠色發(fā)展理念、促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要抓手。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設這項工作是2000年啟動的，20多年來共有19個省份的73家園區(qū)建成生態(tài)工業(yè)園區(qū)，為工業(yè)園區(qū)生態(tài)文明建設打造了一批鮮活的示范樣板。這些園區(qū)是綠色低碳發(fā)展的排頭兵，73家園區(qū)單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量5年累計下降22.25%，主要污染物排放強度比全國工業(yè)平均水平低85%。這些園區(qū)是環(huán)境管理的模范生，率先做到了“8個100%”和“一個零容忍”，即園區(qū)內(nèi)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核實施率等8個方面管理制度100%全覆蓋，重大突發(fā)環(huán)境事件零容忍。這些園區(qū)還是治理創(chuàng)新的試驗田，園區(qū)智慧化平臺建設、一體化第三方治理、綠色供應鏈等環(huán)保治理的創(chuàng)新理念，都是在生態(tài)工業(yè)園區(qū)率先探索應用的。例如，合肥高新區(qū)率先建立工業(yè)企業(yè)碳積分制度，借助數(shù)字化平臺實現(xiàn)碳污協(xié)同精準管控，促進綠色技術成果就地轉(zhuǎn)化應用，推動企業(yè)綠色發(fā)展水平不斷提升。

關于您關心的“全過程管理”和“退出機制”，這正是我們修訂《管理辦法》和《標準》關注的重點，這次修訂圍繞“十五五”時期生態(tài)文明建設的新形勢、新任務，更新優(yōu)化了評價指標體系，明確了從創(chuàng)建、驗收到監(jiān)督、退出的全過程管理要求。尤其是進一步完善監(jiān)督管理和退出機制，我們對生態(tài)工業(yè)園區(qū)既有日常監(jiān)管執(zhí)法，也有三年一次的績效評價，細化了退出警示的六種情形，以及撤銷命名的七種情形。有重大違法違規(guī)問題的，績效評價達不到要求的，該警告的警告，該退出的退出。關于已創(chuàng)建的園區(qū)，新《標準》設置了三年的過渡期，我們將組織73家園區(qū)對照新《標準》開展復核，屆時仍達不到新《標準》將撤銷命名。我們有這個決心，創(chuàng)建達不到《標準》的堅決不予驗收，已命名的一旦滑坡退步就要警示或退出，一定要擦亮招牌、守住成色，確保生態(tài)工業(yè)園區(qū)在綠色低碳發(fā)展方面的先進性。

今年，我們將啟動新一批生態(tài)工業(yè)園區(qū)的創(chuàng)建工作，后續(xù)將每三年開展一批創(chuàng)建和命名，希望各位媒體朋友繼續(xù)關注生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設工作，傳播好工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的典型案例和經(jīng)驗路徑，引導更多的工業(yè)園區(qū)走上綠色低碳發(fā)展的道路。謝謝！

時代周報記者：2024年12月25日，新修訂的《中華人民共和國科學技術普及法》正式施行，首次以法律的形式明確科普是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，請問生態(tài)環(huán)境部在落實《科普法》要求，完善科普工作體系方面有哪些具體舉措，下一步如何通過生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新與科學普及兩翼齊飛，為美麗中國建設筑牢全民科學素質(zhì)根基？

王志斌：謝謝您的提問。這個問題精準點出了新時期生態(tài)環(huán)境科普工作的核心定位與發(fā)展方向。我們知道，老一輩環(huán)保人都說環(huán)保是靠宣傳起家，喚起了全社會環(huán)保意識的覺醒。新時代，“綠水青山就是金山銀山”已然成為家喻戶曉的金句，公眾對環(huán)保的關注不再停留在簡單的意識層面，對科學認知、科學參與的需求日益迫切。順應這一時代需求和群眾期盼，我們緊扣新《科普法》精神，重點從三個方面推進科普工作。

在銜接新《科普法》方面，我們主動對標法治保障新要求，組織召開科普工作座談會，深入分析生態(tài)環(huán)境科普工作面臨的新形勢、新任務，緊密圍繞生態(tài)環(huán)境保護和公眾關切，匯聚各方力量，整合優(yōu)勢資源，打造“上下聯(lián)動、左右協(xié)同、全民參與”的生態(tài)環(huán)境大科普格局，推動科普工作全面融入并服務于生態(tài)環(huán)境保護工作。

在推進科技科普“兩翼齊飛”方面，我們不斷探索“科研+科普”融合發(fā)展新模式，既要靠科技創(chuàng)新“頂天”，也要靠科學普及“立地”。首屆生態(tài)環(huán)境科技活動周主場開放活動，依托科研院所開放實驗室等平臺，把專業(yè)的監(jiān)測數(shù)據(jù)、治理模型變成全民參與的科普體驗，吸引了3000多名大中小學生、國際友人現(xiàn)場打卡，更有65萬人次在網(wǎng)上“云圍觀”。實驗室里的“高精尖”變得觸手可及、可感可知，有效促進了生態(tài)環(huán)境科技成果在普及中驗證價值、在傳播中促進轉(zhuǎn)化，真正實現(xiàn)科技創(chuàng)新與科學普及“兩翼齊飛”。

在筑牢全民科學素質(zhì)方面，我們緊跟公眾需求，打造接地氣、有活力、聚人氣的科普平臺，讓科學知識真正走到公眾身邊、走進公眾心里。已經(jīng)連續(xù)舉辦12屆的“我是美麗中國講解員”科普宣傳活動，無數(shù)環(huán)保一線公職人員、科研人員、學校老師、企業(yè)員工走上舞臺講述身邊的環(huán)保治理案例、科技攻關故事，用通俗易懂的語言讓公眾聽懂生態(tài)環(huán)境保護背后的科學邏輯，進一步拉近公眾與科學的距離，讓人人都成為生態(tài)環(huán)境保護的傳播者、參與者和踐行者，為美麗中國建設凝聚更廣泛、最深厚的群眾力量。

面向“十五五”，我們將緊扣美麗中國建設目標，堅守科普的核心要義，引導全社會以科學的知識、科學的方法守護綠水青山，實實在在為美麗中國建設和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入生態(tài)科普力量。謝謝！

紅星新聞記者：近年來，人工智能等數(shù)字技術應用快速發(fā)展，對提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平具有重要作用。請問，目前人工智能等數(shù)字技術在生態(tài)環(huán)境領域的應用如何？下一步還需要在哪些方面進一步加強和完善？

王志斌：謝謝您的提問。人工智能確實是科技領域的流量擔當，正在逐漸影響和改變著人們的生產(chǎn)、生活和工作方式，我想將來人工智能就像我們現(xiàn)在使用的手機一樣是離不開、放不下。我也做了一個初步統(tǒng)計，在“十五五”規(guī)劃綱要中，“人工智能”這一關鍵詞就出現(xiàn)了30次。

近年來，我們深入貫徹黨中央、國務院關于數(shù)字中國建設和全面推進美麗中國建設的部署，積極把人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字技術作為提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的一個重要抓手，也初步開展了一些工作。比如，依托國家科技重大項目，目前已部署90多個項目，支持高通量自動化智能監(jiān)測技術等涉及人工智能的新技術研究，支撐了生態(tài)環(huán)境領域多個應用場景，重點體現(xiàn)在“監(jiān)測”和“監(jiān)管”兩個方面。

在監(jiān)測方面，人工智能技術正逐步深入嵌入生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，并實現(xiàn)了業(yè)務化應用。以生物多樣性識別為例，通過鳥類圖像聲紋識別、植物物種圖像智能識別等技術，可以將原本一年一次的監(jiān)測轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在全年連續(xù)監(jiān)測。比如，江蘇省目前在20個生物多樣性觀測站中布設了98臺鳥類聲紋識別設備，獲取243種鳥類的近44萬條監(jiān)測數(shù)據(jù)，人力監(jiān)測成本降低了90%。再比如，我手邊這臺激光雷達系統(tǒng)，它只有一公斤重，便捷易攜，測距能達到70米，可以在10分鐘之內(nèi)完成400平方米的植被數(shù)據(jù)采集，就像是對植被進行了一次CT體檢，能夠精準地監(jiān)測植被的高度、冠幅和胸徑等一系列指標，免除了人工逐一測量的繁瑣，極大提高了調(diào)查監(jiān)測的效率和精準性。那它的效果怎么樣呢？我這兒有兩張圖大家可以看一下，第一張是航拍的真實樹林場景，第二張是利用激光雷達系統(tǒng)AI算法對植被進行識別采集后的識別圖，我們可以看到這兩張圖在輪廓和密度上基本上是一致的，但是第二張圖里包括了植被的大量信息，包括每一棵樹的位置坐標、高度、胸徑等數(shù)據(jù)，這樣就為林地建立了全新的生態(tài)本底檔案，為動態(tài)監(jiān)測提供依據(jù)。

在監(jiān)管方面，人工智能技術的應用大幅提升了非現(xiàn)場執(zhí)法的能力。例如，利用大模型智能識別技術，能夠有效識別機動車檢測檢驗結(jié)果弄虛作假行為，以及重型車違法排放問題。目前發(fā)現(xiàn)問題的準確率超過70%，篩選的數(shù)據(jù)量達到了千億條級別，極大地節(jié)省了物力和人力成本。再比如，融合了排污許可數(shù)據(jù)的智能執(zhí)法技術，通過異常工況識別模型，能夠自動生成執(zhí)法線索，既準確又快速。

時代的浪潮滾滾向前，新興技術層出不窮，人工智能也正在進行快速迭代升級，等待著我們繼續(xù)去探索、去應用。下一步，我們將持續(xù)加大對生態(tài)環(huán)境領域人工智能相關技術研發(fā)的支持，加快推動天空地海一體化智能感知網(wǎng)，跨介質(zhì)復合污染調(diào)控模擬器的建設，充分釋放“人工智能+”生態(tài)環(huán)境的應用效能，不斷提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。謝謝！

新黃河客戶端記者：長江、黃河生態(tài)環(huán)境保護修復與高質(zhì)量發(fā)展備受關注。生態(tài)環(huán)境部在科技賦能長江、黃河大保護方面采取了哪些創(chuàng)新舉措？具體發(fā)揮了什么作用？

王志斌：謝謝您的提問。為推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河生態(tài)環(huán)境保護和高質(zhì)量發(fā)展國家重大戰(zhàn)略實施，強化長江、黃河保護修復攻堅戰(zhàn)的科技支撐保障，2018年以來，生態(tài)環(huán)境部先后組織實施長江生態(tài)環(huán)境保護修復聯(lián)合研究、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)合研究，取得顯著成效。

首先，我們創(chuàng)新組織機制，探索構(gòu)建同向發(fā)力的科技攻關新模式。為優(yōu)化科研資源配置、加速成果落地應用，我們建立“大兵團”協(xié)同攻關機制，組建長江、黃河兩個聯(lián)合研究中心，匯聚全國440家優(yōu)勢單位、7400余名科研人員，打造跨部門、跨區(qū)域、多學科的戰(zhàn)略科技支撐力量，開展“科技創(chuàng)新—管理決策—治理實踐”緊密結(jié)合的集中攻關。

第二，我們堅持問題導向，精準支撐流域生態(tài)環(huán)境保護修復。構(gòu)建全流域覆蓋、差異化施策、多環(huán)節(jié)管控的大江大河生態(tài)環(huán)境保護修復技術體系，形成系列標志性成果。在長江流域，研發(fā)水環(huán)境“廠網(wǎng)河湖岸”一體化全鏈條治理技術系統(tǒng)，集成關鍵技術與裝備200余項；首次開展從源頭到河口、統(tǒng)一技術方法的流域“大體檢”，繪制長江水生態(tài)“全景畫像”，分要素刻畫了涵蓋26項指標、88張圖集的全流域水生態(tài)“家底”。在黃河流域，摸清流域生態(tài)環(huán)境底數(shù)“一張圖”；研發(fā)“增容—減污—降碳”治理技術系統(tǒng)，集成關鍵技術122項，支撐解決高寒干旱地區(qū)退化生態(tài)系統(tǒng)修復、農(nóng)村生活污水和礦井水處理與回用、固廢資源化利用等難題，為黃河生態(tài)保護治理提供了高效的技術“工具包”和“案例庫”。

第三，我們突出研用并舉，支撐地方科學決策與精準施策。組織專家團隊深入沿江沿黃19個省份、98個城市一線，開展“一市一策”駐點跟蹤研究和技術幫扶，把實驗室搬到“田間地頭”，把研究成果用到“河邊湖畔”，針對地方在污染防治攻堅戰(zhàn)中面臨的突出問題，“把脈問診開藥方”，提供2100余項各類技術方案，推動140余個生態(tài)環(huán)境治理工程落地實施，助力長江、黃河駐點城市的優(yōu)良水質(zhì)（Ⅰ—Ⅲ類）斷面比例較駐點前分別提升23.4和8.1個百分點。

下一步，我們將深化完善聯(lián)合攻關和科技幫扶機制，持續(xù)加強大江大河生態(tài)環(huán)境保護科技支撐合力，科技賦能長江、黃河高水平保護與高質(zhì)量發(fā)展。謝謝！

央視社會與法頻道記者：十四屆全國人大四次會議審議通過了《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》，發(fā)言人如何評價這部法律的通過實施？下一步，生態(tài)環(huán)境部如何推動法典落地見效？

裴曉菲：感謝您的提問。生態(tài)環(huán)境法典于3月12日頒布，將于8月15日施行。作為我國第二部以“法典”命名的法律，生態(tài)環(huán)境法典對現(xiàn)行污染防治、生態(tài)保護、綠色低碳發(fā)展等方面的法律制度規(guī)范進行系統(tǒng)整合、編訂纂修、集成升華，將黨的十八大以來生態(tài)文明建設理論、制度、實踐成果以體系化、法典化的方式確定下來，對于依法保障公眾健康和生態(tài)環(huán)境權益，加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，推動共建清潔美麗世界，具有重大而深遠的意義。

生態(tài)環(huán)境法典共5編、1242條，規(guī)定了生態(tài)環(huán)境領域的方方面面，是個“百寶箱”。具有以下幾個顯著特點。

一是有溫度。法典堅持以人民為中心，以保障公眾健康和生態(tài)環(huán)境權益為宗旨，進一步完善了大氣污染防治制度，加強黑臭水體整治，強化農(nóng)業(yè)面源污染突出區(qū)域系統(tǒng)治理，建立新污染物防治制度，為守護好綠水青山提供了全方位法治保障。同時，針對老百姓“家門口”的油煙、惡臭、噪聲等問題，法典增加了選址引導等要求。舉個例子，現(xiàn)行大氣污染防治法規(guī)定，禁止在居民住宅樓等新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。而現(xiàn)實中，有的餐飲業(yè)主常常在準備營業(yè)時卻發(fā)現(xiàn)不符合大氣污染防治法的規(guī)定。法典對此作出了調(diào)整，要求地方政府加強對餐飲服務業(yè)布局和設置的引導，在經(jīng)營主體登記注冊環(huán)節(jié)提示選址禁止性要求，從源頭解決問題。

二是有精度。法典杜絕“一刀切”式的管理，堅持因地制宜、分類施策。在區(qū)域劃分上，建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度、劃定地下水污染防治重點區(qū)域等，推進區(qū)域化、差異化精準管控；在管理對象上，規(guī)定大氣和水污染防治領域的環(huán)?？冃Х旨壷贫?，根據(jù)企業(yè)的環(huán)保水平分類施策；在防治舉措上，根據(jù)行業(yè)領域特點分類實施環(huán)評和排污許可制度，根據(jù)污染源危害程度分類提出污染防治要求，從源頭上實現(xiàn)精準防控。

三是有力度。法典堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，既延續(xù)了環(huán)保法按日計罰、行政拘留等嚴厲措施，又結(jié)合實踐調(diào)整優(yōu)化了固體廢物污染、放射性污染等領域違法行為的處罰幅度，完善了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和環(huán)評有關法律責任，切實推動生態(tài)環(huán)境執(zhí)法更加公正高效。比如，針對近年來生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的問題，法典規(guī)定對篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的違法行為實施嚴懲重罰，罰款金額最高可達200萬元，形成強有力震懾。

此外，法典還創(chuàng)新設立綠色低碳發(fā)展編，以碳達峰碳中和為牽引，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。同時新設立“應對氣候變化”專章，堅持國內(nèi)與國際統(tǒng)籌、減緩與適應并重，充分彰顯了大國擔當。

您剛才還提到了推動法典落地見效的問題。據(jù)初步統(tǒng)計，法典中約75％的執(zhí)法事項明確由生態(tài)環(huán)境主管部門實施。作為生態(tài)環(huán)境法典實施的主力軍，我們將通過扎實有力的工作，推動法典全面正確有效實施，推動美麗中國建設取得新的重大進展。

一是加強學習宣傳。我們將深入學習領會法典核心要義和精神實質(zhì)，將法典相關內(nèi)容納入培訓課程。同時，系統(tǒng)宣傳解讀法典，講好美麗中國建設法治故事，為法典實施營造良好法治氛圍。

二是完善配套制度。我們將對標法典新增規(guī)定，加快推進配套制度建設；全面梳理與法典密切相關的30余部行政法規(guī)、80余部部門規(guī)章、400余件規(guī)范性文件，對與法典要求不一致的及時修改、廢止，持續(xù)推動完善生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)體系。

三是推動有效實施。法典的出臺對執(zhí)法工作提出了更高要求，我們將精準把握法典的制度規(guī)定，進一步細化量化行政裁量基準，規(guī)范行使裁量權，著力提升生態(tài)環(huán)境治理的法治化、規(guī)范化、精細化水平。

謝謝。

裴曉菲：感謝王志斌司長，謝謝各位記者朋友的參與，今天的發(fā)布會到此結(jié)束，再見！

攝影 | 曾震

編輯 | 張韻晨