北京
本報(bào)駐德國(guó)特約記者 青 木
德國(guó)新聞電視臺(tái)當(dāng)?shù)貢r(shí)間1日稱(chēng)，歐盟希望在防務(wù)政策上更加獨(dú)立于美國(guó)。為此，歐盟計(jì)劃4月份在《歐洲聯(lián)盟條約》第42條第七款下首次舉行聯(lián)合演習(xí)。然而，歐盟成員國(guó)之間對(duì)此仍存在“重大分歧”。
第42條第七款即所謂的歐盟內(nèi)部互助條款。該條款規(guī)定，歐盟成員國(guó)有義務(wù)在其他成員國(guó)遭受攻擊時(shí)提供“一切力所能及的援助和支持”。據(jù)德國(guó)《明鏡》周刊和德國(guó)電視一臺(tái)獲得的一份機(jī)密協(xié)議顯示，歐盟最早將于4月在該條款下進(jìn)行演習(xí)。此次演習(xí)將首次模擬如何對(duì)混合攻擊做出聯(lián)合應(yīng)對(duì)。
然而，目前歐盟尚未為此建立任何既定程序，甚至連指揮機(jī)構(gòu)都未建立。3月12日在布魯塞爾舉行的一次內(nèi)部討論清楚地表明，歐盟成員國(guó)距離達(dá)成共識(shí)仍有很長(zhǎng)的路要走。會(huì)議記錄顯示，愛(ài)爾蘭和馬耳他表達(dá)了“最強(qiáng)烈的疑慮”。立陶宛代表稱(chēng)，歐盟并非軍事行為體。意大利也持謹(jǐn)慎態(tài)度。法國(guó)、西班牙、荷蘭、德國(guó)和奧地利則認(rèn)為該條款是對(duì)北約保護(hù)的補(bǔ)充。一名法國(guó)外交官?gòu)?qiáng)調(diào)，該條款的威懾性質(zhì)至關(guān)重要。
?歐盟新聞網(wǎng)站Euractiv同日稱(chēng)，在美國(guó)總統(tǒng)特朗普不斷質(zhì)疑北約未來(lái)之際，多名官員透露，歐盟對(duì)外行動(dòng)署（EEAS）計(jì)劃編寫(xiě)一份指南，詳細(xì)說(shuō)明一旦某個(gè)成員國(guó)受到威脅，歐盟可利用哪些資源來(lái)啟動(dòng)第42條第七款機(jī)制。此外，EEAS也在著手起草歐盟的新安全戰(zhàn)略。目前尚不清楚該戰(zhàn)略是否也會(huì)提及歐盟互助條款。
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