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河北:二十項舉措促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)

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近日,省人社廳、省教育廳、省財政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2026年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作的若干措施》,通過支持民營企業(yè)吸納就業(yè)、推進事業(yè)單位穩(wěn)崗拓崗、引導城鄉(xiāng)基層就業(yè)等二十項舉措,全力推動高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

關(guān)于做好2026年高校畢業(yè)生等青年

就業(yè)工作的若干措施

一、支持民營企業(yè)吸納就業(yè)。發(fā)揮民營企業(yè)就業(yè)主渠道作用,實施民營企業(yè)促就業(yè)行動,組織人社部門、高校訪企拓崗,以省市主導產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色行業(yè)等為重點,挖掘行業(yè)龍頭企業(yè)、專精特新中小企業(yè)等就業(yè)潛力,匯聚更多適合高校畢業(yè)生等青年的就業(yè)崗位。實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實行動,用好社會保險補貼、稅費減免等政策,加強政策咨詢、用工指導、社保幫辦等服務(wù),推動政策直達快享,激勵民營企業(yè)更多吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。引導高校畢業(yè)生助力縣域經(jīng)濟發(fā)展,對中小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生的按規(guī)定落實社會保險補貼等政策,有條件的地方可對到位于縣鄉(xiāng)中小微企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生加大政策支持力度。

二、推進事業(yè)單位穩(wěn)崗拓崗。統(tǒng)籌利用、有效盤活編制內(nèi)資源,最大限度挖掘事業(yè)單位空缺崗位,優(yōu)先用于公開招聘高校畢業(yè)生,力爭7月底前完成全省事業(yè)單位統(tǒng)一招聘。鼓勵高校、科研院所等事業(yè)單位,積極開發(fā)科研助理、教學助理等崗位,吸納更多高校畢業(yè)生就業(yè)。

三、引導城鄉(xiāng)基層就業(yè)。結(jié)合鄉(xiāng)村全面振興、基層治理等需要,拓展醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、社會工作、養(yǎng)老托育、農(nóng)業(yè)科技等崗位資源,提升城鄉(xiāng)基層就業(yè)承載力。加強與組織、科技等部門的對接協(xié)同,穩(wěn)定基層服務(wù)項目招募規(guī)模,按照人社部工作部署,力爭8月底完成我省“三支一扶”計劃招募工作。鼓勵各地結(jié)合實際開發(fā)地方性基層服務(wù)項目。

四、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。用好各類創(chuàng)業(yè)孵化載體,鼓勵政府投資的孵化基地安排一定比例場地,允許符合條件的高校畢業(yè)生等創(chuàng)業(yè)主體入駐。根據(jù)高校畢業(yè)生等青年特點和需求,推廣“科技成果+創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展+創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能+創(chuàng)業(yè)、民生需求+創(chuàng)業(yè)”等模式,引導分賽道、差異化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。落實個人創(chuàng)業(yè)“高效辦成一件事”,強化創(chuàng)業(yè)支持保障,符合條件的高校畢業(yè)生最高可申請30萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款,合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)的,最高可申請400萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款。深化新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點,支持高校畢業(yè)生在數(shù)字經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等領(lǐng)域靈活就業(yè),按規(guī)定落實靈活就業(yè)社保補貼等政策。

五、做好升學及大學生征兵工作。合理確定研究生、普通專升本招生計劃,5月底前完成考錄;加大第二學士學位招生宣傳,7月底前完成考錄。配合兵役機關(guān)做好大學生征兵宣傳動員,落實退役士兵免試專升本、學費資助等政策,鼓勵更多畢業(yè)生到軍隊建功立業(yè)。

六、加強去向登記與形勢分析。落實畢業(yè)去向登記制度,嚴格審核畢業(yè)生就業(yè)材料和去向信息,確保材料規(guī)范可靠、數(shù)據(jù)真實準確。有序開展畢業(yè)生就業(yè)信息數(shù)據(jù)核查,嚴格執(zhí)行“三不得”“四不準”等規(guī)定,對違反相關(guān)規(guī)定的學校和人員,依規(guī)嚴肅處理。定期開展畢業(yè)生就業(yè)形勢及意向調(diào)查,及時掌握市場需求變化及畢業(yè)生求職動態(tài)。

七、開展公共就業(yè)服務(wù)進校園活動。4-6月份,各地組織專業(yè)力量,采取“打包入校”方式,集中開展政策宣傳、就業(yè)指導、招聘對接、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓和困難幫扶“六進校園”,為高校畢業(yè)生提供多元化、專業(yè)化、針對性就業(yè)服務(wù)。組織開展“就業(yè)第一課”,邀請人社局長、職業(yè)指導專家、青年就業(yè)典型等走進校園,為高校畢業(yè)生宣講就業(yè)形勢政策、傳授求職技巧、提供就業(yè)指導服務(wù)。深入推進人社局長結(jié)對幫扶行動,組織人社局長、就業(yè)局長與1-2所就業(yè)工作任務(wù)重、就業(yè)壓力較大的高校結(jié)對,健全對接聯(lián)系服務(wù)機制,定點聯(lián)系、定期走訪、定向服務(wù),“一校一策”開展幫扶,強化資源、崗位、服務(wù)的定向支持。

八、實施離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)攻堅行動。省級7月底前銜接移交2026屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生信息并分發(fā)各地。各地及時核實信息,建立健全實名臺賬。暢通線上線下求助渠道,全年做好求職登記小程序登記服務(wù),支持未就業(yè)畢業(yè)生到公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)主動登記,采取檔案轉(zhuǎn)遞登記、招聘活動登記、走訪摸排等方式開展實名登記。做實做優(yōu)就業(yè)服務(wù),對有就業(yè)意愿的畢業(yè)生普遍提供至少1次政策宣介、1次職業(yè)指導、3次崗位推薦、1次培訓或見習機會,有條件的地方要為有需求的未就業(yè)畢業(yè)生提供1次就業(yè)實訓服務(wù)。

九、密集組織系列專項招聘服務(wù)。全年不間斷開展“職引未來”系列招聘,組織“2026年河北省畢業(yè)生就業(yè)市場”系列活動,舉辦城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生春季和秋季專場、百日千萬專項招聘、人力資源市場高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)專項行動等活動,重點面向現(xiàn)代化鋼鐵產(chǎn)業(yè)?、綠色石化產(chǎn)業(yè)?、?生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)?等八大主導產(chǎn)業(yè)和人工智能、現(xiàn)代服務(wù)、國際貿(mào)易等行業(yè)領(lǐng)域開展專項招聘。靈活舉辦區(qū)域化、專業(yè)化、小型化招聘活動,支持人工智能等新技術(shù)在求職招聘場景應(yīng)用,因地制宜推行招聘夜市等特色招聘,加強服務(wù)高品質(zhì)供給,提高招聘活動實效。各高校組織不同形式、類別的校園招聘,推動二級院系舉辦“小而精、專而優(yōu)”的專場招聘會。完善面向畢業(yè)生會前動員、會中指導、會后跟蹤的校園招聘“備會制度”,提升供需對接精準度。支持各級公共服務(wù)機構(gòu)與高校聯(lián)合開展校園招聘。

十、強化人才流動服務(wù)。服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略,保障疏解項目、重大項目需要,發(fā)布人才需求目錄,引導畢業(yè)生到重點地區(qū)、重點領(lǐng)域就業(yè)。做好異地求職就業(yè)服務(wù),發(fā)揮人才機構(gòu)、就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、青年就業(yè)驛站、零工市場等作用,提供政策解讀、崗位推薦、職業(yè)指導等就業(yè)服務(wù),為高校畢業(yè)生等青年跨地區(qū)求職提供便利。

十一、突出困難畢業(yè)生兜底幫扶。將低保家庭、零就業(yè)家庭、防止返貧致貧對象家庭及有殘疾的2026屆未就業(yè)高校畢業(yè)生作為重點幫扶對象,組織公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、黨員干部開展結(jié)對服務(wù),實施“一人一檔”精準幫扶,優(yōu)先推送崗位信息,優(yōu)先提供職業(yè)指導,優(yōu)先組織培訓見習,幫助盡快實現(xiàn)就業(yè)。對通過市場渠道確實難以就業(yè)的困難高校畢業(yè)生,統(tǒng)籌開發(fā)臨時性公益崗位進行兜底安置。實施青年就業(yè)啟航計劃,通過家門口就業(yè)服務(wù)站、政府購買服務(wù)等方式,為登記失業(yè)青年提供職業(yè)指導、實踐引導、就業(yè)援助等服務(wù),幫助失業(yè)青年接觸社會、熟悉崗位,激發(fā)就業(yè)內(nèi)生動力。

十二、深化生涯教育與就業(yè)指導。推進生涯教育與就業(yè)指導改革創(chuàng)新試點校建設(shè),優(yōu)化課程建設(shè),打造專業(yè)化教師隊伍,開展咨詢輔導活動,完善就業(yè)育人支持體系。成立省級生涯教育教學指導委員會,推進特色校本教材建設(shè),辦好教師教學大賽、大學生職業(yè)規(guī)劃大賽,發(fā)揮“高校畢業(yè)生基層就業(yè)卓越獎學(教)金”獲獎師生示范帶動作用,引領(lǐng)大學生夯實職業(yè)素養(yǎng)與就業(yè)能力,樹立積極務(wù)實就業(yè)觀念。

十三、完善畢業(yè)生知識結(jié)構(gòu)與應(yīng)用技能。落實“雙千”計劃,加強面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的“微專業(yè)”建設(shè),每校重點建設(shè)3-5個應(yīng)用型樣板微專業(yè),組織社會需求不足相關(guān)學科專業(yè)學生參與“微專業(yè)”或培訓課程學習,補齊知識和技能短板。推廣“專業(yè)+人工智能應(yīng)用”模式,帶動畢業(yè)生熟練掌握相關(guān)人工智能應(yīng)用。緊扣新質(zhì)生產(chǎn)力、民生服務(wù)等領(lǐng)域,開發(fā)適合畢業(yè)生的職業(yè)能力培訓課程,提升學生應(yīng)用技能水平。

十四、實施青年技能提升行動。實施“技能照亮前程”培訓行動,鼓勵各地面向有就業(yè)意愿和培訓需求的高校畢業(yè)生等青年開展職業(yè)技能培訓5萬人。將人工智能、新能源汽車、低空經(jīng)濟等新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域相關(guān)職業(yè)納入培訓需求指導目錄,支持高校畢業(yè)生等青年根據(jù)職業(yè)規(guī)劃、求職意向參加技能培訓,推行“崗位需求+技能培訓+技能評價+就業(yè)服務(wù)”培訓模式,促進青年群體技能成才、技能就業(yè)。支持技工院校招收離校未就業(yè)高校畢業(yè)生。

十五、深入實施就業(yè)見習崗位開發(fā)計劃。優(yōu)化見習單位結(jié)構(gòu),豐富崗位募集渠道,面向區(qū)域主導特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、專精特新中小企業(yè)開發(fā)見習崗位,動員事業(yè)單位、社會組織和城鄉(xiāng)社區(qū)提供見習崗位,重點開發(fā)適合高校畢業(yè)生的管理類、技術(shù)類、科研類等高質(zhì)量見習崗位5萬個。動態(tài)發(fā)布見習崗位信息,開展好就業(yè)見習對接活動,按規(guī)定落實就業(yè)見習補貼政策。鼓勵見習單位留用見習人員,對見習期未滿與見習人員簽訂勞動合同的,給予剩余期限見習補貼,政策執(zhí)行至2026年12月31日。

十六、積極開展就業(yè)實訓活動。省級舉辦求職能力實訓師資培訓班,各地市舉辦求職能力實訓學員班。將畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、離校未就業(yè)畢業(yè)生、登記失業(yè)青年納入實訓范圍,開展就業(yè)準備、簡歷修改、模擬面試、職場體驗等實訓教學和實踐活動,增強青年求職能力。拓寬青年實踐渠道,積極動員本地重點行業(yè)企業(yè)、基層機關(guān)事業(yè)單位,歸集開發(fā)一批職業(yè)體驗崗位,組織有需求的2026屆離校未就業(yè)畢業(yè)生和登記失業(yè)青年進行跟崗鍛煉,提供“職業(yè)體驗+就業(yè)指導”服務(wù),幫助高校畢業(yè)生等青年了解職場環(huán)境、提高就業(yè)能力。對基層公共服務(wù)機構(gòu)承擔的相關(guān)公共就業(yè)服務(wù),可按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助。

十七、廣泛開展政策宣傳。集中組織高校畢業(yè)生就業(yè)政策宣傳活動,梳理發(fā)布政策清單,推動就業(yè)政策進高校、進園區(qū)、進企業(yè)、進社區(qū),變“人找政策”為“政策找人”。廣泛發(fā)動各類媒體,依托人社部門官方網(wǎng)站、河北公共招聘網(wǎng)、“就業(yè)在冀”小程序等平臺,印發(fā)就業(yè)政策宣傳冊、明白紙,多渠道加強政策宣傳解讀,系統(tǒng)闡釋黨和政府促進就業(yè)的政策舉措,提升政策知曉度、宣傳影響力。

十八、加強典型推廣和觀念引導。積極推出一批服務(wù)重大戰(zhàn)略、扎根基層、投身一線、自主創(chuàng)業(yè)的青年就業(yè)典型,開展“最美河北人”“平凡崗位精彩人生”等專題宣傳,組織青年就業(yè)典型走進高校、產(chǎn)業(yè)園區(qū)巡回宣講。開展“青年就業(yè)故事”征集宣傳活動,挖掘普通勞動者職業(yè)經(jīng)歷,營造勞動光榮的社會風尚,引導青年樹立正確就業(yè)觀。挖掘推出一批積極吸納就業(yè)的企業(yè)典型,加大宣傳力度,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。多種形式組織企業(yè)負責人和人力資源專員培訓研修,引導各類企業(yè)積極履行社會責任,推動建立以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷虻娜瞬旁u價體系,為高校畢業(yè)生等青年提供優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位。

十九、切實維護青年就業(yè)合法權(quán)益。加強公共就業(yè)服務(wù)活動參與企業(yè)資質(zhì)及崗位信息審核,指導用人單位和人力資源服務(wù)機構(gòu)依法依規(guī)設(shè)置招聘條件。組織開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)m椥袆樱瑥娀袌霰O(jiān)管和行政執(zhí)法,以網(wǎng)絡(luò)招聘活動為重點,依法打擊虛假招聘、“培訓貸”、“招轉(zhuǎn)培”、濫用試用期等違法行為。及時受理、核查處置人力資源服務(wù)領(lǐng)域違法違規(guī)問題線索,發(fā)布防范求職陷阱提醒,曝光侵害勞動者就業(yè)權(quán)益典型案例,為高校畢業(yè)生等青年求職就業(yè)營造良好環(huán)境。

二十、加強工作協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導。各地要提高思想認識,樹立和踐行正確政績觀,把促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)作為重要政治責任。要發(fā)揮省就業(yè)促進和勞動保護工作領(lǐng)導小組、省委教育工作領(lǐng)導小組高校畢業(yè)生就業(yè)工作專項小組作用,密切協(xié)同聯(lián)動,人力資源社會保障部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加力工作調(diào)度,強化人員保障,確保各項任務(wù)落地見效;教育部門要加強高校畢業(yè)生就業(yè)指導服務(wù),配合相關(guān)部門落實各項促就業(yè)政策;財政部門要做好資金保障,支持高校畢業(yè)生等青年就業(yè)政策落實。要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,堅持誰主管、誰負責原則,認真制定各項活動應(yīng)急預案,強化現(xiàn)場秩序管理和安全檢查巡查,有效保證招聘場所和各類就業(yè)活動安全。要加強形勢研判和輿情監(jiān)測,強化對重點企業(yè)集體解約、規(guī)模裁員等情況跟蹤處置,做好宣傳引導和風險應(yīng)對。

來源 ▏河北省人民政府網(wǎng)

編輯 ▏劉寧 劉賀英 王小東

審核 ▏張俊英 賈偉


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