九河下梢，渤海之濱。天津的開(kāi)放之路始于“河海通衢、畿輔門(mén)戶(hù)”的樞紐使命。從漕運(yùn)碼頭到北方工業(yè)搖籃，從被迫開(kāi)埠到主動(dòng)融入世界，天津始終以“勇立潮頭”的姿態(tài)，在中國(guó)近代化與現(xiàn)代化進(jìn)程中刻下深重烙印。

　　從漕運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)到被迫開(kāi)埠，打開(kāi)河海之門(mén)

　　自金元定都北京，天津便因“地當(dāng)九河津要，路通七省舟車(chē)”成為漕糧轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐。明代筑城設(shè)衛(wèi)，“天津衛(wèi)”之名自此載入史冊(cè)。清代漕運(yùn)鼎盛，三岔河口“帆檣絡(luò)繹，水手如云”，孕育出天津“兼容并蓄、務(wù)實(shí)求新”的碼頭文化。

　　1860年《北京條約》簽訂，天津被迫開(kāi)埠，英、法、美、德等九國(guó)相繼設(shè)立租界。西洋銀行、洋行、工廠(chǎng)、報(bào)館林立，近代郵政、電報(bào)、鐵路在這里率先引入。李鴻章在津創(chuàng)辦天津機(jī)器局，開(kāi)啟北方近代工業(yè)先聲；嚴(yán)復(fù)于北洋水師學(xué)堂譯就《天演論》，以“物競(jìng)天擇”驚醒國(guó)人。開(kāi)埠雖屈辱，卻在客觀(guān)上推動(dòng)了城市從傳統(tǒng)漕運(yùn)港口向近代工商業(yè)城市的轉(zhuǎn)型。

　　從“洋務(wù)運(yùn)動(dòng)”到“戊戌變法”，天津成為新思潮北傳的中轉(zhuǎn)站。梁?jiǎn)⒊诮蛑骶帯稌r(shí)務(wù)報(bào)》，維新思想由此輻射華北；孫中山三赴天津，謀劃共和大業(yè)。五四運(yùn)動(dòng)期間，周恩來(lái)等人在津創(chuàng)辦覺(jué)悟社，傳播馬克思主義。這座城池在救亡圖存的激流中，逐漸從商業(yè)碼頭演變?yōu)樗枷雴⒚膳c革命活動(dòng)的重要據(jù)點(diǎn)。

　　從北方經(jīng)濟(jì)中心到改革開(kāi)放前沿，挺起工業(yè)脊梁

　　新中國(guó)成立后，天津作為北方工業(yè)重鎮(zhèn)，誕生了第一塊手表、第一臺(tái)電視機(jī)、第一輛自行車(chē)，以“飛鴿”“海鷗”等品牌馳名全國(guó)。1978年改革開(kāi)放春潮涌動(dòng)，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)于1984年成為首批國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，率先探索“三免兩減”外資政策，吸引摩托羅拉、三星等跨國(guó)企業(yè)落戶(hù)，“開(kāi)發(fā)區(qū)奇跡”成為改革開(kāi)放的生動(dòng)注腳。

　　“北方浦東”濱海新區(qū)于1994年啟動(dòng)開(kāi)發(fā)，2006年上升為國(guó)家戰(zhàn)略。這里誕生了全國(guó)第一家商業(yè)保理公司、首批融資租賃試點(diǎn)、首個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)片區(qū)，形成了航空航天、裝備制造、金融創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)集群。天津港從人工碼頭躍升為世界十大港口之一，智能集裝箱碼頭、無(wú)人駕駛卡車(chē)勾勒出現(xiàn)代化港口的嶄新圖景。

　　制度創(chuàng)新始終是天津開(kāi)放的靈魂。2015年，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌，推出“一枚印章管審批”改革，企業(yè)設(shè)立實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。2020年，首創(chuàng)“不動(dòng)產(chǎn)登記一網(wǎng)通”平臺(tái)，跨境貿(mào)易“兩步申報(bào)”模式在全國(guó)推廣。2024年，推出“營(yíng)商環(huán)境定制化服務(wù)包”，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈提供全周期政策支持。從“速度開(kāi)放”走向“制度開(kāi)放”，天津正以規(guī)則對(duì)接推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放。

　　京津冀協(xié)同中的開(kāi)放新坐標(biāo)，唱好“雙城記”

　　進(jìn)入新時(shí)代，天津的開(kāi)放邏輯從“單點(diǎn)突破”轉(zhuǎn)向“協(xié)同共進(jìn)”。京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進(jìn)，“軌道上的京津冀”加速形成，天津港與北京空港、河北港口共建世界級(jí)港口群。中歐班列“天津號(hào)”聯(lián)通亞歐大陸，空客A320總裝線(xiàn)、長(zhǎng)城汽車(chē)生產(chǎn)基地彰顯“天津智造”的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　“津城”“濱城”雙城格局拉開(kāi)城市骨架，海河實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家超級(jí)計(jì)算天津中心集聚創(chuàng)新資源。五大道歷史街區(qū)與濱海文化中心對(duì)話(huà)，津味兒民俗與國(guó)際化社區(qū)共存，塑造出“古今交融、中西合璧”的開(kāi)放氣質(zhì)。天津的開(kāi)放，不僅是地理空間的通達(dá)，更是文化心態(tài)的包容與制度環(huán)境的優(yōu)化。

　　天津開(kāi)放的深層密碼，制度創(chuàng)新勇立潮頭

　　“勇立潮頭”是天津風(fēng)骨的歷史凝練。這種精神，源于河海交匯的地理賦予，成于漕運(yùn)商埠的務(wù)實(shí)傳統(tǒng)，淬煉于工業(yè)文明的嚴(yán)謹(jǐn)韌性，升華于新時(shí)代的協(xié)同視野。

　　從漕船到集裝箱，從機(jī)器局到人工智能，天津的開(kāi)放始終緊扣國(guó)家戰(zhàn)略脈搏。其成功經(jīng)驗(yàn)在于：以樞紐地位承接歷史使命，以工業(yè)根基支撐轉(zhuǎn)型韌性，以制度創(chuàng)新打破路徑依賴(lài)，以協(xié)同思維拓展開(kāi)放維度。如今，天津正從“北方的天津”邁向“世界的天津”，在京津冀協(xié)同發(fā)展中構(gòu)筑開(kāi)放新高地，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)津門(mén)擔(dān)當(dāng)。

　　天津?qū)嵺`深刻表明：開(kāi)放不僅是擁抱世界的過(guò)程，更是自我革新的勇氣。唯有持續(xù)破除思想的“攔潮閘”、利益的“淺水區(qū)”、體制的“淤泥沙”，方能真正勇立時(shí)代潮頭，在中華民族偉大復(fù)興的新征程中，譜寫(xiě)屬于天津的壯闊新篇。

　　作者：天津市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心 天津科技大學(xué)基地研究員 高喜平