起筆“兩翼牽引、片區(qū)突破”，奮力答好開局之問

——訪市政協(xié)副主席、嶗山區(qū)委書記張元升

■嶗山區(qū)正處于厚積薄發(fā)的關(guān)鍵時期，將“時與勢”轉(zhuǎn)化為“進(jìn)與成”，既是時代考卷，更是嶗山區(qū)在新發(fā)展階段實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展的底氣。

■推動青島科創(chuàng)大走廊數(shù)智產(chǎn)業(yè)城建設(shè)，內(nèi)在邏輯是以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，最終落腳點是打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

■今年是嶗山區(qū)實施“兩翼牽引、片區(qū)突破”發(fā)展戰(zhàn)略的開局起步之年，要加速拉開新一輪嶗山區(qū)發(fā)展大框架。

■虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，讓我們深刻感受到，今天的未來產(chǎn)業(yè)，可能就是明天的新興支柱產(chǎn)業(yè)。

■聚焦“消費留人”精準(zhǔn)強優(yōu)勢、補短板、優(yōu)環(huán)境，讓在嶗山區(qū)工作的年輕人既能實現(xiàn)事業(yè)價值，也能擁有生活質(zhì)感。

■引導(dǎo)全區(qū)各級黨組織和黨員干部堅持為人民出政績、以實干出政績，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

今年是“十五五”規(guī)劃的開局之年，也是全面貫徹落實黨的二十屆四中全會精神的關(guān)鍵一年。站上新起點的嶗山區(qū)，要牢牢抓住戰(zhàn)略疊加機(jī)遇，將“時與勢”轉(zhuǎn)化為“進(jìn)與成”，奮力在全市高質(zhì)量發(fā)展中“走在前、當(dāng)排頭”，加快建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市創(chuàng)新型品質(zhì)城區(qū)。

機(jī)遇疊加、乘勢而上，拉開新一輪嶗山發(fā)展大框架

記者：展望“十五五”，請您談?wù)剭魃絽^(qū)發(fā)展將迎來哪些機(jī)遇？

張元升：“十五五”時期，嶗山區(qū)所面臨的機(jī)遇，大體可以概括為三個層面。

市政協(xié)副主席、嶗山區(qū)委書記 張元升

首先是來自國家層面的戰(zhàn)略牽引。海洋強國、科技強國、健康中國等重大戰(zhàn)略將在“十五五”時期深化落地，嶗山區(qū)創(chuàng)新資源密集、海洋優(yōu)勢突出、自然稟賦優(yōu)越，有基礎(chǔ)、有條件在這些賽道中爭取更主動的作為。

山東省與青島市的一系列重大戰(zhàn)略安排，也與嶗山區(qū)息息相關(guān)。比如，青島當(dāng)前正重點打造的青島科創(chuàng)大走廊和“中國康灣”，嶗山區(qū)都扮演著重要角色，相關(guān)戰(zhàn)略板塊的疊加，為我們提供了在更大范圍、更高能級整合資源的廣闊空間。

俯瞰青島科創(chuàng)大走廊數(shù)智產(chǎn)業(yè)城。邢志峰 攝

同樣重要的還有嶗山區(qū)近年來逐步積蓄的基礎(chǔ)優(yōu)勢。經(jīng)過30多年的發(fā)展，我們的產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新生態(tài)、城市品質(zhì)都有了較為扎實的積累，這種內(nèi)生動力，正轉(zhuǎn)化為應(yīng)對外部變化、承接重大機(jī)遇的底氣和支撐。

可以說，嶗山區(qū)正處于厚積薄發(fā)的關(guān)鍵時期。三重機(jī)遇疊加，將“時與勢”轉(zhuǎn)化為“進(jìn)與成”，既是時代考卷，更是嶗山區(qū)在新發(fā)展階段實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展的底氣。

記者：嶗山區(qū)將如何把握這些機(jī)遇，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？

張元升：我們立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，明確了“兩翼牽引、片區(qū)突破”的總體思路，以及建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市創(chuàng)新型品質(zhì)城區(qū)的目標(biāo)定位。

兩翼牽引，即以青島科創(chuàng)大走廊數(shù)智產(chǎn)業(yè)城、濱海旅游度假文化帶兩條貫通嶗山區(qū)南北的重點軸帶為牽引，帶動軸帶及周邊片區(qū)融合發(fā)展，形成南北并進(jìn)、全域聯(lián)動的發(fā)展格局。

其中，青島科創(chuàng)大走廊數(shù)智產(chǎn)業(yè)城將發(fā)揮濱海大道沿線科創(chuàng)資源、新興產(chǎn)業(yè)密集優(yōu)勢，高效配置創(chuàng)新要素，重點做強創(chuàng)新策源、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、區(qū)域輻射四大功能，打造青島科創(chuàng)大走廊的核心承載區(qū)和重要支撐極；濱海旅游度假文化帶則依托小麥島至王哥莊街道濱海一線的山海人文資源，布局文旅項目，豐富產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，加快打造山海特色的世界旅游度假目的地。

片區(qū)突破，就是以金家?guī)X片區(qū)、張村河創(chuàng)享智谷、嶗山灣國際生態(tài)健康城、嶗山風(fēng)景區(qū)、鄉(xiāng)村振興五大重點片區(qū)提質(zhì)升級為突破口，片區(qū)化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、城市更新、鄉(xiāng)村振興，形成多中心、組團(tuán)式功能結(jié)構(gòu)，帶動提升嶗山區(qū)整體發(fā)展能級。

例如，金家?guī)X片區(qū)將依托金家?guī)X金融區(qū)集聚現(xiàn)代金融、高端商務(wù)、時尚消費等高端服務(wù)業(yè)態(tài)，擦亮財富管理特色品牌，不斷提升片區(qū)服務(wù)能級和功能品質(zhì)，打造全市高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)；張村河創(chuàng)享智谷將重點做強人工智能、虛擬現(xiàn)實等四大新興支柱產(chǎn)業(yè)，打造全國一流的產(chǎn)城融合示范區(qū)、全市領(lǐng)先的新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

記者：開局之年，嶗山區(qū)要開展的重點工作是什么？

張元升：今年是嶗山區(qū)實施“兩翼牽引、片區(qū)突破”發(fā)展戰(zhàn)略的開局起步之年，我們要加速拉開新一輪嶗山區(qū)發(fā)展大框架。

關(guān)于“兩翼牽引”，青島科創(chuàng)大走廊數(shù)智產(chǎn)業(yè)城方面，我們明確了6大方面、51項年度任務(wù)，推動規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入強度、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重等指標(biāo)持續(xù)領(lǐng)跑全??；濱海旅游度假文化帶作為落實全市“中國康灣”建設(shè)等任務(wù)的關(guān)鍵一極，將以加速文旅、醫(yī)療、康養(yǎng)深度融合為重點，抓好石老人濱海區(qū)域改造提升等重點項目，高水平推進(jìn)會場仰口片區(qū)和一批健康社區(qū)建設(shè)，持續(xù)豐富海上游、冬季游等業(yè)態(tài)，積極發(fā)展銀齡消費場景。

關(guān)于“片區(qū)突破”，我們將以片區(qū)化思維推進(jìn)項目招引建設(shè)，推動五大片區(qū)全面起勢。以張村河創(chuàng)享智谷為例，作為嶗山區(qū)打造先進(jìn)制造業(yè)集群的主戰(zhàn)場，將在這里設(shè)立常駐招商機(jī)構(gòu)，力爭全年新招引項目120個以上，以優(yōu)質(zhì)項目牽引片區(qū)開發(fā)建設(shè)實現(xiàn)快速破題。

推動數(shù)智產(chǎn)業(yè)城建設(shè)，在做強“四大功能”上加力突破

記者：今年，青島科創(chuàng)大走廊數(shù)智產(chǎn)業(yè)城建設(shè)將從哪些方面破題？

張元升：嶗山區(qū)承載了青島科創(chuàng)大走廊約45%的規(guī)劃面積、約60%的科創(chuàng)指標(biāo)資源，擔(dān)負(fù)著建設(shè)青島科創(chuàng)大走廊數(shù)智產(chǎn)業(yè)城的重任。2026年是數(shù)智產(chǎn)業(yè)城建設(shè)夯基壘臺、拔節(jié)起勢的關(guān)鍵之年，我們將在做強“四大功能”上加力突破。

在做強創(chuàng)新策源功能上加力突破。發(fā)揮“大院大所、大校大企”密集優(yōu)勢，一體抓好平臺、企業(yè)、人才三大創(chuàng)新主體，全力搶占科技發(fā)展制高點。創(chuàng)新平臺方面，

服務(wù)雙國創(chuàng)中心等牽頭開展行業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動設(shè)立一批高層次科研平臺、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，力爭全年獲批新建重點實驗室10家以上；創(chuàng)新企業(yè)方面，持續(xù)完善高企上市、專精特新“小巨人”、獨角獸企業(yè)三條梯次培育賽道，新培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)3家以上、省級瞪羚企業(yè)6家以上、高新技術(shù)企業(yè)60家以上；創(chuàng)新人才方面，全面落實“匯智嶗山”政策，高質(zhì)量打造引才平臺，全年新引育國家級高層次人才團(tuán)隊10個以上，新增科技人才20人以上。

在做強成果轉(zhuǎn)化功能上加力突破。我們始終把加速科技成果轉(zhuǎn)化作為重中之重，將迭代升級“繁星計劃2.0”，全力構(gòu)建以“繁星政策、繁星企業(yè)、繁星平臺、繁星人才、繁星空間”為一體的科技成果轉(zhuǎn)化體系。將重點布局建設(shè)環(huán)大學(xué)科技生態(tài)圈，精準(zhǔn)布局一批概念驗證和中試平臺，打通“原始創(chuàng)新—概念驗證—中試熟化—場景應(yīng)用”鏈條，推動全年新增科技成果100項以上，成果轉(zhuǎn)化落地企業(yè)5家以上。

在做強產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能上加力突破。推動青島科創(chuàng)大走廊數(shù)智產(chǎn)業(yè)城建設(shè)，內(nèi)在邏輯是以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，最終落腳點是打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。我們將著力做強“7+4+1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，特別是搶抓打造智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)的發(fā)展機(jī)遇，做強虛擬現(xiàn)實、人工智能、智能制造和海洋生物醫(yī)藥四大新興支柱產(chǎn)業(yè)，力爭四大產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1300億元。以人工智能產(chǎn)業(yè)為例，我們將深耕具身智能機(jī)器人等特色賽道，重點打造具身智能機(jī)器人創(chuàng)新中心、智駕云工場、數(shù)智港三個園中園，同時搶抓青島打造北方OPC先行示范城的重要機(jī)遇，構(gòu)建“空間+政策+算力+數(shù)據(jù)+資本+場景”的完整創(chuàng)業(yè)生態(tài)雨林，打造輕量化創(chuàng)業(yè)首選地。

嶗山區(qū)在數(shù)智產(chǎn)業(yè)城加快布局具身智能產(chǎn)業(yè)。韓星 攝

在做強區(qū)域輻射功能上加力突破。當(dāng)前，科技競爭空間布局正從“單點突破”邁向區(qū)域一體化的“協(xié)同作戰(zhàn)”。我們將自覺把數(shù)智產(chǎn)業(yè)城融入青島科創(chuàng)大走廊全局中來考量，與李滄區(qū)、藍(lán)谷功能區(qū)建立常態(tài)化合作機(jī)制，在要素流動、創(chuàng)新協(xié)作、產(chǎn)業(yè)互促上積極探索，實現(xiàn)三區(qū)優(yōu)勢互補、協(xié)同共進(jìn)。

記者：能否展開介紹一下，數(shù)智產(chǎn)業(yè)城將如何與海洋科技城、青年科創(chuàng)城功能互補、協(xié)同發(fā)展？

張元升：我們的思路是立足自身優(yōu)勢，在錯位中尋求協(xié)同，在聯(lián)動中放大效能。

與藍(lán)谷海洋科技城聯(lián)動方面，重點發(fā)揮嶗山區(qū)在虛擬現(xiàn)實、人工智能等數(shù)智產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢，深度賦能“海洋科技城”的海洋科研與高端裝備制造，共同探索“海洋科研策源+數(shù)智技術(shù)轉(zhuǎn)化”協(xié)同創(chuàng)新路徑，在海洋人工智能大模型、海洋電子信息等新興賽道上合力攻堅突破。

俯瞰青島虛擬現(xiàn)實創(chuàng)享中心。邢志峰 攝

與李滄青年科創(chuàng)城協(xié)同方面，重點發(fā)揮嶗山區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，為居住在李滄區(qū)的青年人才提供廣闊就業(yè)空間和創(chuàng)業(yè)舞臺。同時，充分依托李滄區(qū)概念驗證、中試熟化等孵化載體，加強與嶗山區(qū)產(chǎn)業(yè)化基地的緊密銜接，共同構(gòu)建覆蓋“種子期—初創(chuàng)期—成長期”的全周期創(chuàng)新孵化鏈條。

通過三城創(chuàng)新環(huán)節(jié)的有效銜接和產(chǎn)業(yè)特色的錯位布局，我們將加快形成全域一體化的發(fā)展格局，共同提升青島科創(chuàng)大走廊的區(qū)域輻射功能。

堅持“一張藍(lán)圖繪到底”，推動“科產(chǎn)城人”深度融合

記者：產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一場“接力賽”，既要立足當(dāng)下，也要著眼長遠(yuǎn)。請問嶗山區(qū)將如何謀劃未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展？

張元升：歷屆區(qū)委區(qū)政府堅持“一張藍(lán)圖繪到底”的戰(zhàn)略定力，為嶗山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入了強大韌性與合力。

尤其是虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，讓我們深刻感受到，今天的未來產(chǎn)業(yè)，可能就是明天的新興支柱產(chǎn)業(yè)?；谶@一認(rèn)識，區(qū)委區(qū)政府把前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)作為搶占科技和產(chǎn)業(yè)制高點的關(guān)鍵一招，重點推進(jìn)太赫茲、海洋電子信息等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，全區(qū)未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)30家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模約10億元。

接下來，我們將重點實施好三大工程，為未來產(chǎn)業(yè)茁壯成長提供肥沃土壤——

實施科技突破工程。聚焦太赫茲、海洋電子信息等優(yōu)勢賽道，組織技術(shù)攻關(guān)，支持太赫茲等市級創(chuàng)新聯(lián)合體加快行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推動實現(xiàn)更多“從0到1”的原創(chuàng)性突破；完善未來產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，精準(zhǔn)布局一批概念驗證和中試平臺，推動更多科技成果走向市場。

實施企業(yè)引育工程。堅持培育和招引兩手抓，構(gòu)建“頭部強、腰部壯”的未來企業(yè)矩陣。進(jìn)一步優(yōu)化招商引資考核評價機(jī)制，引導(dǎo)招商部門加大創(chuàng)新型企業(yè)招引力度，推動落地一批科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動能力強的?yōu)質(zhì)企業(yè)。

實施生態(tài)護(hù)航工程。圍繞產(chǎn)業(yè)關(guān)注的場景應(yīng)用、科技金融、創(chuàng)新文化等系統(tǒng)發(fā)力，構(gòu)建良好發(fā)展生態(tài)。比如，構(gòu)建多元化創(chuàng)新融資體系，在全市率先實施“先撥后股”，支持政府引導(dǎo)基金、國資母基金等當(dāng)好耐心資本、長期資本，堅定不移投早、投小、投長期、投硬科技。

記者：今年是張村河片區(qū)啟動改造的第5個年頭，圍繞“后半篇文章”，嶗山將有哪些舉措？

張元升：2026年，我們將錨定“創(chuàng)享都芯、水脈智谷”總體定位，加快推動“科產(chǎn)城人”深度融合，將張村河片區(qū)打造為全國一流的產(chǎn)城融合示范區(qū)。

持續(xù)蝶變的張村河片區(qū)。

我們將抓實安置區(qū)回遷建設(shè)。全力推動枯桃、中韓安置區(qū)完成回遷，兌現(xiàn)“當(dāng)年拆、當(dāng)年建、三年回遷”的承諾。同時，加快已回遷社區(qū)轉(zhuǎn)型提升，持續(xù)豐富文化“兩創(chuàng)”和文明實踐活動，推動回遷群眾盡快實現(xiàn)從“村民”到“居民”轉(zhuǎn)變。

將完善片區(qū)功能配套。提升服務(wù)便利水平，加快推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院等重點項目建設(shè)，推動新瑞路等16條道路貫通提升，推進(jìn)張村河南岸公共停車場、高云路地下停車場投入使用；提升綠色宜居水平，抓好張村河生態(tài)修復(fù)和環(huán)境整治提升二期工程，打造融生態(tài)、文體、娛樂等功能于一體的綜合性綠色休閑空間；提升智慧管理水平，加快張村河片區(qū)智慧城市建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造“車路云一體化”試驗區(qū)。

將強化片區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入。實施“項目落地年”，張村河片區(qū)是主戰(zhàn)場。我們將穩(wěn)步推進(jìn)項目招引，依托新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目；將大抓項目建設(shè)，加快虛擬現(xiàn)實總部基地等項目建設(shè)，推動歌爾科技產(chǎn)業(yè)項目二期等項目竣工；將持續(xù)優(yōu)化要素保障，積極推進(jìn)片區(qū)項目土地供應(yīng)等工作。

記者：消費是城區(qū)發(fā)展活力的風(fēng)向標(biāo)，請問嶗山區(qū)將采取哪些舉措，推動“流量聚集”向“消費增量”轉(zhuǎn)化？

張元升：我們將深入實施提振消費專項行動，聚焦“消費留人”精準(zhǔn)強優(yōu)勢、補短板、優(yōu)環(huán)境，讓在嶗山區(qū)工作的年輕人既能實現(xiàn)事業(yè)價值，也能擁有生活質(zhì)感。

用好政策機(jī)遇，激發(fā)消費新潛力。加大消費品以舊換新政策宣傳力度、消費券發(fā)放力度，深挖消費潛力，培育壯大“四首”經(jīng)濟(jì)、甜蜜經(jīng)濟(jì)，全年開展促消費活動100場以上，新培育100家放心消費示范單位，把消費市場搞活搞旺。

塑強文旅優(yōu)勢，增強消費吸引力。充分挖掘嶗山山海文化資源，加快發(fā)展文旅康養(yǎng)、體育賽事等服務(wù)消費，培育低空旅游、冰雪旅游等新興業(yè)態(tài)，精心舉辦好青島國際啤酒節(jié)、年輕人喜愛的大型演唱會等活動，創(chuàng)新打造VR全感漫游等沉浸式消費新場景，同時通過票根經(jīng)濟(jì)等方式，進(jìn)一步延伸消費鏈條。

風(fēng)光秀美的濱海旅游度假文化帶。

優(yōu)化空間布局，提升消費便利度。目前看，嶗山區(qū)商業(yè)空間布局“南強北弱”，南部金家?guī)X核心商圈等區(qū)域商業(yè)設(shè)施密集，沙子口、北宅、王哥莊等鄉(xiāng)村地區(qū)商業(yè)配套則以基礎(chǔ)便民業(yè)態(tài)為主。我們將在南部著力打造時尚消費地標(biāo)，完善商圈服務(wù)功能，進(jìn)一步擴(kuò)圍升級“一刻鐘便民生活圈”，用煙火氣留住消費活力；在北部著力豐富拓展消費功能，推動鄉(xiāng)村商業(yè)向“旅游服務(wù)+特色農(nóng)產(chǎn)品+文化體驗”融合升級，激發(fā)下沉市場消費活力。

記者：圍繞樹立和踐行正確政績觀，請問嶗山區(qū)將如何部署開展相關(guān)工作？

張元升：嶗山區(qū)將認(rèn)真落實黨中央部署和省市委工作要求，一體推進(jìn)學(xué)查改，高質(zhì)量完成學(xué)習(xí)教育各項目標(biāo)任務(wù)，引導(dǎo)全區(qū)各級黨組織和黨員干部堅持為人民出政績、以實干出政績，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

工作中，我們將注重做好“四個結(jié)合”——

推動學(xué)習(xí)教育與增強經(jīng)濟(jì)韌性相結(jié)合。我們將通過開展學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部扛牢經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的政治責(zé)任，統(tǒng)籌好穩(wěn)存量和拓增量、揚優(yōu)勢和補短板，推動更多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)扛紅旗、奪第一，確保全年GDP增長5%以上。

推動學(xué)習(xí)教育與研究新情況、解決新問題相結(jié)合。近期，區(qū)委謀劃了全年改革工作要點，共58項重點任務(wù)，比如，推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體制改革方面，將聚焦國資國企、擴(kuò)大消費等開展一系列改革舉措。我們將通過開展學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部把問題整改同深化改革相結(jié)合，用改革的辦法破難題、促發(fā)展、開新局。

推動學(xué)習(xí)教育與辦好民生實事相結(jié)合。我們將始終把人民滿意作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，一方面，扎實辦好30項民生實事，優(yōu)化教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等公共服務(wù)，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。另一方面，用心解決民生訴求，用好“12345”“嶗先辦”等平臺，做到“件件有回音、事事有著落”。

推動學(xué)習(xí)教育與干部隊伍建設(shè)相結(jié)合。我們將把樹立和踐行正確政績觀作為干部考察重要內(nèi)容，扎實開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，大力倡樹“實、新、快、嚴(yán)”作風(fēng)，以實干論英雄、憑實績用干部，引導(dǎo)黨員干部在換屆之年心無旁騖、收心干事，不斷提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，奮力在全市高質(zhì)量發(fā)展中走在前、當(dāng)排頭。

來源：青島日報