來(lái)源：【人民日?qǐng)?bào)中央廚房-民生無(wú)小事工作室】

《民生周刊》記者 鄭智維

采訪間隙，數(shù)智世界集團(tuán)員工庫(kù)爾班向記者展示了自己當(dāng)月領(lǐng)到的工資數(shù)?！拔翌I(lǐng)到5385元，愛(ài)人領(lǐng)到5300元?！彼恼Z(yǔ)氣中透著踏實(shí)和自豪。

29歲的庫(kù)爾班家住新疆喀什地區(qū)伽師縣。來(lái)伊犁州務(wù)工之前，全家7口人主要靠種植小麥、玉米和打零工維持生計(jì)。

2025年2月，庫(kù)爾班和愛(ài)人來(lái)到伊犁州奎屯市，入職位于徐州（奎屯）科技產(chǎn)業(yè)園的數(shù)智世界集團(tuán)。他從一線工人做起，踏實(shí)肯干，如今已成長(zhǎng)為一名副組長(zhǎng)。

從靠天吃飯到捧上“產(chǎn)業(yè)飯碗”，庫(kù)爾班夫妻倆的人生軌跡，是江蘇產(chǎn)業(yè)援疆成效的一個(gè)生動(dòng)縮影。

以就業(yè)為導(dǎo)向，江蘇對(duì)口支援新疆伊犁州前方指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“江蘇援伊前方指揮部”）立足伊犁州資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聚焦伊犁州“2+10+X+N”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，深入實(shí)施“蘇韻伊情”產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)工程，全力抓好載體建設(shè)、項(xiàng)目招引、消費(fèi)幫扶、人才培養(yǎng)、就業(yè)支持，讓受援地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基扎得更深、立得更穩(wěn)。

霍爾果斯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園

重點(diǎn)打造9個(gè)江蘇援伊產(chǎn)業(yè)園

回顧過(guò)去3年，奎屯市委常委、副市長(zhǎng)、江蘇援伊·徐州工作組副組長(zhǎng)張陽(yáng)說(shuō)，徐州援疆始終將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為工作的重點(diǎn)，集中精兵強(qiáng)將組成產(chǎn)業(yè)援疆的“經(jīng)濟(jì)小組團(tuán)”，像抓重大項(xiàng)目一樣抓園區(qū)建設(shè)。

徐奎產(chǎn)業(yè)園由國(guó)家級(jí)奎屯—獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)與徐州工作組共建，目標(biāo)是打造“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)”特色品牌園區(qū)。園區(qū)計(jì)劃總投資30億元，占地2000畝，全部建成后可容納約40家企業(yè)，帶動(dòng)3000多人就業(yè)。

得益于這種“小組團(tuán)”機(jī)制，徐奎產(chǎn)業(yè)園建設(shè)跑出了加速度。2024年，徐奎產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值達(dá)38億元，2025年產(chǎn)值超50億元。

為發(fā)揮好“經(jīng)濟(jì)小組團(tuán)”作為園區(qū)招商引資的主力軍作用，徐州工作組精選一名善抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的干部擔(dān)任奎屯—獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)和招商建設(shè)工作，遴選4名在招商、規(guī)劃、財(cái)務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)等方面經(jīng)驗(yàn)豐富、擅長(zhǎng)實(shí)戰(zhàn)的精干力量到開(kāi)發(fā)區(qū)相應(yīng)部門(mén)擔(dān)任實(shí)職。

如今，園區(qū)已成為伊犁經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。

為發(fā)揮江蘇在園區(qū)建設(shè)和管理方面的優(yōu)勢(shì)經(jīng)驗(yàn)，江蘇援伊前方指揮部重點(diǎn)打造9家江蘇援伊產(chǎn)業(yè)園。以江蘇南通國(guó)際家紡產(chǎn)業(yè)園為藍(lán)本，伊寧縣紡織產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)了東西部協(xié)作、同步發(fā)展；江蘇省泗洪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)與伊東工業(yè)園區(qū)簽署合作共建框架協(xié)議，蘇伊兩地園區(qū)結(jié)對(duì)共建、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的格局日漸清晰。

推動(dòng)受援地產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈

“我們選址在奎屯，就是看中這里得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)?！鄙：膛óa(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人黃偉峰說(shuō)，桑禾暖通產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)的暖氣片、散熱器等產(chǎn)品，將出口至北美、北歐地區(qū)，以及烏克蘭、俄羅斯等國(guó)家。

一家企業(yè)的落地，往往始于一場(chǎng)場(chǎng)精準(zhǔn)的對(duì)接。2023年以來(lái)，江蘇援伊協(xié)助自治區(qū)在江蘇召開(kāi)多場(chǎng)產(chǎn)業(yè)援疆推介會(huì)，成功舉辦江蘇省對(duì)口支援新疆伊犁州直招商項(xiàng)目集中簽約儀式等重要活動(dòng)。

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效載體和重要支撐。通過(guò)搭建企業(yè)考察交流平臺(tái)，江蘇援伊組織實(shí)施“江蘇企業(yè)伊犁行”“蘇商新疆行”等活動(dòng)，邀請(qǐng)知名企業(yè)到伊考察對(duì)接，推動(dòng)受援地產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。

為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由援助地到受援地梯度轉(zhuǎn)移，江蘇援伊打破結(jié)對(duì)關(guān)系壁壘，引導(dǎo)企業(yè)立足全疆資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，到更廣闊的空間投資興業(yè)。

在江蘇援伊前方指揮部的推動(dòng)下，一批批江蘇企業(yè)已在天山南北落地生根。江蘇新能源龍頭民企協(xié)鑫集團(tuán)在東疆投資風(fēng)光煤電一體化項(xiàng)目，同時(shí)結(jié)合能源優(yōu)勢(shì)投產(chǎn)20萬(wàn)噸工業(yè)硅項(xiàng)目；江蘇晶品新能源股份有限公司在克拉瑪依投資12吉瓦全疆最大單晶硅項(xiàng)目……

消費(fèi)幫扶促群眾增收

食用油、旱田面粉、黑小麥面粉……在伊犁尼勒克縣三闔源農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司的農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)區(qū)，貨架上整齊陳列著多種本地農(nóng)特產(chǎn)品。專(zhuān)區(qū)的設(shè)立，不僅為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)開(kāi)辟了新的銷(xiāo)售路徑，也滿(mǎn)足了城市居民對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求。在江蘇援伊·常州（武進(jìn)）工作組產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金的精準(zhǔn)幫扶下，這家公司生產(chǎn)的面粉、食用油、大米等農(nóng)副產(chǎn)品已銷(xiāo)往全國(guó)10多個(gè)省份。

為打造拓展雙向銷(xiāo)售渠道，江蘇援伊推動(dòng)設(shè)立蘇韻伊情·伊犁特色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)中心。自2024年7月開(kāi)業(yè)以來(lái)，營(yíng)銷(xiāo)中心已與疆內(nèi)外68家合作社及企業(yè)建立對(duì)接合作，搭建“產(chǎn)供銷(xiāo)一體化”綜合服務(wù)平臺(tái)。在江蘇援伊的助力下，伊犁州在江蘇設(shè)立伊犁農(nóng)特產(chǎn)品專(zhuān)賣(mài)店、銷(xiāo)售專(zhuān)柜等61家，實(shí)現(xiàn)13個(gè)設(shè)區(qū)市全覆蓋。

依托平臺(tái)支撐，江蘇援伊還積極組織參加農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)活動(dòng)。連續(xù)3年舉辦“蘇韻伊情·伊犁特色年貨生活節(jié)”，推動(dòng)伊品入蘇、出疆，線上線下銷(xiāo)售總額超20億元。

一系列幫扶舉措的落地，為本地農(nóng)產(chǎn)品拓展了銷(xiāo)售渠道。

近年來(lái)，江蘇援伊舉辦伊犁州首屆“蘇韻伊情·電商助農(nóng)”電商創(chuàng)業(yè)大賽暨農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道對(duì)接會(huì)，組織受援地企業(yè)參加全國(guó)雙品網(wǎng)購(gòu)節(jié)、全國(guó)糖酒商品交易會(huì)、農(nóng)洽會(huì)、西洽會(huì)、特色商品展等展銷(xiāo)會(huì)數(shù)十場(chǎng)次，從而確保受援地農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)得好”“銷(xiāo)得遠(yuǎn)”。

人才沃土厚植內(nèi)生動(dòng)力

酒店客房里，伊犁州特克斯縣喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)薩爾闊布村村民加娜爾古麗·吾拉孜亨正嫻熟地整理客房，指尖翻飛間，雪白的床單被平整鋪開(kāi)。

加娜爾古麗曾是灶臺(tái)前忙碌的家庭主婦。2024年，她報(bào)名參加了由江蘇援伊·南京（江寧）工作組聯(lián)合特克斯縣人社局舉辦的村級(jí)客房服務(wù)培訓(xùn)。從認(rèn)不全清潔工具到能閉著眼鋪好標(biāo)準(zhǔn)床單，從不敢和客人說(shuō)話(huà)到熟練運(yùn)用服務(wù)禮儀，她練就了一身硬本領(lǐng)?！艾F(xiàn)在在縣城酒店上班，每月工資按時(shí)到賬，日子過(guò)得有奔頭?！闭f(shuō)起現(xiàn)在的生活，加娜爾古麗嘴角的笑意藏都藏不住。

江蘇援伊團(tuán)隊(duì)開(kāi)辦企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)班。

通過(guò)完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)工作機(jī)制，江蘇援伊多措并舉推動(dòng)伊犁各族群眾就地就近就業(yè)。

為培養(yǎng)高素質(zhì)人才，江蘇援伊充分發(fā)揮伊犁中高職、伊犁技師學(xué)院等學(xué)?！敖M團(tuán)式”援疆團(tuán)隊(duì)的橋梁紐帶作用，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多支撐。

在產(chǎn)業(yè)技能人才培養(yǎng)方面，江蘇援伊構(gòu)建產(chǎn)教融合學(xué)徒制培養(yǎng)體系，聯(lián)合江蘇企業(yè)共建新能源汽車(chē)、電子商務(wù)兩個(gè)產(chǎn)教融合示范基地，建成服裝設(shè)計(jì)生產(chǎn)、旅游服務(wù)等3個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。

伊寧縣紡織產(chǎn)業(yè)園女工在認(rèn)真工作。

江蘇援伊推動(dòng)從“體力型就業(yè)”向“技能型、智慧型發(fā)展”跨越。通過(guò)引進(jìn)中國(guó)礦業(yè)大學(xué)王文峰教授援疆團(tuán)隊(duì)，江蘇援伊組建江蘇省煤基固廢資源化利用“科技小組團(tuán)”，幫助伊犁新天煤化工有限責(zé)任公司重點(diǎn)解決煤氣化過(guò)程氣化爐腐蝕結(jié)渣問(wèn)題，推進(jìn)煤基固廢資源化。

從“輸血”到“造血”，從“給資金”到“建機(jī)制”……在江蘇援伊的助力下，一場(chǎng)深刻的產(chǎn)業(yè)變革正在發(fā)生。

原標(biāo)題：《從“輸血”到“造血”——江蘇援疆助力伊犁筑牢產(chǎn)業(yè)根基》

原文刊載于2026年第7期 3月30日出版的《民生周刊》雜志

本文來(lái)自【人民日?qǐng)?bào)中央廚房-民生無(wú)小事工作室】，僅代表作者觀點(diǎn)。全國(guó)黨媒信息公共平臺(tái)提供信息發(fā)布及傳播服務(wù)。