商品條碼是商品的“身份證”，是商品流通的“通行證”，是產(chǎn)品質(zhì)量追溯和數(shù)字化監(jiān)管的重要抓手。“消費者只需要拿起手機掃一掃這個碼，就能清清楚楚地看到產(chǎn)品的真實樣子、產(chǎn)品是哪家企業(yè)生產(chǎn)的、產(chǎn)品執(zhí)行的是什么標準甚至包括產(chǎn)品的檢驗報告。”在市場監(jiān)管總局近日舉辦的《商品條碼管理辦法》（以下簡稱《辦法》）專題新聞發(fā)布會上，市場監(jiān)管總局標準創(chuàng)新司副司長郭晨光說，商品條碼不僅是安全的“守門員”，也是經(jīng)濟政策的“助推器”。

從五個維度發(fā)揮系統(tǒng)性作用

“經(jīng)過40年的發(fā)展，我國商品條碼系統(tǒng)成員數(shù)量已躍居全球第一，應(yīng)用覆蓋范圍持續(xù)擴大、應(yīng)用深度不斷拓展。目前，我國申請使用商品條碼的企業(yè)總量已突破65萬家，使用商品條碼的產(chǎn)品總量超2.4億種，廣泛覆蓋工業(yè)產(chǎn)品、食品、醫(yī)療保健等重點行業(yè)?！惫抗饨榻B，具體來看，工業(yè)產(chǎn)品類達3935萬種、食品類商品達1690萬種、醫(yī)療保健類超1428萬種，商品條碼在國民經(jīng)濟各行業(yè)得到廣泛應(yīng)用，在跨境貿(mào)易便利化、快速通關(guān)、食品安全追溯、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、消費者權(quán)益保護等方面持續(xù)發(fā)揮基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性支撐作用，成為我國數(shù)字經(jīng)濟與現(xiàn)代流通體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。

郭晨光介紹，此次修訂《辦法》主要是為了適應(yīng)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的需要，為商品流通提供更為堅實的基礎(chǔ)設(shè)施保障。修訂后的《辦法》共七章三十八條，重點圍繞商品條碼的全生命周期管理進行了規(guī)范：明確了管理機構(gòu)和注冊原則，規(guī)范了從申請注冊、編碼印制到應(yīng)用管理的全流程，細化了系統(tǒng)成員的續(xù)展、變更和注銷程序，并強化了相應(yīng)的法律責(zé)任。

新修訂的《辦法》在政府監(jiān)管、企業(yè)權(quán)益、市場秩序、消費維權(quán)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展五個維度將發(fā)揮系統(tǒng)性作用。

在政府監(jiān)管層面，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰的管理體制?！掇k法》確立了“國家統(tǒng)一管理、地方屬地監(jiān)管”的雙層體制，并配套設(shè)立技術(shù)機構(gòu)，形成行政監(jiān)管與技術(shù)相互支撐、相互配合、協(xié)同發(fā)力的工作格局，有效提升精準監(jiān)管效能。

在企業(yè)主體層面，強化權(quán)益保護與經(jīng)營規(guī)范。明確企業(yè)對條碼的專用權(quán)，規(guī)范委托生產(chǎn)場景下的條碼使用，允許集團統(tǒng)一管理子公司條碼，禁止銷售者收取不合理條碼相關(guān)費用，切實保護企業(yè)合法權(quán)益、減輕企業(yè)負擔。

在市場秩序?qū)用妫瑺I造公平有序的流通環(huán)境。禁止偽造、冒用、注銷后使用商品條碼等違法行為，將堅決遏制市場亂象，保障商品條碼唯一性，進而提升流通效率、降低交易成本，為各類經(jīng)營主體營造規(guī)范有序、公平競爭的市場環(huán)境。

在消費者層面，保障知情權(quán)與維護消費安全。消費者通過掃描商品條碼，可追溯商品責(zé)任主體，提升維權(quán)便利度；鼓勵企業(yè)依托條碼公示質(zhì)量信息，保障消費者知情權(quán)，壓縮假冒偽劣商品空間，守護消費安全。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面，筑牢數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展根基。確立條碼作為流通數(shù)字化基礎(chǔ)入口，有效支撐電商、物流領(lǐng)域互聯(lián)互通；依托國際通用標準，助力我國企業(yè)順暢“出?！保淮a通行全球，為數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展筑牢基礎(chǔ)。

商品條碼成為安全“守門員”

商品條碼被稱為商品的“身份證”和流通的“通行證”，在跨境貿(mào)易便利化、快速通關(guān)、食品安全追溯、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、消費者權(quán)益保護等方面持續(xù)發(fā)揮基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性支撐作用，成為我國數(shù)字經(jīng)濟與現(xiàn)代流通體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。

“簡單來說，商品條碼就是商品的‘產(chǎn)品數(shù)字標識’。”中國物品編碼中心有限公司黨委書記、董事長羅方平表示，商品條碼伴隨著商品從生產(chǎn)、流通、銷售到回收再利用的整個生命周期，像一座無形的橋梁，把現(xiàn)實世界的商品和數(shù)字世界的信息連接在一起。核心作用是確?！靶畔ⅰ焙汀皩嵨铩蹦軌蜃詣?、精準地匹配，從而讓生產(chǎn)、流通、消費、監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)更加高效地協(xié)同起來。

此外，商品條碼能幫助監(jiān)管部門實現(xiàn)智慧監(jiān)管、提供可信數(shù)據(jù)。在政府監(jiān)管層面，尤其是在食品、藥品、醫(yī)療器械等關(guān)系民生的重點領(lǐng)域，商品條碼是實現(xiàn)全程可追溯的關(guān)鍵工具。一旦商品出現(xiàn)質(zhì)量問題，監(jiān)管部門可以迅速定位問題商品的批次，實施精準召回，最大程度保障公眾安全。

隨著數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，商品條碼已從傳統(tǒng)結(jié)算工具，升級為“產(chǎn)品數(shù)字標識”。郭晨光表示，2025年，市場監(jiān)管總局啟動了網(wǎng)售重點產(chǎn)品質(zhì)量安全的賦碼核驗試點，針對10類和百姓生活安全密切相關(guān)的產(chǎn)品，推行“一碼溯源”，構(gòu)建一個“生產(chǎn)源頭賦碼、平臺驗碼亮碼、消費者識碼用碼”的全鏈條監(jiān)管體系。在生產(chǎn)源頭，要求企業(yè)必須給產(chǎn)品“上戶口”，也就是“源頭賦碼”，如實記錄產(chǎn)品的真實信息。在流通環(huán)節(jié)，市場監(jiān)管總局推動淘寶、京東、拼多多、抖音等10家主流電商平臺實現(xiàn)“平臺驗碼、動態(tài)亮碼”，嚴格審核平臺上銷售的商品是否有商品條碼，信息是否正確。

詳見《中國食品報》(2026年3月31日3版)

排版、美編：劉瞳旭

審核：歐陽美華

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