秦嶺南麓，山水相依。山陽縣山地丘陵地貌占比超82%，244個村（社區(qū)）散落于群山溝壑之間，特殊的地理環(huán)境，曾讓醫(yī)療資源分布不均、服務(wù)半徑過長，成為山區(qū)群眾享受優(yōu)質(zhì)健康服務(wù)的一大阻礙。近年來，山陽縣聚焦群眾健康需求，以規(guī)范推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目為核心，創(chuàng)新服務(wù)模式、夯實基層根基，巧用“三色管理”工作法，走出一條獨具山區(qū)特色的公共衛(wèi)生服務(wù)新路徑，為山區(qū)群眾健康筑牢堅實保障。

創(chuàng)新分級管理，構(gòu)建慢性病防控閉環(huán)。針對山區(qū)慢性病高發(fā)的實際情況，山陽縣創(chuàng)新推行“紅黃綠”三色分級管理，同步搭建“四高共管、八病同防”防控體系。按照患者病情嚴(yán)重程度，精準(zhǔn)劃分綠、黃、紅三個管理等級，嚴(yán)格落實綠標(biāo)村級管、黃標(biāo)鎮(zhèn)級治、紅標(biāo)縣級救的分級診療機制，依托縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)慢性病患者全周期、閉環(huán)式健康管理。如今，全縣三級慢病管理網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全域覆蓋，2025年慢病患者規(guī)范管理率達93.15%，并發(fā)癥發(fā)生率同比下降17個百分點，群眾健康滿意度升至92%，慢性病防控成效顯著。

推動資源下沉，打通健康服務(wù)末梢。聚焦山區(qū)群眾“看病遠、看病難”痛點，山陽縣持續(xù)加大資金投入，整合優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，全力升級基層醫(yī)療服務(wù)體系。高標(biāo)準(zhǔn)建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，配齊配強遠程醫(yī)療設(shè)備，全域設(shè)立村級急救點，實現(xiàn)村村有衛(wèi)生室、村村有急救點；組建全專融合家庭醫(yī)生團隊，深入田間地頭、農(nóng)家院落，開展流動義診、上門問診服務(wù)；建立急診“雙向發(fā)車”救治機制，最大限度縮短急診救治時間，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)跨越山川阻隔，直達群眾身邊。

強化靶向監(jiān)督，精準(zhǔn)紓解民生難題。山陽縣堅持以監(jiān)督促提升、以整改惠民生，緊盯群眾急難愁盼問題精準(zhǔn)發(fā)力。針對農(nóng)村困難老人白內(nèi)障高發(fā)、就醫(yī)不便等問題，專項督導(dǎo)相關(guān)部門開展拉網(wǎng)式排查篩查，聯(lián)動公益慈善基金啟動免費手術(shù)項目，全程兜底手術(shù)相關(guān)費用，同步提供入戶義診、術(shù)后全流程隨訪等貼心服務(wù)，切實解決困難群眾看病就醫(yī)的操心事、煩心事。2025年，全縣累計完成1054名老人免費篩查，為329名白內(nèi)障患者實施免費手術(shù)，用務(wù)實舉措贏得群眾廣泛認可。

厚植健康理念，提升全民健康素養(yǎng)。始終堅守“治未病”工作理念，山陽縣構(gòu)建全方位、多層次健康教育體系，以村衛(wèi)生室為主陣地，依托村委會廣播、家庭醫(yī)生入戶宣講等多種形式，常態(tài)化開展健康知識普及、義診宣教等活動。全力打造健康小院，持續(xù)舉辦健康講堂，用通俗易懂的方式傳遞科學(xué)健康知識，引導(dǎo)群眾樹立主動健康管理意識。目前，全縣已建成488個健康小院，開展各類健康宣講活動1000余場，全民健康素養(yǎng)水平穩(wěn)步提升，為全民健康打下堅實基礎(chǔ)。

公共衛(wèi)生服務(wù)關(guān)乎民生、連著民心。2026年3月，全市疾控工作會議在山陽召開，該縣公共衛(wèi)生服務(wù)工作實踐經(jīng)驗在全市范圍內(nèi)推廣。站在“十五五”開局的新起點，山陽縣將持續(xù)深化醫(yī)防融合改革，不斷優(yōu)化服務(wù)模式、提升服務(wù)質(zhì)效，讓優(yōu)質(zhì)公共衛(wèi)生服務(wù)惠及更多山區(qū)群眾，持續(xù)繪就山區(qū)人民幸福安康的亮麗底色。

責(zé)任編輯：任行 審核：楊勇

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