轉(zhuǎn)自：茂名發(fā)布

一個(gè)地區(qū)的發(fā)展道路，雖然艱辛漫長(zhǎng)，但緊要處往往只有幾步。這關(guān)鍵的幾步，抓好了，就能促進(jìn)地區(qū)發(fā)展實(shí)現(xiàn)躍升，乃至跨越式發(fā)展；沒(méi)抓好，就會(huì)導(dǎo)致地區(qū)在時(shí)代發(fā)展的浪潮中落伍，甚至停滯不前。

這對(duì)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，需要領(lǐng)導(dǎo)者在發(fā)展過(guò)程的緊要處作出一種果斷、科學(xué)的決策。基于遵循茂名城市發(fā)展規(guī)律和肌理，在2024年1月召開(kāi)的市委十二屆七次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，市委作出了建設(shè)“茂名新城”的決策和部署，從此拉開(kāi)氣勢(shì)恢宏、聲勢(shì)浩大的新城建設(shè)序幕。這正是市委在加快城市建設(shè)過(guò)程的緊要處，對(duì)茂名城市發(fā)展布局作出重要謀劃的具體體現(xiàn)。

如今，時(shí)隔“茂名新城”建設(shè)不到兩年半的時(shí)間，站在高鐵呼嘯而過(guò)的茂名南站和巍峨壯觀美麗的奧體中心，回想這座因油而生、伴油而長(zhǎng)的城市，“茂名新城”已從規(guī)劃圖紙上的“幾何中心”，躍升為驅(qū)動(dòng)茂名向海圖強(qiáng)的“現(xiàn)代活力核”。這座拔節(jié)生長(zhǎng)的新城，不僅是鋼筋水泥的物理堆砌，更是茂名破解組團(tuán)割裂、重塑發(fā)展邏輯的戰(zhàn)略落子。當(dāng)前，從發(fā)展大局上審視，隨著“茂名新城”建設(shè)的不斷深入，其重大作用正日發(fā)凸顯，從多個(gè)層面深刻重塑著這座濱海綠城的未來(lái)。

有利于落子“幾何中心”，進(jìn)一步驅(qū)動(dòng)“兩軸—兩個(gè)圈層”落地?？v觀城市發(fā)展歷程，2022年12月召開(kāi)的市委全會(huì)提出了構(gòu)建“兩軸—兩個(gè)圈層”的城市布局，對(duì)城市發(fā)展進(jìn)行了長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃；2024年1月召開(kāi)的市委全會(huì)作出了建設(shè)“茂名新城”的部署，吹響了新一輪城市建設(shè)的號(hào)角。從地理位置上看，“茂名新城”精準(zhǔn)落位于“兩軸—兩個(gè)圈層”的“幾何中心”，南北中央發(fā)展軸與東西濱海發(fā)展軸在此交匯，以茂名南站為樞紐，第一圈層縫合北組團(tuán)（老城區(qū)）、中組團(tuán)（高新區(qū)）、南組團(tuán)（水東灣）三個(gè)組團(tuán)，第二圈層輻射周邊縣域及東組團(tuán)（濱海新區(qū)）。新城建設(shè)如同在棋盤上落下“天元”，通過(guò)交通路網(wǎng)與功能疏解，將抽象的“圈層”概念轉(zhuǎn)化為實(shí)體的“半小時(shí)生活圈”，推動(dòng)城市從“散點(diǎn)狀”向“網(wǎng)絡(luò)化”躍升，大有“牽一發(fā)而動(dòng)全身、一子落而滿盤活”之功，進(jìn)而以“茂名新城”建設(shè)帶動(dòng)“兩軸—兩個(gè)圈層”城市布局的落地實(shí)施。

有利于縫合“城市肌理”，進(jìn)一步催化北中南三個(gè)組團(tuán)高度融合。茂名建市六十余載，城市重心經(jīng)歷了從河西到河?xùn)|的東進(jìn)，再到城市向東向南靠海發(fā)展的深刻嬗變。但要看到，北中南三個(gè)組團(tuán)雖拉大了城市框架，卻因空間阻隔呈“三足鼎立”之勢(shì)，留下了諸多城市“斷點(diǎn)”與“縫隙”，導(dǎo)致城市布局分散、功能弱化、聯(lián)動(dòng)不足，中心城區(qū)輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)，新型城鎮(zhèn)化滯后，嚴(yán)重制約了城市高質(zhì)量發(fā)展。如今，“茂名新城”橫亙于北南兩個(gè)組團(tuán)之間，以共青河片區(qū)、高鐵片區(qū)為“縫合線”，通過(guò)交通路網(wǎng)“鏈城”、生態(tài)紐帶“縫城”、功能配套“興城”三大舉措，推動(dòng)北組團(tuán)南拓、南組團(tuán)北融。這種“雙向奔赴”打破了“組團(tuán)割裂”、行政壁壘，將老城區(qū)的歷史厚重與水東灣的現(xiàn)代活力緊密串聯(lián)，使城市功能從“各守一攤”轉(zhuǎn)向“互補(bǔ)共享”，真正實(shí)現(xiàn)從“組團(tuán)式城市”向“一體化大城市”的質(zhì)變。

有利于突破“空間瓶頸”，進(jìn)一步拓寬中心城區(qū)發(fā)展框架。茂名城市歷經(jīng)數(shù)十年發(fā)展，老城區(qū)（北組團(tuán)）受限于歷史布局，土地資源瀕臨枯竭，人口密集、交通擁堵、功能過(guò)載問(wèn)題凸顯，發(fā)展空間幾近飽和，使得城市發(fā)展陷入“螺螄殼里做道場(chǎng)”的窘境。如今，“茂名新城”的建設(shè)，在共青河、高鐵片區(qū)規(guī)劃約20平方公里重點(diǎn)發(fā)展區(qū)，如同為城市安裝了一個(gè)“新硬盤”，為城市向東向南靠海發(fā)展提供了寶貴的增量空間，徹底突破了制約中心城區(qū)發(fā)展的物理瓶頸。它有效承接了老城區(qū)的人口疏解與功能外溢，讓城市從“攤大餅”式的無(wú)序擴(kuò)張轉(zhuǎn)向“精明緊湊”的有機(jī)生長(zhǎng)，有效破解了老城區(qū)“飽和”發(fā)展困局。同時(shí)，重塑“擁江向?！备窬?，新城建設(shè)將城市框架從“沿路帶狀”拓展為“擁江向?！钡纳让娓窬?，依托袂花江、共青河生態(tài)廊道，新城不再是簡(jiǎn)單的建成區(qū)擴(kuò)張，而是通過(guò)中央公園、奧體中心等核心地標(biāo)，構(gòu)建起藍(lán)綠交織、疏密有度的城市肌理，將中心城區(qū)的邊界從茂名大道一線大幅南推，真正實(shí)現(xiàn)了“通江達(dá)?！钡拿篮迷妇?。

有利于培育“高端產(chǎn)業(yè)”，進(jìn)一步打造地方發(fā)展強(qiáng)大引擎。新城絕非“睡城”，而是動(dòng)能轉(zhuǎn)換的策源地，以及產(chǎn)業(yè)形態(tài)迭代更新的集聚區(qū)。它摒棄了傳統(tǒng)地產(chǎn)、商業(yè)依賴，沿“兩軸”布局總部經(jīng)濟(jì)、商務(wù)會(huì)展、金融通信、賽事演藝、時(shí)尚消費(fèi)、先進(jìn)制造等高端項(xiàng)目，積極培育高品質(zhì)生活性服務(wù)業(yè)、高附加值生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、高技術(shù)先進(jìn)性制造業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)，特別是依托奧體中心“一場(chǎng)兩館”等核心場(chǎng)館，發(fā)展賽事演藝、體育培訓(xùn)、運(yùn)動(dòng)康復(fù)等新業(yè)態(tài)，打造“永不落幕的賽事演藝經(jīng)濟(jì)”。同時(shí)，探索“灣區(qū)總部+茂名基地”和“灣區(qū)研發(fā)+茂名轉(zhuǎn)化”的協(xié)同模式，為借力借勢(shì)發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)提供了新途徑。如今，東華能源總部、眾和科技中心、茂名聯(lián)通5G邊緣計(jì)算中心等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的搶灘落地，標(biāo)志著新城正為茂名安裝面向未來(lái)的“產(chǎn)業(yè)芯片”。這種以“現(xiàn)代活力”為內(nèi)核的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，將成為“后省運(yùn)時(shí)代”拉動(dòng)茂名GDP與稅收增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。

有利于搶抓“歷史窗口”，進(jìn)一步提升“兩大機(jī)遇”疊加效應(yīng)。廣湛高鐵的開(kāi)通與省運(yùn)會(huì)的舉辦，賦予了當(dāng)前茂名發(fā)展一種前所未有的歷史機(jī)遇。從時(shí)間節(jié)點(diǎn)上看，茂名新城正是承接這“兩大機(jī)遇”的重要載體：茂名南站將茂名至廣州的時(shí)空距離壓縮至70分鐘，正式邁入大灣區(qū)“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，標(biāo)志著茂名從粵西腹地躍升為連接粵港澳大灣區(qū)、北部灣城市群和海南自貿(mào)港的戰(zhàn)略交匯點(diǎn)，必將帶動(dòng)更多的人流、物流、信息流在此匯聚；奧體中心“一場(chǎng)兩館”等省運(yùn)場(chǎng)館的“拔地而起”，不僅是承辦賽事的硬件支撐，更是展示現(xiàn)代濱海城市形象的“會(huì)客廳”，必將吸引更多外地的資金、企業(yè)前來(lái)投資、辦廠?！皟纱髾C(jī)遇”在時(shí)空上的疊加，使得高鐵帶來(lái)的商務(wù)客流與省運(yùn)帶來(lái)的賽事人流的相互交織，催生了“高鐵+體育”的巨大乘數(shù)效應(yīng)，極大加速了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市能級(jí)提升，為“后省運(yùn)時(shí)代”的可持續(xù)發(fā)展提供了重要保障。

有利于重塑“城市封面”，進(jìn)一步樹(shù)立茂名城市嶄新發(fā)展形象。茂名新城建設(shè)，是一場(chǎng)城市形象的“破繭”與“蝶變”。對(duì)于從高鐵南站入茂的八方來(lái)客來(lái)說(shuō)，“茂名新城”是認(rèn)識(shí)茂名的“第一印象區(qū)”?，F(xiàn)代化的高鐵南站、藍(lán)綠交織的中央公園、璀璨奪目的奧體中心，共同構(gòu)成了一幅“精明緊湊、近悅遠(yuǎn)來(lái)”的城市畫卷。特別是奧體中心“一場(chǎng)兩館”，以“一顆荔枝，兩扇貝殼”的獨(dú)特造型驚艷亮相，成為粵西地區(qū)規(guī)模頂尖的文體新地標(biāo)；規(guī)劃面積4200多畝的中央公園，串聯(lián)袂花江與水東灣的“一脈四園”體系，以及“最美濱海馬拉松賽道”，向世人展示了“一城繁華半城綠”的生動(dòng)場(chǎng)景。如今的“茂名新城”，正以現(xiàn)代化的天際線、生態(tài)化的底色和樞紐化的門戶，徹底刷新外界對(duì)茂名“工礦老城”的刻板印象，樹(shù)立起一座現(xiàn)代化濱海城市的嶄新標(biāo)桿，為招商引資和人才集聚提供了強(qiáng)大的時(shí)代背書。

奧體中心“一場(chǎng)兩館”。茂名日?qǐng)?bào)全媒體記者 李陶然 攝

有道是：“不謀萬(wàn)世者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域”。市委作出建設(shè)“茂名新城”的部署，是對(duì)城市發(fā)展布局的科學(xué)謀劃，彰顯了“謀萬(wàn)世”“謀全局”的戰(zhàn)略決策。它承載的不僅是235平方公里的土地開(kāi)發(fā)，更是800萬(wàn)茂名人民對(duì)“大城市”夢(mèng)想的執(zhí)著追求，以及肩負(fù)著縫合歷史、連接未來(lái)的重大使命。

可以說(shuō)，“茂名新城”的建設(shè)，是茂名城市發(fā)展史上的一次“破局”與“開(kāi)新”。如今，“茂名新城”的快速崛起，早已超越了單純的城市擴(kuò)容。它不僅是地理空間上的外部延展，更是茂名從“工礦城市”向“濱海綠城”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的核心引擎，是茂名融入廣東乃至國(guó)家發(fā)展大局的關(guān)鍵落子，更是茂名向海圖強(qiáng)決心的生動(dòng)闡釋。

我們有理由相信，隨著“茂名新城”建設(shè)從“其勢(shì)已成”向“漸入佳境”的深度演進(jìn)，這顆“現(xiàn)代活力核”必將釋放出更加磅礴、更加持久的發(fā)展動(dòng)能，將為茂名未來(lái)建設(shè)大城市奠定百年基礎(chǔ)。

這一天，指日可待！

特約評(píng)論員 李瓊斌