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姜鋒:歐洲外交需摒棄“道義機會主義”

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來源:環(huán)球時報

當下歐洲的外交正偏離其長期自我定義的“價值觀導(dǎo)向”,陷入“道義機會主義”困境。這種外交價值觀的轉(zhuǎn)變,不是偶然的政策調(diào)整,而是歐洲在全球格局變動、自身安全與經(jīng)濟利益失衡下的戰(zhàn)略妥協(xié),其核心特征表現(xiàn)為道義標準的雙重性、國際規(guī)則的邊緣化與歷史記憶的偏執(zhí)化。這一轉(zhuǎn)變侵蝕著歐洲“價值觀外交”的價值與信譽,也給動蕩的國際秩序增添了新的不確定性。

“道義機會主義”的首要特征,是選擇性適用國家間的道義標準,從自我標榜的“普世價值觀外交”轉(zhuǎn)向?qū)嵱弥髁x的地緣政治,道義邊界在利益算計中和是非判斷中一再有意模糊、不斷后退。長期以來,歐洲始終自我定義為“人類道義榜樣”,將人權(quán)、人道、法治等價值理念作為外交政策的核心支柱,動輒以“道義守護者”的姿態(tài)對他國事務(wù)說教、制裁和干涉。然而,當自身利益與所謂的“道義原則”發(fā)生沖突時,歐洲的道義標準便呈現(xiàn)出鮮明的雙重性。昔日的“原則堅定”變?yōu)槔鎯?yōu)先或屈從強權(quán)的“靈活變通”,其可信度在一次次自相矛盾中不斷受損。

面對烏克蘭和加沙地區(qū)兩場危機造成的災(zāi)難,歐洲主流政治采取了雙重標準、截然不同的政策與行動。這樣對災(zāi)難主體區(qū)別對待,即便在歐洲內(nèi)部也受到質(zhì)疑。西班牙首相桑切斯公開要求停止雙重標準,一些歐盟基層官員抱怨歐盟在應(yīng)對加沙危機方面無所作為,法國《世界報》則指出,加沙危機折射出歐盟的“外交失敗”。在中東地區(qū),當美以發(fā)動對伊朗的襲擊時,歐洲“道義機會主義”更加明顯:面對明確違反國際法、對主權(quán)國家實施武裝侵略的行為,歐洲多數(shù)國家選擇沉默回避,不愿公開譴責,更不敢突破自身與美國的同盟關(guān)系,甚至在大量平民傷亡、民用設(shè)施被肆意摧毀的殘酷現(xiàn)實面前,依舊不愿發(fā)出一句明確的抗議。

歐洲曾是國際人道主義原則的主要倡導(dǎo)者,曾大力宣揚應(yīng)將平民安全、人道主義救援視為不可逾越的道義底線。然而在美以對伊朗襲擊中,歐洲卻選擇性遺忘了這些自己倡導(dǎo)的原則,對人道主義災(zāi)難保持了“響亮的沉默”。這種沉默,是對侵略行為的默許與鼓勵;這種回避,是道義底線的后退與失守。

“道義機會主義”的第二個特征,是國際規(guī)則常識在歐洲的輿論場上被邊緣化,表達符合國際法的基本常識受到排擠或被選擇性忽略。對國際事務(wù)有不同看法,本應(yīng)是輿論場的正常組成部分,也是一個國家理性決策的重要基礎(chǔ)。但是,一種傾向如今在一些歐洲主要大國蔓延:在美以對伊朗展開襲擊一事上,一旦與政府立場不一致,堅持國際規(guī)則常識的聲音也可能被貼上“政治幼稚”“不合時宜”的標簽,甚至遭到公開批評與冷遇,而主流媒體則形成了一種“集體沉默”的輿論氛圍。

一個典型的案例便是德國總統(tǒng)施泰因邁爾的遭遇。作為德國的國家元首,施泰因邁爾基于國際法專業(yè)常識,不久前公開嚴厲批評美國和以色列對伊朗的侵略行為違反國際法,認為這是一場將帶來災(zāi)難性后果的政治錯誤。這一表態(tài)不僅符合國際法的基本準則,也得到了德國聯(lián)邦議會相關(guān)專家的認可,契合歐洲長期以來倡導(dǎo)的“和平、法治”精神,理應(yīng)受到尊重與重視。然而,事實卻恰恰相反,施泰因邁爾的表態(tài)遭到了歐洲主要大國,尤其是他自己國家德國的冷遇與公開批評。德國執(zhí)政黨的核心領(lǐng)導(dǎo)人指責他“政治幼稚”,認為總統(tǒng)不應(yīng)介入這類只有政府才有權(quán)力判定的外交事務(wù),有些人士甚至借機揭短,指責他在擔任外交部長期間采取“親俄政策”,留下了今日的“安全隱患”。德國一些主流媒體對施泰因邁爾的表態(tài)采取了“選擇性失明”的態(tài)度,盡可能地不報道、不評論,刻意躲避對這場關(guān)乎德國和歐洲重大經(jīng)濟、安全利益的戰(zhàn)爭性質(zhì)的深入討論,仿佛只要回避,就能掩蓋自身的道義困境。

與國際規(guī)則常識的邊緣化相呼應(yīng),德國一些政治人士關(guān)于美以對伊戰(zhàn)爭性質(zhì)的“不確定論”,成為官方的“權(quán)威邏輯”。這種“不確定論”本質(zhì)上是不愿直面侵略行為、不愿堅守國際法的托詞。但是,任何對這種“不確定論”提出批評或疑問的聲音,無論其是否符合國際法常識,都被貼上“幼稚”“不切實際”的標簽。道義常識的邊緣化,壓抑了外交政策理性討論的空間。

“道義機會主義”的第三個特征,是偏執(zhí)的歷史記憶。即歐洲始終將自身定義為“規(guī)范性力量”,是世界的“道德榜樣”,卻遺忘了自己在歷史上曾給世界帶來的深重災(zāi)難,以及至今仍未解決的歷史遺留危機。事實上,當今世界諸多地區(qū)沖突與矛盾,都與歐洲歷史上的殖民統(tǒng)治、兩次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)密不可分:中東地區(qū)的沖突、巴以矛盾,根源在于歐洲當年的殖民分割與利益博弈;亞洲的巴阿沖突、緬泰爭端,也是歐洲殖民統(tǒng)治帶來的后果,即便是中印邊界問題等,也能看到當年歐洲殖民政策的貽害。

然而,歐洲的政治精英們似乎忘記了這些痛苦的歷史記憶,也沒有從歷史中汲取教訓(xùn)。相反,近年來歐洲尤其是歐洲一些大國的亞洲政策,正呈現(xiàn)出一種危險的傾向:不斷強調(diào)在亞洲的軍事存在,加強與日本等特定國家的“安全合作”,以“維護區(qū)域安全”“保護歐洲航運利益”為名,頻繁向亞洲派遣軍艦,建立各類軍事合作機制,試圖在亞洲事務(wù)中扮演“主導(dǎo)者”的角色。

不久前,德國國防部長訪問日本時,公開聲稱要與日本密切合作,一起緊緊“盯著”中國、俄羅斯等國家,言語之間仿佛認為,只要德國加強在亞洲的軍事存在,亞洲就會變得更加安全。這種表態(tài)暴露了歐洲對歷史的遺忘與對現(xiàn)實的誤判。歷史事實是,亞洲從來沒有因為日本與德國的軍事合作而變得安全,恰恰相反,法西斯主義給亞洲各國帶來的是空前的災(zāi)難。而當今的國際秩序,正是在世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利的基礎(chǔ)上建立起來的,其核心就是要防止德日等曾經(jīng)的侵略國家重走軍國主義老路,維護世界和平與穩(wěn)定。

近年來,德日兩國大張旗鼓地加強軍事合作,鼓吹“以實力促區(qū)域安全”,這種企圖背后,內(nèi)嵌著壓抑不住的擴張沖動,透著以行動改變戰(zhàn)后國際規(guī)則的戰(zhàn)略。這不僅是在修正歷史、淡化侵略罪責,更是在動搖德日兩國戰(zhàn)后獲得寬恕與尊嚴的基礎(chǔ)。

對于歐洲而言,當前的處境本應(yīng)讓其清醒:歐洲大陸正籠罩在戰(zhàn)火的硝煙之中,烏克蘭危機持續(xù)發(fā)酵,能源短缺、通貨膨脹、難民問題等安全與經(jīng)濟危機不斷蔓延,歐洲民眾的生活受到嚴重影響。此時此刻,歐洲最應(yīng)該做的,是全力以赴地結(jié)束戰(zhàn)爭,解決國內(nèi)的各類矛盾與危機。但令人驚訝的是,歐洲一些大國卻“本末倒置”,不去全力撲滅自家門前的“火”,反而跑到遙遠的亞洲來“煽風點火”,不斷加強在亞洲的軍事存在,強化地區(qū)對抗。顯然,歐洲忘了自己在亞洲軍事存在的災(zāi)難歷史,又一次開啟“全球冒險”的嘗試。這種外交機會主義的行為伴生著冒險主義,不僅會讓歐洲自身陷入更深的安全與道義困境,還會加劇亞洲地區(qū)的緊張局勢,破壞全球的和平與穩(wěn)定。

歐洲曾經(jīng)是國際道義與規(guī)則的倡導(dǎo)者,也曾為世界和平與發(fā)展作出過積極貢獻。但如今,“道義機會主義”正讓歐洲逐漸迷失方向。歐洲更應(yīng)該選擇的是重建自身的國際信譽,摒棄“道義機會主義”,堅守國際通行的道義原則與國際規(guī)則,這是歐洲戰(zhàn)略自強的基礎(chǔ)。(作者是上海外國語大學(xué)研究員、上海區(qū)域國別學(xué)會會長)

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