▲4月1日下午，北京市人民政府新聞辦公室舉行北京市韌性城市建設(shè)和消防工作新聞發(fā)布會(huì)。市應(yīng)急管理局、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市消防救援局相關(guān)負(fù)責(zé)同志出席發(fā)布會(huì)介紹相關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。市委宣傳部對(duì)外新聞處處長(zhǎng)葉昶主持。

北京市消防救援局黨委委員、副局長(zhǎng)李云浩：

下面，我就北京市韌性城市建設(shè)消防安全工作及“十五五”時(shí)期的消防工作計(jì)劃進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹。

01

北京市韌性城市建設(shè)消防安全工作成效

消防安全工作始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，按照消防工作“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的總方針，為建設(shè)國(guó)際一流、和諧、宜居之都提供堅(jiān)實(shí)的消防保障。

一是，增強(qiáng)火災(zāi)“防”的主動(dòng)。緊緊圍繞“最大限度降低火災(zāi)發(fā)生概率、最大程度控制火災(zāi)造成損失”兩個(gè)工作維度，深入開(kāi)展施工動(dòng)火作業(yè)、建筑保溫材料、電動(dòng)自行車(chē)全鏈條整治，對(duì)高層建筑開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，落實(shí)“一樓一策”，形成“源頭治理、層層設(shè)防”治理格局。2025年，因施工引發(fā)火災(zāi)下降34%，電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)下降22%。特別是，推動(dòng)將“嚴(yán)禁電動(dòng)自行車(chē)‘進(jìn)樓入戶(hù)’”“嚴(yán)禁違規(guī)‘邊營(yíng)業(yè)邊施工’”等兜底線措施寫(xiě)入新修訂的《北京市消防條例》，制定發(fā)布《消防安全責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《進(jìn)一步加強(qiáng)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作實(shí)施方案》《單位消防安全主體責(zé)任規(guī)定》等一系列消防法規(guī)制度。

二是，提升風(fēng)險(xiǎn)“管”的質(zhì)效。創(chuàng)新建立“抽查評(píng)估反饋”機(jī)制，組織市、區(qū)、街鄉(xiāng)三級(jí)對(duì)14萬(wàn)幢村民經(jīng)營(yíng)性自建房、30余萬(wàn)失智失能、癱瘓臥床、獨(dú)居老人重點(diǎn)關(guān)愛(ài)人群開(kāi)展多輪抽樣核驗(yàn)，推動(dòng)“兩個(gè)通道”建設(shè)、配備聯(lián)網(wǎng)式獨(dú)立火災(zāi)探測(cè)器、落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶措施。創(chuàng)新消防安全“風(fēng)險(xiǎn)+信用”評(píng)價(jià)機(jī)制，會(huì)同民政部門(mén)對(duì)586家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。同時(shí)，出臺(tái)《消防非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管三年行動(dòng)方案》，建設(shè)“平臺(tái)統(tǒng)管、數(shù)據(jù)賦能、系統(tǒng)支撐、場(chǎng)景落地”的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管體系，開(kāi)拓單位防火自查、消防控制室值班等19項(xiàng)監(jiān)管場(chǎng)景，自動(dòng)下發(fā)改正通知書(shū)及問(wèn)題線索，入企檢查同比減少41%，隱患發(fā)現(xiàn)量同比上升27%，火災(zāi)同比下降20%。

三是，切實(shí)守住“救”的底線。修訂《北京市火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，健全與交管、燃?xì)?、電力等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化火災(zāi)撲救力量調(diào)派和處置。發(fā)揮國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍尖刀作用，提升地震、水域、有限空間等9類(lèi)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍能力。制定出臺(tái)《防消聯(lián)勤工作機(jī)制》，指導(dǎo)社區(qū)、村和單位等1.6萬(wàn)個(gè)微型消防站與轄區(qū)消防站實(shí)現(xiàn)“隊(duì)隊(duì)直聯(lián)”。實(shí)操實(shí)訓(xùn)重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵崗位人群190余萬(wàn)人，培養(yǎng)“見(jiàn)火不慌、抬手就打”的準(zhǔn)消防員。

四是，大力夯實(shí)消防基礎(chǔ)建設(shè)。過(guò)去5年，我市建成規(guī)劃消防站53座、政府專(zhuān)職小型消防站187座，配備消防車(chē)600余輛、無(wú)人機(jī)200余架、消防裝備60余萬(wàn)件套。目前，全市消防站總數(shù)達(dá)519座，消防站平均到場(chǎng)用時(shí)縮短1.5分鐘。市政消火栓、消防水鶴總數(shù)達(dá)8.9萬(wàn)座，消防安全基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。

02

“十五五”時(shí)期消防工作計(jì)劃

“十五五”時(shí)期，北京消防工作將持續(xù)貫徹市委、市政府關(guān)于韌性城市建設(shè)的決策部署，進(jìn)一步樹(shù)牢首善標(biāo)準(zhǔn)和底線思維，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、重心下移、多元共治、科技賦能，把韌性城市建設(shè)納入“十五五”時(shí)期消防事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，作為推動(dòng)消防安全治理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型的必要支撐，全力推進(jìn)首都消防事業(yè)向現(xiàn)代化邁進(jìn)。

一是，消防安全整治再深化。緊抓消防安全責(zé)任制“牛鼻子”，按照“黨政同責(zé)”“三管三必須”的原則，健全完善消防安全責(zé)任體系和社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)，壓緊壓實(shí)消防安全責(zé)任制，將資源和力量向基層傾斜，銜接“防”和“救”的責(zé)任鏈條。用好抽查反饋、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、“風(fēng)險(xiǎn)+信用”評(píng)價(jià)等新型監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)高層建筑、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和施工動(dòng)火作業(yè)、保溫材料等全鏈條消防安全治理，持續(xù)改善城鄉(xiāng)消防安全環(huán)境。

二是，基層消防工作再?gòu)?qiáng)化。貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)基層消防工作的意見(jiàn)》，健全基層消防組織體系。消防監(jiān)管力量向基層延伸，構(gòu)建“黨政領(lǐng)導(dǎo)、消防牽頭、部門(mén)協(xié)同、街鎮(zhèn)一體、群防群治”的消防工作新格局。

三是，消防基礎(chǔ)建設(shè)再夯實(shí)。落實(shí)我市“十五五”規(guī)劃《綱要》和國(guó)家消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。加強(qiáng)消防站點(diǎn)、水源、通信、裝備等基礎(chǔ)建設(shè)，適應(yīng)多災(zāi)種實(shí)戰(zhàn)救援需要。建成集物資倉(cāng)儲(chǔ)、應(yīng)急運(yùn)輸、油料供給、衛(wèi)勤保障、技術(shù)服務(wù)5大功能于一體的市級(jí)第二消防戰(zhàn)勤保障基地。

四是，消防救援能力再提升。立足極端天氣和大火巨災(zāi)，優(yōu)化常備力量布局，建設(shè)以“國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍為主力、專(zhuān)職消防隊(duì)伍為基礎(chǔ)、志愿消防隊(duì)伍為補(bǔ)充”的消防救援力量體系，筑牢保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的人民防線。

記者提問(wèn)

記者：近期我市火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)如何，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患，采取了哪些防范措施？

北京市消防救援局黨委委員、副局長(zhǎng)李云浩：

我市今年第一季度火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)，火災(zāi)同比去年下降33%。二季度氣溫回升，居民用火、用電、用氣量將有所減少。近三年從火災(zāi)統(tǒng)計(jì)情況看，二季度火災(zāi)環(huán)比一季度分別下降31%、17%和43%。但春季天干物燥，特別是清明、五一、端午等假期，各類(lèi)人員密集場(chǎng)所人流量增大，有影響火災(zāi)仍時(shí)有發(fā)生，因此依然不能放松警惕。主要的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)我們要關(guān)注以下幾個(gè)方面：

一是，火災(zāi)季節(jié)特點(diǎn)突出。4、5月份，全市將進(jìn)入楊柳絮飄飛季，老舊小區(qū)、胡同院落、露天停車(chē)場(chǎng)易形成楊柳絮堆積，加之市民戶(hù)外出行、郊游踏青增多，特別是清明節(jié)前后，部分市民在戶(hù)外燒紙祭祀，這些行為易引發(fā)火災(zāi)。

二是，動(dòng)態(tài)隱患增加。五一節(jié)日來(lái)臨，氣溫逐漸回升，商場(chǎng)、大型綜合體等人員密集場(chǎng)所以及餐飲、娛樂(lè)等夜間消費(fèi)復(fù)蘇，動(dòng)態(tài)隱患增加。同時(shí)，建設(shè)工程全面復(fù)工，老舊小區(qū)改造、雨季前房屋修繕和防水等施工量加大，動(dòng)火動(dòng)焊施工集中，帶來(lái)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)引起重視。

三是，“小火亡人”風(fēng)險(xiǎn)不容松懈。老舊平房、筒子樓、老舊住宅小區(qū)、村民自建房等薄弱環(huán)節(jié)，存在違規(guī)充電、臥床吸煙、用火不慎等問(wèn)題，加之高齡獨(dú)居、失智失能等重點(diǎn)人群逃生自救能力弱，極易發(fā)生“小火亡人”事故。

針對(duì)以上火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，我們將提升消防安全重點(diǎn)關(guān)愛(ài)人群幫扶質(zhì)量，持續(xù)推進(jìn)集中“大掃除”和灑水濕化行動(dòng)。緊盯假期旅游人員密集場(chǎng)所火災(zāi)防范，重點(diǎn)整治通道出口鎖閉、消防車(chē)道占堵，易燃可燃裝修裝飾、消防設(shè)施損壞故障等問(wèn)題。當(dāng)前消防部門(mén)正在開(kāi)展“降險(xiǎn)除患”春季行動(dòng)，重點(diǎn)圍繞鞏固村民經(jīng)營(yíng)性自建房整治成效、抓好施工動(dòng)火作業(yè)安全管控、動(dòng)態(tài)清理通道占堵和電動(dòng)自行車(chē)及電池進(jìn)樓入戶(hù)、小型餐飲場(chǎng)所消防安全治理等方面開(kāi)展整治。

同時(shí)，在此提示市民朋友，要加強(qiáng)火災(zāi)防范意識(shí)。不隨地亂扔煙頭，不隨意點(diǎn)燃楊柳絮，及時(shí)清理可燃物。電動(dòng)自行車(chē)及電池切勿進(jìn)樓入戶(hù)停放或充電。消防安全重點(diǎn)關(guān)愛(ài)人群的家中，建議安裝聯(lián)網(wǎng)型煙感火災(zāi)探測(cè)器，已經(jīng)安裝的，請(qǐng)定期檢查設(shè)備運(yùn)行情況，確保一旦發(fā)生火情，能夠立即發(fā)出報(bào)警，減少人員傷亡。呼吁院落鄰里、同樓鄰居積極參與重點(diǎn)關(guān)愛(ài)人群幫扶，日常多關(guān)注、多問(wèn)候、多幫忙，如遇突發(fā)情況，請(qǐng)及時(shí)撥打119電話報(bào)警。

出 品：北京消防全媒體中心

編 輯： 劉鴻濤

審 核：詹 璐

來(lái) 源：北京發(fā)布