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廣州海事法院:司法護(hù)航海洋新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

莢振坤任上海海事法院院長

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珠江潮涌,千帆競發(fā)。2月的廣州,廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)吹響奮進(jìn)號(hào)角。

貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指示要求,錨定“全面建設(shè)海洋強(qiáng)省、加快打造海上新廣東”的目標(biāo),廣東明確提出發(fā)揮廣州海事法院作用,全面提升海事法律服務(wù)水平,為海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

向南100公里的南沙港區(qū),巨輪穿梭,吊臂起落;向西200公里的陽江海域,百米高的海上風(fēng)電機(jī)組迎風(fēng)轉(zhuǎn)動(dòng),將藍(lán)色能源源源不斷送往陸地。在這片中國開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域,海洋經(jīng)濟(jì)正成為高質(zhì)量發(fā)展的“藍(lán)色引擎”。


蔚藍(lán)晴空下,南沙港巨輪穿梭、橋吊林立,海事司法為這片繁忙的國際航運(yùn)樞紐筑牢法治屏障

這架引擎平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn),離不開法治的潤滑與護(hù)航。

過去一年,廣州海事法院受理案件6106件,同比增長50.84%,上訴率卻下降20個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)字背后,是這家專門法院護(hù)航海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),助推高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐——從深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺(tái)的法律屬性界定,到海上風(fēng)電事故的聯(lián)動(dòng)調(diào)解;從粵港澳的規(guī)則銜接,到海洋生態(tài)的創(chuàng)新修復(fù);從國際貨輪主動(dòng)選擇中國法院管轄,到跨境電商物流糾紛的裁判規(guī)則輸出……法治,正成為南海之濱最堅(jiān)實(shí)的底色。

以司法確定性護(hù)航產(chǎn)業(yè)新賽道

深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖,是廣東海洋經(jīng)濟(jì)的新藍(lán)海。

一座名為“灣區(qū)某某號(hào)”的深海智能養(yǎng)殖平臺(tái),在從大連拖往珠海的漫長航程中突發(fā)事故。這個(gè)龐然大物自身不具備航海能力,卻在拖帶過程中遇險(xiǎn),隨之而來的救助、拖帶、安裝等一系列合同糾紛,將正某公司與珠海橫某公司推上法庭。

一個(gè)核心法律問題擺在法官面前:深海養(yǎng)殖平臺(tái),算不算船?

如果是船,適用海商法中關(guān)于船舶的特殊規(guī)則;如果不是,則適用民法典。這一界定,直接影響著千億級(jí)海洋牧場產(chǎn)業(yè)的權(quán)責(zé)邊界。

廣州海事法院經(jīng)審理認(rèn)為,“灣區(qū)某某號(hào)”自身不具備航海能力,不是《中華人民共和國海商法》第三條規(guī)定的船舶,但符合該法規(guī)定的非永久地和非有意地依附于岸線的財(cái)產(chǎn),因此對(duì)海上養(yǎng)殖平臺(tái)的救助屬于海上救助。最終,法院判決珠海橫某公司及其母公司連帶支付救助費(fèi)、應(yīng)急拖帶費(fèi)、安裝費(fèi)及違約金。

“這個(gè)判決給行業(yè)吃了‘定心丸’?!?026年2月27日,最高人民法院將該案作為司法服務(wù)保障海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的7個(gè)典型案例之一進(jìn)行發(fā)布。一家海洋牧場企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨:“以前投建養(yǎng)殖平臺(tái),最怕出事后法律地位不清、責(zé)任無法界定。現(xiàn)在明確了規(guī)則,投資更有底氣了?!?/p>

這只是廣州海事法院護(hù)航海洋新質(zhì)生產(chǎn)力的一個(gè)縮影。

隨著廣東海洋經(jīng)濟(jì)向縱深推進(jìn),海上風(fēng)電、海洋牧場、海洋重工等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,也帶來了全新的法律課題。廣州海事法院通過一個(gè)個(gè)標(biāo)桿性案例,為新興產(chǎn)業(yè)廓清法治“安全區(qū)”。

在“升平001”案中,法院合理確定被保險(xiǎn)人告知義務(wù)審查標(biāo)準(zhǔn),為海上風(fēng)電保險(xiǎn)合同糾紛確立了裁判規(guī)則。在一系列涉海洋新質(zhì)生產(chǎn)力案件中,廣州海事法院發(fā)布典型案例,召開座談會(huì),向行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出司法建議,將審判經(jīng)驗(yàn)提煉為可預(yù)期的行為規(guī)范。

跨境電商,是廣東外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的另一條新賽道。

協(xié)某公司委托立某公司將200多個(gè)聽診器運(yùn)至美國,立某公司報(bào)價(jià)單中載明賠償標(biāo)準(zhǔn)但未特別說明。貨物抵達(dá)美國港口后遲遲未能交付,協(xié)某公司起訴索賠。立某公司辯稱,應(yīng)根據(jù)報(bào)價(jià)單中的賠償限額條款賠付。

廣州海事法院審理認(rèn)為,報(bào)價(jià)單中的賠償條款系格式條款,立某公司未履行提示說明義務(wù),該條款不能成為合同的內(nèi)容,判決立某公司按貨物實(shí)際價(jià)值賠償。這一判決明確了跨境電商物流經(jīng)營者的格式條款提示義務(wù),為解決多發(fā)的跨境物流糾紛提供了裁判指引。

針對(duì)跨境電商物流糾紛高發(fā)態(tài)勢(shì),廣州海事法院主動(dòng)延伸司法服務(wù),向深圳市國際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)發(fā)出司法建議,建議加大行業(yè)自治力度、構(gòu)建多元解紛平臺(tái);與深圳市商務(wù)局座談交流,就糾紛源頭治理達(dá)成共識(shí);發(fā)布系列典型案例,明確報(bào)價(jià)單中賠償限額條款的效力、擅自改變運(yùn)輸方式的責(zé)任等裁判規(guī)則。

從個(gè)案裁判到規(guī)則引領(lǐng),從被動(dòng)審理到主動(dòng)服務(wù),廣州海事法院用司法實(shí)踐向市場傳遞出清晰信號(hào):司法確定性是產(chǎn)業(yè)新賽道最穩(wěn)定的“壓艙石”、最清晰的“安全區(qū)”。

以國際公信力提升灣區(qū)競爭力

霍爾木茲海峽,全球石油運(yùn)輸?shù)难屎硪馈?/p>

2025年6月,這里發(fā)生了一起船舶碰撞事故,一艘印度公司所有的船舶與一艘希臘公司所有的船舶,在該海峽海域相撞。

該案與中國無連接點(diǎn),過去,這類糾紛通常會(huì)選擇歐美法律的路徑來解決。然而,事故發(fā)生后,印度公司卻遠(yuǎn)渡重洋,向廣州海事法院申請(qǐng)扣押船舶并提起訴訟。雙方一致選擇適用中國法律解決糾紛。

“這打破了長期以來國際航運(yùn)糾紛化解對(duì)歐美法院和法律的路徑依賴?!币晃毁Y深航運(yùn)律師感嘆。外輪碰撞,與我國無連接點(diǎn),卻主動(dòng)選擇中國法院管轄——這是對(duì)中國海事司法公信力的最高認(rèn)可。

這種吸引力從何而來?

來自對(duì)國際規(guī)則的尊重。在“遠(yuǎn)景”輪海難救助案、“歐亞冷6”輪漏油案中,法院準(zhǔn)確適用國際公約;在一起涉國內(nèi)某船廠與芬蘭瓦錫蘭公司的發(fā)電機(jī)買賣糾紛中,法院同時(shí)適用《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》和新加坡法律作出裁判,展現(xiàn)出中國法院尊重國際公約、國際規(guī)則的良好形象。

來自平等保護(hù)的堅(jiān)守。在一起涉外籍船員案件中,8名外籍船員因船舶被困廣州港,陷入生活困境。廣州海事法院沒有坐等起訴,而是主動(dòng)牽頭廣州市總工會(huì)、船員俱樂部,為船員提供緊急援助補(bǔ)給,幫助他們脫離困境,展現(xiàn)中國司法開放、公正、文明的國際形象。這一案件入選最高人民法院、交通運(yùn)輸部聯(lián)合發(fā)布的水上“一站式”解紛典型案例。


廣州海事法院聯(lián)合廣州市總工會(huì)、船員俱樂部等單位,為受困船員送去緊急補(bǔ)給

來自潤物無聲的文化傳播。連續(xù)8年發(fā)布中英葡三語審判白皮書,“法官說法”英語視頻課面向全球推送,選派法官參與鐵組物權(quán)憑證問題等國際公約談判……“海不揚(yáng)波 法安天下”的涉外海事審判文化品牌,正將中國法治聲音傳向五洲四海。

更深遠(yuǎn)的變化正在發(fā)生。一場“約定中國管轄”的行動(dòng)悄然啟動(dòng):與行業(yè)協(xié)會(huì)座談,向國企發(fā)出倡議——在造船、租船等格式合同中,優(yōu)先約定中國法院管轄或中國仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。令人振奮的是,越來越多央企、國企已行動(dòng)起來。

從被動(dòng)應(yīng)訴到主動(dòng)選擇,從路徑依賴到規(guī)則認(rèn)同,廣州海事法院正將法治打造成大灣區(qū)最具感召力的軟實(shí)力,讓越來越多的國際企業(yè)將信任票投向中國司法。

以機(jī)制創(chuàng)新激活藍(lán)色新動(dòng)能


陽江風(fēng)電場的白色風(fēng)機(jī)在迎風(fēng)轉(zhuǎn)動(dòng),法治為這片綠色能源樞紐的建設(shè)與運(yùn)營保駕護(hù)航

海上風(fēng)電,是廣東海洋經(jīng)濟(jì)的新名片。

陽江沙扒海域,數(shù)百臺(tái)風(fēng)機(jī)如白色森林般矗立。然而,恰逢盛夏,臺(tái)風(fēng)“暹芭”來襲,海上風(fēng)電作業(yè)平臺(tái)“福某001”輪在陽江閘坡海域拋錨防臺(tái)時(shí),遭遇強(qiáng)風(fēng)巨浪,發(fā)生走錨事故,先后觸碰附近海上風(fēng)電場多個(gè)風(fēng)機(jī)設(shè)施,最終船體斷裂沉沒。

隨之而來的,是一場波及甚廣的訴訟風(fēng)暴:船殼險(xiǎn)賠付、風(fēng)機(jī)設(shè)備損失、海難打撈救助費(fèi)用……10宗系列糾紛環(huán)環(huán)相扣,訴訟標(biāo)的高達(dá)12.6億元。

廣東省高級(jí)人民法院聯(lián)合廣州海事法院合議庭成員,奔波于廣州、陽江之間,逐案分析法律關(guān)系,逐項(xiàng)梳理爭議焦點(diǎn),共同研判。兩級(jí)法院確立了“船殼險(xiǎn)賠付+多案聯(lián)動(dòng)+海事賠償責(zé)任限制基金按比例受償”的整體調(diào)解思路。他們多次向各方釋明海事司法鑒定成本、周期及風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)各方同意采用同一損失計(jì)算方法并交叉校驗(yàn),確定合理損失數(shù)額。

針對(duì)受損企業(yè)預(yù)期過高、觀望調(diào)解的情形,法院適時(shí)發(fā)出調(diào)解建議,引導(dǎo)相關(guān)主體就在海事賠償責(zé)任限制基金內(nèi)賠償和比例分配達(dá)成共識(shí)。

更深遠(yuǎn)的影響發(fā)生在法庭之外。在簽署調(diào)解協(xié)議的同時(shí),法院同步組織風(fēng)電企業(yè)、保險(xiǎn)公司和海事律師開展“海洋新質(zhì)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展”專題交流座談,共同研判行業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn),提出對(duì)策建議。

最終,10起案件“一攬子”達(dá)成和解,12.6億元糾紛實(shí)質(zhì)化解。企業(yè)甩掉訴累,風(fēng)機(jī)重新轉(zhuǎn)動(dòng)。

“這一系列案件的處理,深刻反映了新興海洋產(chǎn)業(yè)在跨領(lǐng)域發(fā)展進(jìn)程中涉及法律問題的復(fù)雜性?!眳⑴c調(diào)解的法官謝輝程說,“我們不僅要解決個(gè)案,更要通過交流座談、發(fā)布白皮書、發(fā)出司法建議等方式延伸服務(wù)、規(guī)范行業(yè),護(hù)航海洋新質(zhì)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展,為‘藍(lán)色引擎’輸出司法動(dòng)能?!弊罡呷嗣穹ㄔ喊l(fā)布的司法服務(wù)保障海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展典型案例中,該案也赫然在列。

伶仃洋上,煙波浩渺。

這里是粵港澳大灣區(qū)的幾何中心,也是“一國兩制三法域”的交匯地帶。如何讓三種不同的法律制度從“物理拼接”走向“化學(xué)融合”,是時(shí)代賦予廣州海事法院的特殊使命。

2025年,一起涉澳門海域疏浚工程船舶租用案擺上法官案臺(tái)。案件與內(nèi)地關(guān)聯(lián)較小,而與澳門關(guān)聯(lián)密切。廣州海事法院作出決定:首次適用“不方便法院原則”,認(rèn)定澳門法院為更方便管轄法院,將案件移送澳門審理。這一裁定倡導(dǎo)了大灣區(qū)海事司法合作精神——不是爭管轄,而是為了讓糾紛得到最便捷、最有效的解決。

協(xié)作不止于個(gè)案。針對(duì)粵澳交界水域長期存在的“僵尸船”治理難題,廣州海事法院首次牽頭珠海海事局、澳門海事及水務(wù)局,成功完成一艘香港籍船舶的移泊及異地扣押工作。三方聯(lián)手,一舉化解多年頑疾,共同守護(hù)大灣區(qū)航道安全。

在南沙,粵港澳海事糾紛調(diào)解中心掛牌成立,港澳調(diào)解員與內(nèi)地法官同堂辦案;在前海,國際海事法律教學(xué)實(shí)踐基地迎來一批批港澳學(xué)生旁聽庭審;在橫琴,“法院+港澳流漁協(xié)會(huì)”調(diào)解機(jī)制兩小時(shí)內(nèi)快速化解一起涉港澳流動(dòng)漁船人身損害賠償糾紛。

基于這一系列成果,廣州海事法院與??诤J路ㄔ汉炇饏f(xié)作備忘錄,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)與海南自由貿(mào)易港聯(lián)動(dòng)發(fā)展;開展涉港澳海事訴訟程序特別規(guī)則調(diào)研,探索內(nèi)地與港澳在海事訴訟領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)規(guī)則銜接;與前海管理局、南沙區(qū)政府深度合作,將海事司法嵌入四大平臺(tái)建設(shè)。

從各美其美到美美與共,一個(gè)多層次、寬領(lǐng)域的粵港澳海事司法協(xié)作新格局,正在南海之濱加速形成。

以綠色生態(tài)夯實(shí)發(fā)展底盤

珠江口,洪奇瀝水道。

早前,中山某公司在“沙仔”海域瘋狂作業(yè),非法采挖海砂8萬余立方。檢察機(jī)關(guān)依法提起公益訴訟,廣州海事法院經(jīng)審理判決,兩家責(zé)任公司連帶賠償生態(tài)服務(wù)價(jià)值損失費(fèi)等合計(jì)185萬余元。

然而,判決生效后,難題來了:兩家公司均無可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)。生態(tài)修復(fù)眼看要陷入執(zhí)行空轉(zhuǎn)。

廣州海事法院沒有止步于一紙判決。他們深入調(diào)查發(fā)現(xiàn),其中一家公司雖無資金,卻有河道疏浚資質(zhì)和能力;在原址修復(fù)被破壞海域會(huì)產(chǎn)生生態(tài)上的“二次破壞”。一個(gè)創(chuàng)新的想法誕生了——準(zhǔn)許“勞務(wù)代償”和“異地修復(fù)”。

2025年3月12日,正值植樹節(jié)。中山市神灣鎮(zhèn)竹排村,曾經(jīng)的海砂盜采者清淤8000多立方米,在河岸種下1500棵喬木。廣州海事法院、檢察機(jī)關(guān)、水務(wù)部門共同見證,并簽訂異地修復(fù)方案。一個(gè)“法院判執(zhí)+檢察監(jiān)督+行政監(jiān)管”的閉環(huán)機(jī)制由此形成。


法官現(xiàn)場調(diào)查植樹和清淤情況

這起案件,成為新修訂海洋環(huán)境保護(hù)法施行后,廣東首例由檢察機(jī)關(guān)提起并成功以勞務(wù)代償方式修復(fù)的海洋環(huán)境民事公益訴訟案,先后入選廣東高院、最高檢、最高法典型案例。

類似的創(chuàng)新探索還有很多。在黃埔老港,法院依法裁定準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行恢復(fù)海域原狀,昔日臟亂差的岸線重現(xiàn)碧海銀灘。在臺(tái)灣淺灘海域,法院試點(diǎn)審理紅珊瑚保護(hù)刑事案件,探索“三審合一”環(huán)境資源審判機(jī)制。

從一罰了之到修復(fù)落地,從原地修復(fù)到異地代償,廣州海事法院用創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”,讓司法判決長出“牙齒”,讓受損的“藍(lán)?!敝匦聼òl(fā)生機(jī)。而這生機(jī),正是海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根基所在。

從珠江口的“勞務(wù)代償”生態(tài)修復(fù),到霍爾木茲海峽外輪主動(dòng)選擇中國法院管轄;從“福某001”輪12.6億元系列糾紛“一攬子”化解,到“灣區(qū)某某號(hào)”深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺(tái)法律屬性的精準(zhǔn)界定;從跨境電商報(bào)價(jià)單格式條款效力的司法認(rèn)定,到向行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出司法建議助推源頭治理……廣州海事法院的每一步司法實(shí)踐,都在為海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃法治動(dòng)能。

2026年是“十五五”開局之年,也是推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。錨定自身目標(biāo),廣州海事法院已有清晰規(guī)劃:緊扣海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略和“海上新廣東”建設(shè),以推進(jìn)海事審判現(xiàn)代化為核心,持續(xù)提升海事司法能力,以司法確定性護(hù)航產(chǎn)業(yè)新賽道,以國際公信力提升灣區(qū)競爭力,以機(jī)制創(chuàng)新激活藍(lán)色新動(dòng)能,以綠色生態(tài)夯實(shí)發(fā)展根基,奮力推進(jìn)海事審判工作增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新突破。

“法治重在輸出規(guī)則、輸出預(yù)期?!睆V州海事法院院長陳友強(qiáng)說,“我們要從千千萬萬個(gè)案件里總結(jié)規(guī)律,向黨委政府、行業(yè)協(xié)會(huì)提出高質(zhì)量發(fā)展建議,這才是法治的軟實(shí)力?!?/p>

在這片向海圖強(qiáng)的熱土上,廣州海事法院正以堅(jiān)實(shí)的司法步履,護(hù)航“海上新廣東”駛向高質(zhì)量發(fā)展的新藍(lán)海。

來源:民主與法制周刊 廣州海事法院

審核:黃慧辰

編校:余淑嫻

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