一、警察故事
每一個(gè)警察，都有故事。這個(gè)二十七歲就成了派出所所長，之后幾乎一直在各個(gè)基層派出所當(dāng)所長的福州警察，當(dāng)然故事也很多，福州公安的微信公號上，2019年8月27日的文章，《39載從警路，福州這位阿Sir忠誠履職勇?lián)?dāng)》記載了這位福州老警察的故事，我懷疑，等我這個(gè)文章出來，福州公安上這篇表揚(yáng)文章，或許會撤下了。擔(dān)當(dāng)兩個(gè)字，不是那么容易擔(dān)當(dāng)?shù)?。鄭峰曾被評為全國優(yōu)秀人民警察，后面會講到，這榮譽(yù)，是他拿命搏來的。鄭峰曾被評為全國優(yōu)秀人民警察，這榮譽(yù)，是他拿命搏來的。我再來到福州市第一看守所，六七年前，是會見念斌，福州一看，依舊很陳舊，在會見念斌會見室的隔壁，我見到了這位福州阿Sir，和照片上的神氣相比，我?guī)缀跽J(rèn)不出來，就是一個(gè)神情疲憊的老頭。
鄭峰說，我從警四十年，謹(jǐn)小慎微，嚴(yán)格執(zhí)法，別人來說情，從來不敢也不會有用，為此得罪了許多要人。當(dāng)了三十年的派出所所長，廉潔自守，除了正常收入，家無盈才，房子也只有一套，在快要退休的前二年，居然被冤枉成黑社會保護(hù)傘；我現(xiàn)在仍然和做夢一樣，想我居然會在看守所？我做錯了什么？人生就是如此，變幻莫測，2019年福州公安微信公號上的正能量，全國優(yōu)秀人民警察，就憑三份下屬涉案警察的口供，沒有任何一個(gè)客觀證據(jù)，和黑社會分子沒有一分錢的往來，沒有吃一頓飯，沒有見一次面，這位老警察，就成了黑社會的保護(hù)傘。本案最有意思的是，四位涉案警察，作為涉嫌為黑社會的保護(hù)傘，居然都沒有一分錢的金錢來往，堪稱活雷鋒式的黑傘，史無前例。
二、校園暴力引發(fā)社會暴力
這個(gè)案子的起因，是一個(gè)校園暴力引發(fā)的。福州連江某中學(xué)的學(xué)生，一名中學(xué)生X，糾合另外幾個(gè)學(xué)生，打了另外一個(gè)學(xué)生Y，打成輕微傷，進(jìn)了醫(yī)院，Y 的爸爸報(bào)案了，辦案警察劉德，本案第三被告，大概因?yàn)槭俏闯赡耆?，警察并未采取什么措施，一直在調(diào)解。Y的爸爸或許覺得不解氣，2015年10月，（Jlls）就叫了社會上的人，后來被定為黑社會的林昌新去打X，于是林某叫了鐘厚旺等人，把中學(xué)生X從某中學(xué)，用車帶到山上毆打了，大概限制自由一個(gè)多小時(shí)。這個(gè)就是本案所謂枉法降格處理的案中案：“中學(xué)生涉嫌被非法拘禁案”。
這個(gè)后來被定黑社會老大的林昌新，他有一個(gè)親戚在敖江派出所當(dāng)警察，就是本案第二被告梁朝（化名）。當(dāng)中學(xué)生X因?yàn)榇蛉硕淮蛑?，X的父母去報(bào)警，但由于上車地點(diǎn)的某中學(xué)是在城關(guān)派出所管轄，而山上毆打處，屬于敖江派出所，城關(guān)派出所不愿管轄，最后，領(lǐng)導(dǎo)給鄭峰打電話，讓敖江管轄，敖江派出所的教導(dǎo)員陳某就從城關(guān)派出所接手此案，由劉德（化名）值班并接手，劉德接到案件之后，并未受理。劉德為什么不受理？此種的玄關(guān)，后面會交代。后來X的父母去信訪，信訪局的人打電話給敖江派出所所長鄭峰，鄭峰一看還沒立案，就讓另外一個(gè)警察郭富（化名）辦理，劉德協(xié)助，這個(gè)郭富就是，本案第四被告，第四個(gè)出場的警察。
案子在2015年11月受案，但受案文書顯示，立為行政（治安）案件，文書中并未提及非法拘禁，只是提及有毆打情節(jié)，情況描述符合治安案件，承辦警察為郭富，所長鄭峰電子簽名。郭富后來先交代說，立案文書上的情況描述，是鄭峰教他這樣寫的，到了下午，他又改口為是梁朝所教。幾個(gè)月后，此案被劉德和梁朝以及承辦的郭富調(diào)解結(jié)案。因?yàn)閯⒌略荴毆打Y案件的調(diào)解警察，按照劉德的說法是，X的媽媽欠他人情，后面還送了劉德兩條煙，一瓶酒。劉德做工作的方法很高明，說X還年輕，如果不調(diào)解得罪了這些黑社會，以后的日子說不定要受報(bào)復(fù)。此話聽著在理，X的媽媽就對這個(gè)所謂涉嫌非法拘禁案，愿意調(diào)解結(jié)案。事情就這樣似乎圓滿處理了。直到掃黑運(yùn)動開始了?，F(xiàn)在該案，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，應(yīng)該定非法拘禁的刑事案件，而不應(yīng)該作為行政案件調(diào)解處理，所有涉案的四個(gè)警察，都被以徇私枉法罪立案偵查。
三、案子到底是誰做主的？
由于梁朝是林昌新的親戚，而且在公安機(jī)關(guān)秘密技偵期間，梁朝和另一個(gè)警察劉德，數(shù)次出入林昌新的家里，吃飯，喝茶，據(jù)傳被錄像拍到。因此，梁朝和劉德先被調(diào)查，據(jù)鄭峰的說法，當(dāng)時(shí)有關(guān)部門調(diào)查的結(jié)果，就是梁朝劉德和承辦人郭富，私下商量，把這個(gè)案子完成了。因?yàn)?，劉德接案時(shí)，發(fā)現(xiàn)是林昌新涉案，而且他早知道林昌新是梁朝的親戚，就對梁朝說了，梁朝對他施加了影響，案子就擱置下來。等郭富接受鄭峰指示，立案偵查之后，梁朝對郭富進(jìn)行了影響，因?yàn)楣粍倧目词厮{(diào)到派出所，是新人，而梁朝劉德相對是老人。梁朝甚至對郭富保證，案發(fā)時(shí)，他和林昌新在一起，證明林不在案發(fā)現(xiàn)場，（事實(shí)上，林在案發(fā)現(xiàn)場，并且動手打人了）。郭富作為新手，把鐘厚旺傳喚到派出所，鐘一開始不承認(rèn)打人，也沒有交代出其他人。
因此，當(dāng)時(shí)的證據(jù)，是一對一。案子就僵在那里。郭富覺得案子不好辦，也請示了上級法制大隊(duì)，問大人打小孩，是否可以調(diào)解，法制大隊(duì)值班人員認(rèn)為可以調(diào)解。（郭富的說法）。據(jù)鄭峰講，2018年，縣打黑辦調(diào)查中學(xué)生涉嫌被非法拘禁案時(shí)，他曾找過郭富，郭富寫了一個(gè)情況說明，郭富清楚說，這個(gè)事情，是他和梁朝劉德三人私下商量，調(diào)解解決的。該情況說明，將會是本案的一個(gè)很有意思的點(diǎn)。前手兩個(gè)律師都說，檢察官說調(diào)到了，但當(dāng)我問檢察官時(shí)，檢察官說沒有這份證據(jù)。該案檢察機(jī)關(guān)立案偵查之后，梁朝劉德和郭富，開始說，這個(gè)事情，都是和鄭峰有關(guān)，梁朝說，林昌新說會打點(diǎn)鄭峰。
但從整個(gè)涉黑案卷和本案中，林昌新均沒有說給鄭峰行賄送禮，鄭峰甚至都沒有見過林昌新，也沒林的聯(lián)系方式。后面的整個(gè)故事，就似乎鄭峰真的接受了打點(diǎn)，在一個(gè)四個(gè)偵查員在場，除了梁朝，劉德和郭富之外，關(guān)鍵案外人第四人陳某某也在場，前面三人說，他們在討論本案該定什么性時(shí)，定性有爭論，郭富的說法，梁朝和劉德認(rèn)為該定行政案件，郭富和陳某某認(rèn)為該是刑事案件，請示鄭峰，鄭峰從樓上下來了，鄭峰一錘定音，說就定行政案件，但關(guān)鍵證人，和案件毫無瓜葛的警察陳某某作證說，自己不記得鄭峰說什么。（如果鄭峰真說和其不一致的觀點(diǎn)，不可能沒印象）。不管如何，鄭峰，就成了本案的第一被告，這個(gè)是梁朝，劉德和郭富的福音，因?yàn)?，這三人都被取保候?qū)?，因?yàn)檎J(rèn)罪認(rèn)罰了，而堅(jiān)稱自己毫不知情的所長鄭峰，就被關(guān)押至今。
鄭峰自己說，“在2015年10月劉德手里學(xué)生被打一案的整個(gè)過程，我對該案不知情，原以為是一般的民事案件，劉德自始至終，沒有匯報(bào)過，我根本不知道具體的相關(guān)涉案人員”，更沒有接受任何人的說情和好處，不存在徇私枉法”；根據(jù)公安機(jī)關(guān)的操作規(guī)程規(guī)定，行政案件除了行政處罰，（Jlls）警察無須向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。因此，下面的警察沒有匯報(bào)，也屬正常。涉黑案件和現(xiàn)在的徇私枉法案件中，確實(shí)沒有任何證據(jù)證明鄭峰有任何的徇私，（唯一的所謂數(shù)字證書簽批，簽批內(nèi)容完全合法）。至于枉法，只能三個(gè)有利害關(guān)系的警察，和一個(gè)喊冤的老警察。四個(gè)警察，都有自己的故事，但故事的版本不同。領(lǐng)導(dǎo)的妙用，在有的時(shí)候是從一個(gè)你也想不到的地方，就是或許可以當(dāng)墊腳石。據(jù)說，該案黑社會判了之后，有大領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，保護(hù)傘如果是幾個(gè)普通警察，案大傘小了，于是要找一個(gè)大一點(diǎn)的傘。不管這樣的傳言是否屬實(shí)。事實(shí)是連江監(jiān)委并未這樣想，因?yàn)椋@個(gè)任務(wù)是居然是檢察機(jī)關(guān)搶著完成的，這也是本案最大的一個(gè)程序問題。
四、監(jiān)委不管檢察管：該誰管轄？
自從反貪局剝離了檢察機(jī)關(guān)之后，職務(wù)犯罪案件，基本上是監(jiān)委管轄，我們承辦的多個(gè)警察涉嫌徇私枉法案件，都是監(jiān)委偵查管轄。因?yàn)?，現(xiàn)在法律規(guī)定是，《刑事訴訟法》第十九條第二款規(guī)定，人民檢察院在對訴訟活動進(jìn)行法律監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的司法工作人員利用職權(quán)實(shí)施非法拘禁，刑訊逼供，非法搜查等侵犯公民權(quán)利，損害司法公正的犯罪，可以由人民檢察院立案偵查?！度嗣駲z察院刑事訴訟規(guī)則》也是如此規(guī)定的。而本案是連江監(jiān)委移送的，而非檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的，因此，本案妥妥的應(yīng)屬于監(jiān)委管轄。
連江縣檢察院的管轄權(quán)依據(jù)何在？我百思不得其解。（Jlls）第二天下午，我們面見連江檢察院的偵查員時(shí)，他說，你看我們就是在訴訟活動中發(fā)現(xiàn)的，我說，你去看連江監(jiān)委的移送函，是監(jiān)委在對非法拘禁他人案偵查中，對違紀(jì)線索進(jìn)行初查，然后移送給檢察院的。根本和訴訟無關(guān)，更和監(jiān)督無關(guān)。但連江檢察院偵查員說，我們福州好多案子，都這么辦，有的都判決了。我說，我不知道別的案子，我只知道，這個(gè)案子，你們檢察院根本就沒有管轄權(quán)，完全是違法偵查，如果你們堅(jiān)持要偵查下去，我們只能去控告，這是涉嫌濫用職權(quán)了?？次夷贸隽吮O(jiān)委的移送函，查對再三，偵查人員無言以對。
五、警察故事的結(jié)尾？失敗的人生。
第二天再去會見鄭峰，福州一看，福州一看除了公安部規(guī)定兩函一證之外，（事務(wù)所所函，委托書），之外，又額外需要律師證復(fù)印件，我說，這是違反公安部規(guī)定的，但窗口警察說，公安部規(guī)定了之外，我們就不能增加?xùn)|西嗎？等我到外面復(fù)印回來，窗口警察說，對不起，你的時(shí)間已經(jīng)過了，只能等二個(gè)小時(shí)之后再給你安排。只能再爭執(zhí)口舌一番，總算讓見了。會見難，依然是一個(gè)老問題，正如江西金溪縣看守所，不認(rèn)可上海的核酸檢測一樣，總歸有各種各樣的規(guī)定，公安部的只需二函一證即可會見的令，各地執(zhí)行都不一樣。福建一看也不認(rèn)支付寶中國務(wù)院的健康碼，必須下載閩政通。更稀奇的是，居然還要會見律師，帶給看守所在押人員的鞋套口罩腳套，不然不讓見，無奇不有啊。
鄭峰的精神明顯比昨天要精神，他說，他第一次聽到了積極的信息。之前的檢察官都對他說，必須認(rèn)罪，不然身敗名裂。由于時(shí)間有余，他順便聊了一下他的一些傳奇經(jīng)歷，27歲就當(dāng)派出所所長，他曾只身去抓通告中的持槍匪徒，真抓到了發(fā)現(xiàn)是仿真槍，但確實(shí)有匕首等。他說年輕時(shí)，真是不怕死。又曾和七人劫匪交鋒，被土制炸藥炸中，當(dāng)場還擊斃了二名劫匪。他自己的全國優(yōu)秀警察榮耀，是拿命換來的。又談到派出所所長的難處，很多時(shí)候要去幫助經(jīng)濟(jì)建設(shè)，拆遷，他說他曾擔(dān)任許多派出所的所長，都是臨危受命，有的地方是因?yàn)槊褡鍐栴}，有地方是拆遷問題，他幾乎所有的節(jié)假日，都在工作，他說工作秘訣是，你要把工作做在前面，不要等問題出來再解決。
因此，節(jié)假日都在慰問，走訪，父母生病無法陪護(hù)，孩子成長無法陪護(hù)。我想到他女兒寫給我的一封信：“曾經(jīng)，父親是我的偶像，不知道什么時(shí)候起，卻變成我討厭的人了。翻開相冊我和父親的合照少的可憐。而我的童年和父親幸福的回憶只停留在他第一次帶我去動物園和唯一一次全家一起出門旅游。此后甚至一年到尾見不到幾次面。從小學(xué)開始，他就不曾參加過一次家長會。逢年過節(jié)（是他最忙的時(shí)候），也從來沒有一家人在一起吃過年夜飯。在記憶中父親在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所工作，而我和母親住在縣城，剛開始父親十天半個(gè)月回來一次，每次回家，帶著他大包小包的臟衣服和臭襪子，回來讓我母親幫忙清洗和縫補(bǔ)。
記得有一次我問我母親說爸爸不是警察嗎？為什么他的衣服都是泥和破口。母親告訴我說，因?yàn)閴娜硕级愕缴缴先チ?，你爸要去山上捉壞人。后來漸漸的，父親經(jīng)常十天半個(gè)月，甚至一個(gè)月半年都見不到父親一面。父親有時(shí)候回縣城開會，開完會，又馬上回到工作崗位上去了。慢慢的，就換成母親每個(gè)星期去看望父親，偶爾也帶上我。（那時(shí)候的山路不平坦，車并不好開，都是一路顛簸過去）。我就哭著問我父親是不是不要我了。父親告訴我說“這是他的工作”。從此以后，母親每次去看望父親，就把我送到外婆家去。
后來家里有了電視，也有了家鄉(xiāng)的新聞電視臺，經(jīng)常能在電視里看見父親，電視報(bào)道父親又一次的破獲什么案子。有一次我拿著報(bào)紙到學(xué)校去顯擺，被父親知道了并狠狠地揍了一頓，警告我說不要告訴別人，他是我的父親，那時(shí)的我什么都不懂，并不是很明白，明明就是我的父親，為什么不能讓人知道。至此以后漸漸長大，母親也因工作原因經(jīng)常出差，獨(dú)留我一個(gè)人上下學(xué)。晚上自己一個(gè)人面對著四面墻，這也養(yǎng)成一個(gè)不知道是好是壞的習(xí)慣，那就不管上班或晚上休息，我一定要檢查好幾遍窗戶和門是否都鎖好了。之后為了引起父母的注意，我偷了家錢開始逃學(xué)，如果不是老師打電話到家里，我的父母，竟然不知道自己的女兒，已經(jīng)逃學(xué)一個(gè)星期，真是可笑。父親知道后，又一次狠狠揍了我一頓，并告訴我說不希望有一天，要親手把自己的女兒抓起來。而且讀不讀書，那是你自己的事。從此以后我變得越來越不喜歡讀書，反正也沒有人關(guān)心，也沒人在乎。
18歲畢業(yè)之后，我找了一份書店?duì)I業(yè)員的工作，一個(gè)月600元。（Jlls）這是我第一份工作。當(dāng)時(shí)我以為這是份輕松的工作，沒想到還要兼職送貨和取貨，每天都要往返于書店和車站之間。有一次夏天，天太熱取貨回店的路上摔倒，左邊的腳拇指的指甲被整個(gè)撬起來，也因?yàn)檫@件事，我把工作辭了。親戚朋友來家里看望我。對我爸說要不走走關(guān)系，給你女兒找份輕松的工作，我父親只是笑了笑說，知道了?？墒俏腋赣H一直沒行動，所以心里慢慢對我父親產(chǎn)生了怨恨。后來自己又找了份保健品銷售的工作。剛好這期間我朋友的朋友從國外回來，大家相互介紹彼此有了一點(diǎn)好感，他回到國外也經(jīng)常電話和書信來往。而我在工作中因?yàn)槭切率?，再加上對業(yè)務(wù)的不熟悉，客人一來到我的柜枱，就被其他銷售員搶走了，因此不到半年就被抄魷魚了。
后來媽媽的朋友介紹有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局要招聘臨時(shí)業(yè)務(wù)人員，（Jlls）我就去應(yīng)聘了，在工作期間有一天小組長找我談話希望我能通過正規(guī)培訓(xùn)成為一名正式員工，那時(shí)我非常高興告訴了家里?？蓻]過幾天組長又帶來一個(gè)新員工，并告訴我說要好好幫助她，又再過沒幾天組長告訴我先暫停我的培訓(xùn)，另等通知。和我同宿舍的一位同事偷偷告訴我，說新來的那位可能已經(jīng)成為正式員工了，被調(diào)到另一個(gè)分局工作了，如果你有關(guān)系去試試找人幫忙。我知道后馬上給我父親打電話請他幫忙，可是他一直沒有回應(yīng)我。后來我給我母親打電話問她，“為什么父親就不能幫幫我，我到底是不是他的女兒？看到我這樣受到挫折難道他不心疼？”
我一直不理解，為什么對父親來說，并不是很困難的一件事情，就是不愿意幫我。后來就打電話向我男朋友抱怨，后來他告訴我，說我們也交往了一年多，要不要和他結(jié)婚換個(gè)環(huán)境。年輕氣盛的我，想也不想就答應(yīng)了?！蔽邑?fù)氣遠(yuǎn)嫁海外，我離家前一天晩上，父親來到我的房間，問我是不是很恨他，父親告訴我說：“他十幾歲就開始參加工作，21歲就成為一位父親，那時(shí)候因?yàn)槟贻p氣盛，只想干一番事業(yè)，疏忽了家庭，而像他這種特殊工作崗位更需要嚴(yán)于律己，他不求我以后錦衣玉食，只求我問心無愧。就是這樣一位父親，他在年輕時(shí)不曾徇私枉法，不收受賄賂，也不曾為他女兒徇私過。卻在即將退休之際，被人栽贓陷害“徇私枉法”，天理何在？
他女兒的信，題目是《空白》。我讀完非常感慨。我自己最近也很忙，幾乎每周都出差，有的差，本來可以不出，譬如這次?？吹嚼洗罄隙?，也沒多少時(shí)間深談，我顯然不希望做鄭峰這樣的人。在我看來，這樣的人生，很失敗。在看守所，看著坐在鐵椅子里，戴著手銬的鄭峰，我問他，你這輩子，對不起家人，拼命工作，沒有積蓄多少錢，最后還落到今天這樣的下場，有什么可以反思的？他說，我最對不起的就是家人，（Jlls）父母，老婆，孩子，但忠孝不能兩全，我對得起警察這個(gè)職業(yè)。我一輩子主要的精力，都奉獻(xiàn)給了這個(gè)職業(yè)，沒想到今天是這樣的結(jié)局。
我明顯看到他的老淚，已經(jīng)溢出眼眶。我說，做警察難道必須要這樣不顧家嗎？他說，這個(gè)職業(yè)，真的很難，你不知道。當(dāng)會見完被帶走時(shí)，他還本能地對看守所警察說，”我也是一個(gè)老警察，我是被冤枉的，本來再過二年就退休了”。離開前，我對鄭峰說：今天這個(gè)案子，是你被推到河里去了，我和陳以軒律師，無非就是跑來伸手來救一下。不管如何，你要打起警察的精神頭，你也曾是把命豁出去的人，大戰(zhàn)當(dāng)前，不要失去信心。
蒙冤，不是平民的專利，每一個(gè)人都可能蒙冤，這就是為什么需要法治！法治就是，要遵守法律和規(guī)則，如排除合理懷疑；人和人之間，也不都是錢的事情，每一個(gè)人都需要別人的幫助，這就是為什么社會需要公義，公義就是，見到不公平的事，你力所能及，要伸一把手。福州警察公號文章說，“39年從警路，鄭峰用行動影響著他人，也在時(shí)刻要求自己，不忘初心，老民警更要給年輕民警起好帶頭作用“”。從案卷看，鄭峰清廉沒問題，從家信看，無私奉獻(xiàn)，也可以成立。這個(gè)老警察的故事結(jié)局會如何呢？會帶給年輕人什么警示呢？