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35年從未改變!智利外交部急滅火:自家議員誤讀聲明闖了大禍

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最近智利政壇炸了個(gè)小烏龍——自家參議員居然看錯(cuò)了總統(tǒng)的聯(lián)合聲明,差點(diǎn)把國家35年的老規(guī)矩給攪黃!外交部連夜發(fā)內(nèi)部 memo 滅火,就怕這事兒越鬧越大,連總統(tǒng)對阿根廷的訪問都受影響,這到底咋回事?



事情得從智利總統(tǒng)卡斯特和阿根廷總統(tǒng)米萊在布宜諾斯艾利斯的聯(lián)合聲明說起。聲明剛公開,麥哲倫大區(qū)的獨(dú)立參議員亞歷杭德羅·庫薩諾維奇就坐不住了,跳出來說這聲明有問題,可能會(huì)坑了智利的南部海域安全。

他還在社交平臺發(fā)了急吼吼的帖子:“卡斯特總統(tǒng)!阿根廷說的那些南部群島周邊海域,跟咱們麥哲倫大區(qū)的領(lǐng)土重疊啊,連合恩角南邊都算進(jìn)去了!我們麥哲倫大區(qū)等著官方給個(gè)說法呢!”



這帖子一發(fā),其他議員也跟著緊張起來,紛紛追問外交部:總統(tǒng)這聲明是不是要削弱咱們南部海域的防衛(wèi)?會(huì)不會(huì)影響咱們大陸架劃界的主張?畢竟麥哲倫大區(qū)就在智利最南邊,跟阿根廷的爭議海域挨著,當(dāng)?shù)刈h員本來就對海域安全特別敏感。

智利外交部一看,這不行啊,得趕緊澄清!于是發(fā)了份內(nèi)部備忘錄給執(zhí)政黨議員,明確說:“馬島、南喬治亞島、南桑威奇群島的海域,跟智利南極延伸出來的海域根本不重疊!”



而且重點(diǎn)來了——這聲明的措辭跟智利1992年以來簽的所有聲明一模一樣,35年了沒改過一個(gè)字!卡斯特總統(tǒng)的說法跟歷屆總統(tǒng)都一致,支持阿根廷對那些群島的主權(quán)是既定國策,不是這次突然變的。

原來啊,1992年艾爾文總統(tǒng)跟阿根廷梅內(nèi)姆總統(tǒng)會(huì)晤時(shí),第一次把這個(gè)立場寫進(jìn)聯(lián)合聲明,之后歷任總統(tǒng)全延續(xù)了這個(gè)說法:1999年弗雷跟梅內(nèi)姆再簽,2003年拉戈斯跟基什內(nèi)爾接著來,2009年巴切萊特跟克里斯蒂娜也沒改,甚至2013年皮涅拉跟克里斯蒂娜、2018年皮涅拉跟馬克里、2021年皮涅拉跟阿爾貝托·費(fèi)爾南德斯、2022年博里奇跟阿爾貝托·費(fèi)爾南德斯,全都是復(fù)制粘貼一樣的措辭,這35年真的是鐵打的國策,流水的總統(tǒng)。



不僅雙邊聲明里是這樣,在美洲國家組織、聯(lián)合國非殖民化特別委員會(huì)這些多邊場合,智利也一直這么說,35年從沒變過。外交部還特意強(qiáng)調(diào):“這不是這次突然變的,是從1992年就定下來的規(guī)矩!”

那為啥議員會(huì)誤讀呢?其實(shí)跟之前兩邊的海域爭議有關(guān)。2009年阿根廷總統(tǒng)克里斯蒂娜向聯(lián)合國大陸架界限委員會(huì)申請,要把大陸架延伸到200海里外,當(dāng)時(shí)智利沒反對,2016年聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)就批了部分區(qū)域(沒爭議的地方),阿根廷一下子多了170萬平方公里的大陸架(海床和底土)。

2020年阿根廷國會(huì)通過法律,把這些新坐標(biāo)畫進(jìn)官方地圖,智利這才第一次實(shí)質(zhì)性反制——2021年8月27日,智利官方公報(bào)發(fā)了法令,更新了航海圖,明確了自己南部海域的管轄范圍,從普加角到迭戈拉米雷斯群島都算自己的。



阿根廷那邊當(dāng)然不樂意,說智利的做法“不可接受”,指責(zé)智利想占他們大陸架的一部分,兩邊的爭議到現(xiàn)在還在,但沒升級到撕破臉的地步。正因?yàn)橹坝羞@些小摩擦,庫薩諾維奇參議員才特別緊張,怕總統(tǒng)的聲明會(huì)影響自家海域,結(jié)果鬧了個(gè)烏龍。

外交部這次澄清也挺及時(shí)的,不然真要把總統(tǒng)的訪問搞砸了。畢竟這是35年的老政策,突然被議員誤讀成“坑自家”,換誰都得趕緊滅火。備忘錄里還補(bǔ)了一句:“聲明承認(rèn)阿根廷對那些群島的主權(quán),這是35年的老規(guī)矩,沒有任何變化,議員們別再瞎猜了!”



其實(shí)這種烏龍?jiān)谡䦃膊皇堑谝淮瘟,議員們有時(shí)候太關(guān)注地方利益,容易過度解讀國家層面的外交聲明,尤其是涉及海域、領(lǐng)土這些敏感話題,一點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)就容易緊張。但智利外交部這次澄清得很到位,把歷史證據(jù)擺出來,35年的老政策一曬,大家就明白了——不是總統(tǒng)變了,是議員看錯(cuò)了適用范圍。

參考資料:新華社《智利澄清議員對總統(tǒng)聯(lián)合聲明的誤讀》

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