就在昨天，美國(guó)財(cái)政部的一紙“通用許可證”，把委內(nèi)瑞拉的礦產(chǎn)開發(fā)變成了一場(chǎng)排他性的“游戲”。

這張?jiān)S可證授權(quán)美國(guó)企業(yè)在委內(nèi)瑞拉礦產(chǎn)領(lǐng)域投資運(yùn)營(yíng)，卻毫不掩飾地將中國(guó)、俄羅斯、朝鮮、古巴、伊朗排除在外。美方聲稱此舉將“幫助委經(jīng)濟(jì)重回正軌并惠及美、委人民”，但明眼人都看得出，這不過是試圖將中國(guó)等國(guó)的合法權(quán)益擠出委內(nèi)瑞拉市場(chǎng)的“經(jīng)濟(jì)霸凌”。

面對(duì)這一挑釁，中方的回應(yīng)迅速而堅(jiān)決。4月1日，外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會(huì)上嚴(yán)正聲明：中方堅(jiān)決反對(duì)美方通過操弄所謂‘通用許可證’對(duì)中委合作設(shè)限。中方在委內(nèi)瑞拉的合法權(quán)益必須得到保護(hù)。

美方的“許可證”玩的是什么把戲？

這張所謂“通用許可證”的排他性設(shè)計(jì)，暴露了其真實(shí)意圖。表面上，它是為了促進(jìn)委內(nèi)瑞拉礦產(chǎn)開發(fā)；實(shí)際上，它是一把試圖將中國(guó)企業(yè)排除在外的“保護(hù)傘”。

美方將其包裝成“惠及美、委人民”的善舉，卻選擇性忽略了一個(gè)基本事實(shí)：中國(guó)與委內(nèi)瑞拉的能源和礦產(chǎn)合作，是主權(quán)國(guó)家之間的正常經(jīng)貿(mào)往來，受到國(guó)際法和兩國(guó)法律的保護(hù)。多年來，中國(guó)在委內(nèi)瑞拉的投資為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，這是不容抹殺的客觀事實(shí)。

值得注意的是，美國(guó)近期在委內(nèi)瑞拉問題上的動(dòng)作并非孤立的。就在幾個(gè)月前，美國(guó)曾對(duì)委內(nèi)瑞拉采取軍事行動(dòng)，并試圖“接管”其石油產(chǎn)業(yè)。如今，從石油到礦產(chǎn)，美國(guó)正一步步試圖將委內(nèi)瑞拉的資源納入其戰(zhàn)略控制之下。

中方為何反應(yīng)如此強(qiáng)硬？

此次中方的表態(tài)中，有一句話分量極重——“中方在委內(nèi)瑞拉的合法權(quán)益必須得到保護(hù)。”這不是一句外交辭令，而是一條不可逾越的紅線。

首先，這關(guān)乎國(guó)家尊嚴(yán)。美方通過行政手段，將中國(guó)與其他幾個(gè)被其視為“對(duì)手”的國(guó)家并列排除，這是對(duì)中國(guó)主權(quán)和企業(yè)合法權(quán)益的赤裸侵犯。

其次，這涉及重大經(jīng)濟(jì)利益。委內(nèi)瑞拉擁有豐富的石油、黃金、鐵礦石等戰(zhàn)略資源，中國(guó)在該國(guó)的投資規(guī)模巨大，涉及勘探、開采、精煉等多個(gè)環(huán)節(jié)。美方的排他性政策，直接威脅到這些投資的可持續(xù)性和安全。

第三，這關(guān)系到國(guó)際規(guī)則。美方動(dòng)輒以國(guó)內(nèi)法代替國(guó)際法，用一紙“許可證”試圖重塑他國(guó)經(jīng)貿(mào)格局，這種長(zhǎng)臂管轄的霸道行徑，如果任其蔓延，將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)秩序造成嚴(yán)重破壞。

中方的立場(chǎng)清晰而堅(jiān)定

面對(duì)美方的操弄，中方的態(tài)度非常明確：美方要做的是立即取消對(duì)委內(nèi)瑞拉的非法單邊制裁，而不是通過操弄所謂“通用許可證”，美化其損害包括委內(nèi)瑞拉在內(nèi)有關(guān)各方合法權(quán)益的行徑。

這句話的潛臺(tái)詞是：你美國(guó)制裁委內(nèi)瑞拉是非法的，現(xiàn)在又想用“許可證”來為自己涂脂抹粉，把排擠他國(guó)包裝成“幫助委內(nèi)瑞拉”，這套把戲騙不了人。

中國(guó)在委內(nèi)瑞拉的合法權(quán)益不會(huì)因?yàn)橐患垺霸S可證”就放棄。正如中方此前多次強(qiáng)調(diào)的，無(wú)論形勢(shì)如何變化，中國(guó)都將繼續(xù)同包括委內(nèi)瑞拉在內(nèi)的拉美國(guó)家深化務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)共同發(fā)展。

美國(guó)這次在委內(nèi)瑞拉礦產(chǎn)領(lǐng)域的排他性安排，本質(zhì)上是一場(chǎng)試圖將地緣政治對(duì)抗延伸到商業(yè)領(lǐng)域的危險(xiǎn)游戲。但這張“許可證”改變不了一個(gè)基本事實(shí)：委內(nèi)瑞拉是主權(quán)國(guó)家，有權(quán)自主選擇合作伙伴；中委之間的合作是主權(quán)國(guó)家之間的合作，受到國(guó)際法保護(hù)。

中方已經(jīng)把話說得很重——“堅(jiān)決反對(duì)”“合法權(quán)益必須得到保護(hù)”。這不是簡(jiǎn)單的表態(tài)，而是一個(gè)大國(guó)維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益的堅(jiān)定承諾。至于那些企圖通過行政手段把中國(guó)擠出國(guó)際市場(chǎng)的做法，注定不會(huì)得逞。