《云南日?qǐng)?bào)》2026年4月10日第6版

山海情深 攜手共進(jìn)

——2021年以來(lái)東西部協(xié)作助力昭通高質(zhì)量發(fā)展綜述

滬滇攜手，山海情深。

自2021年上海市閔行區(qū)、松江區(qū)、普陀區(qū)對(duì)口幫扶昭通市以來(lái)，雙方秉持“昭通所需、上海所能”原則，聚焦產(chǎn)業(yè)協(xié)作、項(xiàng)目建設(shè)、勞務(wù)協(xié)作、消費(fèi)幫扶、組團(tuán)幫扶等方面，真金白銀投入，真情實(shí)意幫扶，攜手合作共贏，推動(dòng)?xùn)|西部協(xié)作從“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。

5年來(lái)，上海市累計(jì)在昭通市投入幫扶資金32.35億元，實(shí)施協(xié)作項(xiàng)目885個(gè)，141家企業(yè)到昭通市投資興業(yè)，525名教育醫(yī)療人才赴昭通市駐點(diǎn)幫扶，超21億元的消費(fèi)幫扶金額助力“昭品入滬”，為昭通市高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

產(chǎn)業(yè)協(xié)作持續(xù)深化

抓產(chǎn)業(yè)要抓項(xiàng)目，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展。昭通蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)是助農(nóng)增收、助力鄉(xiāng)村振興的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。為破解長(zhǎng)期面臨的“種得好、儲(chǔ)不住、賣(mài)不貴”的發(fā)展困境，上海靶向發(fā)力，投入資金打造1.56萬(wàn)畝蘋(píng)果示范基地，援建高標(biāo)準(zhǔn)冷庫(kù)、智能分選線，將蘋(píng)果損耗率從過(guò)去的30%以上降至10%以下。

圍繞品牌塑造與市場(chǎng)拓展，滬昭兩地?cái)y手打造“昭陽(yáng)紅”等特色蘋(píng)果品牌，借助“昭品入滬”系列展銷(xiāo)活動(dòng)平臺(tái)，昭通蘋(píng)果成功走進(jìn)上海各大高端商超、連鎖便利店，實(shí)現(xiàn)了從果園到餐桌的直達(dá)對(duì)接。如今，昭通蘋(píng)果綜合產(chǎn)值超過(guò)150億元，帶動(dòng)超45萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)增收。

在鹽津縣竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)，由上?？蜕掏顿Y建設(shè)的云南百年傳奇食品科技有限公司的生產(chǎn)線高效運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)過(guò)分切、脫鹽、調(diào)味、包裝等環(huán)節(jié)，一根根鮮筍變成開(kāi)袋即食的休閑食品，每天有70噸竹筍深加工產(chǎn)品發(fā)往全國(guó)各地市場(chǎng)。借助東西部協(xié)作機(jī)制的東風(fēng)，該公司又在鄰近的大關(guān)縣上高橋鄉(xiāng)、鎮(zhèn)雄縣五德鎮(zhèn)新建2個(gè)竹筍加工廠，每日加工鮮筍的產(chǎn)能近100噸，有力推動(dòng)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)變發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

在滬滇合作共建的魯?shù)楫a(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過(guò)資源招商、以商招商等模式，成功引進(jìn)花椒產(chǎn)品、傳媒技術(shù)、供應(yīng)鏈科技等領(lǐng)域的4家滬資或總部在滬的企業(yè)入園，示范帶動(dòng)24戶(hù)小微企業(yè)入駐園區(qū)發(fā)展，成為促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就近就業(yè)增收的新平臺(tái)。

為暢通農(nóng)特產(chǎn)品供需對(duì)接，雙方持續(xù)深化消費(fèi)幫扶，構(gòu)建線上線下聯(lián)動(dòng)的消費(fèi)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，打造涵蓋蘋(píng)果、天麻、花椒、竹筍、特色養(yǎng)殖等多個(gè)品類(lèi)的高原特色產(chǎn)品矩陣，讓更多“昭品”走出大山、走進(jìn)上海、走向全國(guó)。5年來(lái)，累計(jì)帶動(dòng)消費(fèi)幫扶額超21億元。

此外，雙方聚焦鄉(xiāng)村振興、農(nóng)文旅融合發(fā)展，將幫扶資金重點(diǎn)投向農(nóng)村人居環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施完善、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等領(lǐng)域，5年來(lái)累計(jì)打造鄉(xiāng)村示范典型43個(gè)，推動(dòng)一個(gè)個(gè)村莊舊貌換新顏，成為群眾宜居宜業(yè)的幸福家園。

勞務(wù)協(xié)作提質(zhì)增效

就業(yè)是民生之本、增收之基。雙方始終把促進(jìn)群眾就業(yè)增收作為滬滇勞務(wù)協(xié)作的重要任務(wù)，立足昭通勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，上海通過(guò)搭建平臺(tái)、技能培訓(xùn)、勞務(wù)品牌打造、崗位對(duì)接等舉措，全力優(yōu)化就業(yè)服務(wù)、拓寬就業(yè)渠道、促進(jìn)群眾增收。

走進(jìn)昭通市人力資源產(chǎn)創(chuàng)培融合園，服務(wù)大廳、人才市場(chǎng)、眾創(chuàng)空間、人才公寓、電商直播實(shí)訓(xùn)基地等功能區(qū)有序布局。作為深化滬滇勞務(wù)協(xié)作的創(chuàng)新之舉，這里常態(tài)開(kāi)展滬滇勞務(wù)協(xié)作招聘會(huì)、就業(yè)技能培訓(xùn)等活動(dòng)，吸引了廣大創(chuàng)業(yè)青年及求職者踴躍參與。

“在滬滇協(xié)作的持續(xù)賦能下，融合園各項(xiàng)工作快速推進(jìn)、成效顯著，成功申報(bào)為省級(jí)創(chuàng)業(yè)社區(qū)?！闭淹ㄊ腥肆Y源創(chuàng)培融會(huì)園有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，園區(qū)已簽約入駐企業(yè)53家，形成了門(mén)類(lèi)齊全、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的企業(yè)發(fā)展集群。2025年，入園企業(yè)直接帶動(dòng)就業(yè)3700人，間接帶動(dòng)就業(yè)7219人。

為促進(jìn)勞動(dòng)力高質(zhì)量充分就業(yè)，雙方堅(jiān)持外出就業(yè)、就近就業(yè)同步推進(jìn)，抓住春節(jié)前后勞動(dòng)者返鄉(xiāng)節(jié)點(diǎn)，通過(guò)線上直播和線下招聘，搭建外出務(wù)工群眾與東部地區(qū)企業(yè)的對(duì)接平臺(tái)。同時(shí)，深入滬滇協(xié)作產(chǎn)業(yè)園區(qū)訪企拓崗、直播帶崗，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就近就業(yè)增收。

同時(shí)，雙方持續(xù)鞏固擴(kuò)大東部重點(diǎn)企業(yè)目錄，強(qiáng)化就業(yè)崗位有效供給，推動(dòng)校企合作提質(zhì)增量。加強(qiáng)“昭通小肉串燒烤工”“鎮(zhèn)雄五金工”“鹽津大廚”等勞務(wù)品牌宣傳，組織本地人才赴上海開(kāi)展產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)，積極對(duì)接?xùn)|部專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)到昭通產(chǎn)創(chuàng)培融合園開(kāi)展協(xié)作。

在拓寬就業(yè)渠道方面，雙方有組織地向上海及東部地區(qū)開(kāi)展勞務(wù)輸出，其中在上海地區(qū)高質(zhì)量就業(yè)的勞動(dòng)力每年有上千人。依托上海向昭通援建的97個(gè)幫扶車(chē)間，累計(jì)吸納5317名農(nóng)村勞動(dòng)力就近就業(yè)，實(shí)現(xiàn)掙錢(qián)、顧家兩不誤。5年來(lái)，累計(jì)幫助15.38萬(wàn)人就業(yè)增收。

圍繞技能培訓(xùn)促增收目標(biāo)，雙方精準(zhǔn)對(duì)接市場(chǎng)用工需求，舉辦東西部協(xié)作勞務(wù)培訓(xùn)班749期，開(kāi)展“訂單式”技能培訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞餐飲服務(wù)、家政服務(wù)、電工、焊工等領(lǐng)域，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力28334人次，確保群眾“培訓(xùn)即就業(yè)、上崗即增收”。

此外，雙方攜手舉辦“贏在昭通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，發(fā)揮東西部協(xié)作機(jī)制和協(xié)作平臺(tái)作用，對(duì)接協(xié)調(diào)東部地區(qū)的初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才來(lái)昭參賽；幫助企業(yè)對(duì)接所需金融支持、市場(chǎng)渠道等資源，牽線搭橋讓參賽的項(xiàng)目和企業(yè)落地昭通，推動(dòng)比賽成果轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目成果。

組團(tuán)幫扶改善民生

百名專(zhuān)家聯(lián)百村，巡診服務(wù)潤(rùn)民生。近日，鹽津縣“百名專(zhuān)家聯(lián)百村”巡診活動(dòng)走進(jìn)中和鎮(zhèn)，來(lái)自上海、昆明及縣內(nèi)的醫(yī)療專(zhuān)家下沉集鎮(zhèn)社區(qū)開(kāi)展聯(lián)合義診，現(xiàn)場(chǎng)便攜式B超機(jī)、心電圖儀、血糖儀等設(shè)備一應(yīng)俱全，將優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)送到群眾家門(mén)口。

巡診現(xiàn)場(chǎng)，上海幫扶醫(yī)療隊(duì)專(zhuān)家攜手昆明、鹽津的專(zhuān)家開(kāi)展多學(xué)科聯(lián)合義診，累計(jì)服務(wù)群眾近500人次，開(kāi)展B超、心電圖檢查166人次，醫(yī)療隊(duì)還現(xiàn)場(chǎng)為68名慢性病患者建立了健康管理檔案。自去年12月首場(chǎng)巡診活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，鹽津縣整合中組部“組團(tuán)式”幫扶、“省管縣用”對(duì)口支援以及縣醫(yī)共體的醫(yī)療專(zhuān)家力量，持續(xù)開(kāi)展巡診服務(wù)，已覆蓋7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)36個(gè)村，惠及群眾1萬(wàn)余人，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)120余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)有序轉(zhuǎn)診200余人次。

在昭陽(yáng)區(qū)中醫(yī)醫(yī)院，上海醫(yī)療幫扶團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)醫(yī)院新增眼耳鼻喉專(zhuān)科，引進(jìn)先進(jìn)的心臟康復(fù)設(shè)備，通過(guò)“師帶徒”模式，培育本土醫(yī)療骨干，提升醫(yī)院診療水平，日均服務(wù)群眾20人次；連續(xù)3年開(kāi)展“松愛(ài)前行、昭亮未來(lái)”白內(nèi)障公益項(xiàng)目，幫助150余名患者重見(jiàn)光明。

民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。5年來(lái)，雙方聚焦醫(yī)療和教育領(lǐng)域的民生短板，深入實(shí)施“組團(tuán)式”幫扶，既補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，更注重人才培育，為昭通留下了一支“帶不走、能戰(zhàn)斗”的骨干隊(duì)伍，讓協(xié)作成果更多更公平惠及各族群眾。

在醫(yī)療幫扶方面，上海在昭通投入資金援建31個(gè)醫(yī)院、衛(wèi)生室的基礎(chǔ)上，上海22家醫(yī)院結(jié)對(duì)幫扶昭通21家醫(yī)院，選派醫(yī)療專(zhuān)家駐點(diǎn)昭通各級(jí)醫(yī)院，開(kāi)展坐診、手術(shù)、病例研討等工作。如今，一批重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)運(yùn)行，一批先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備推廣運(yùn)用，傾情守護(hù)群眾健康。

在教育幫扶方面，上海在昭通投入資金援建了53所學(xué)校、幼兒園，上海51所學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶昭通33所學(xué)校，選派優(yōu)秀教師到昭通駐點(diǎn)開(kāi)展支教講學(xué)、教研交流、師資培訓(xùn)等活動(dòng)。昭通市同步選派教師、校長(zhǎng)赴滬跟崗學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)了雙向?qū)W習(xí)、雙向提升。

5年來(lái)，上海累計(jì)選派239名醫(yī)療專(zhuān)家駐點(diǎn)昭通醫(yī)院，有效提升了昭通醫(yī)務(wù)人員的診療水平，完善醫(yī)療服務(wù)體系，讓群眾就醫(yī)更便捷；累計(jì)選派286名教師到昭通鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)展幫扶，提升教學(xué)能力，組建教研團(tuán)隊(duì)，培育教學(xué)骨干，推動(dòng)昭通教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提升。

山海攜手增進(jìn)民生福祉，真情幫扶溫暖烏蒙山鄉(xiāng)。5年來(lái)，隨著“組團(tuán)式”幫扶機(jī)制持續(xù)深化推進(jìn)，山海之間的協(xié)作之路越走越寬。

四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)豐富新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”昭通實(shí)踐

近日，昭通市委在深化落實(shí)黨建引領(lǐng)基層治理“2+5”工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)實(shí)施綜治中心化糾紛、解矛盾、府院府檢聯(lián)動(dòng)化積案、解心結(jié)、“兩代表一委員”走基層、解民憂(yōu)、群團(tuán)組織聚合力、解難題四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，不斷豐富完善新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”昭通實(shí)踐，著力構(gòu)建黨建引領(lǐng)、部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的基層治理格局。

據(jù)介紹，自2024年昭通市委創(chuàng)新建立“2+5”工作機(jī)制、啟動(dòng)實(shí)施黨建引領(lǐng)基層治理三年行動(dòng)以來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)凝心聚力、真抓實(shí)干，基層組織和基層治理“兩個(gè)體系”夯基固本，常態(tài)化幫扶、鄉(xiāng)風(fēng)文明、矛盾化解、“一老一小”、防災(zāi)減災(zāi)“5項(xiàng)重點(diǎn)工作”落地見(jiàn)效，全市基層治理力量更加充實(shí)、治理體系更加完善、治理效能更加凸顯。

為全面提升基層治理效能，昭通市啟動(dòng)實(shí)施四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，突出發(fā)揮各級(jí)司法機(jī)關(guān)、行業(yè)部門(mén)、群團(tuán)組織和“兩代表一委員”的作用，著力解決基層難以解決的問(wèn)題，推動(dòng)信訪總量、涉法涉訴信訪案件、重復(fù)訪案件逐年下降，命案、刑事、治安、傷害案件發(fā)案率保持在全省平均水平以下。

實(shí)施綜治中心化糾紛、解矛盾專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。昭通市全面提升綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)行、實(shí)質(zhì)性化解的水平，著力把綜治中心建設(shè)成為矛盾糾紛排查化解的主陣地，推動(dòng)矛盾糾紛實(shí)現(xiàn)一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決，嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛化解法治化“路線圖”，“一案一策”推動(dòng)矛盾糾紛多元化解、實(shí)質(zhì)化解。

實(shí)施府院府檢聯(lián)動(dòng)化積案、解心結(jié)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。健全完善“府院聯(lián)動(dòng)”“府檢聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，強(qiáng)化“訴前”聯(lián)合預(yù)防，推動(dòng)矛盾糾紛由事后被動(dòng)處置向事前積極預(yù)防轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化“訴中”聯(lián)動(dòng)處置，推動(dòng)涉法涉訴信訪案件逐年下降。強(qiáng)化“訴后”積案化解，聚焦征地拆遷、房地產(chǎn)、金融借貸等重點(diǎn)領(lǐng)域，著力化解一批“骨頭案”“釘子案”。

實(shí)施“兩代表一委員”走基層、解民憂(yōu)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。充分發(fā)揮“兩代表一委員”聯(lián)系群眾密切、接觸群眾廣泛、溝通群眾方便的優(yōu)勢(shì)，健全完善日常走訪聯(lián)系、辦理民生實(shí)事、意見(jiàn)建議辦理等工作機(jī)制，廣泛收集群眾關(guān)心關(guān)注事項(xiàng)和各行業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，多渠道多形式幫助解決急難愁盼事項(xiàng)，推動(dòng)“兩代表一委員”成為群眾的貼心人、代言人、解憂(yōu)人。

實(shí)施群團(tuán)組織聚合力、解難題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持黨建帶群建、群建促黨建，抓實(shí)陣地建設(shè)、社會(huì)服務(wù)、困難幫扶，因地制宜布局建設(shè)一批關(guān)愛(ài)服務(wù)中心、助殘愛(ài)心驛站等服務(wù)陣地，廣泛組織社會(huì)力量參與民生服務(wù)、困難幫扶、公益事業(yè)等工作，常態(tài)開(kāi)展生活照顧、創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶等服務(wù)，推動(dòng)更多組織、更多力量參與基層治理、幫扶困難群眾。

退休法官為基層治理添動(dòng)能

在昭通市法院系統(tǒng)，活躍著一支由39名退休法官組成的法官隊(duì)伍。他們退休不褪色，緊扣全市黨建引領(lǐng)基層治理“2+5”工作機(jī)制要求，聚焦婚姻家庭、民間借貸、購(gòu)房交房、民工工資等民生領(lǐng)域糾紛，以耐心解隔閡、以專(zhuān)業(yè)護(hù)公正，成功化解千余起矛盾糾紛，以法治力量助力基層治理提質(zhì)增效。

3月26日上午，鎮(zhèn)雄縣人民法院銀發(fā)法官調(diào)解工作室內(nèi)，退休法官?gòu)垏?guó)賢與調(diào)解員張朝柱正耐心調(diào)解一起離婚糾紛，面對(duì)情緒激動(dòng)的妻子與沉默的丈夫，他們從法理情理入手，安撫情緒、剖析責(zé)任、維系親情，苦口婆心勸導(dǎo)兩小時(shí)，最終促成雙方簽訂調(diào)解協(xié)議，當(dāng)天下午法院即下達(dá)調(diào)解書(shū)，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。

鎮(zhèn)雄縣合心家園回遷項(xiàng)目因開(kāi)發(fā)商逾期交房，拆遷戶(hù)陷入維權(quán)困境，成為省級(jí)重點(diǎn)督辦保交房案例。2025年4月，鎮(zhèn)雄啟動(dòng)“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，劉祖芳、張國(guó)賢等老法官迎難而上，多次組織協(xié)商，傾聽(tīng)群眾訴求、安撫情緒，向開(kāi)發(fā)商和銀行釋法明理，最終促成解除購(gòu)房合同，為98戶(hù)群眾追回2900多萬(wàn)元房款。

截至目前，鎮(zhèn)雄縣人民法院已組建6個(gè)“銀發(fā)調(diào)解”團(tuán)隊(duì)，實(shí)行“退休法官+人民調(diào)解員”兩兩成組模式，探索實(shí)踐傾聽(tīng)有耐心、析理有公心、方案有誠(chéng)心“三心工作法”，兼具法理嚴(yán)謹(jǐn)與為民溫情，已在全市法院系統(tǒng)推廣。2025年，該院委托退休法官調(diào)解案件超2000件。

作為全省較早開(kāi)展銀發(fā)調(diào)解的法院，彝良縣人民法院發(fā)揮退休法官威望高、懂法理、接地氣的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建“法理支撐+民意疏導(dǎo)”解紛體系，讓銀發(fā)力量賦能基層治理。年近七旬的退休法官彭永芳，用5年堅(jiān)守詮釋了退休不褪色的擔(dān)當(dāng)。

彭永芳在毛坪法庭任庭長(zhǎng)20余年，是當(dāng)?shù)厝罕娦刨?lài)的“老法官”。2016年退休后，他仍活躍在普法與調(diào)解一線，2021年應(yīng)邀擔(dān)任特邀調(diào)解員。談及調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，他坦言：“調(diào)解不是‘和稀泥’，要先背對(duì)背疏導(dǎo)情緒、摸清底線，再面對(duì)面釋法說(shuō)理、打動(dòng)人心，才能實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和?！?/p>

彝良縣境內(nèi)一交通建設(shè)項(xiàng)目隧道爆破導(dǎo)致66戶(hù)村民房屋受損，賠償協(xié)商未果致矛盾激化，影響項(xiàng)目推進(jìn)與群眾權(quán)益。毛坪法庭啟動(dòng)多元調(diào)解，由彭永芳牽頭，聯(lián)合鎮(zhèn)政府、村委會(huì)與施工方磋商。他不顧年邁挨家走訪，查看受損情況、傾聽(tīng)訴求，同時(shí)向施工方釋明法律責(zé)任，最終促成協(xié)議，為村民爭(zhēng)取49.07萬(wàn)元賠償款，實(shí)現(xiàn)群眾利益與項(xiàng)目推進(jìn)雙贏。

在魯?shù)榭h銀發(fā)法官調(diào)解工作室，3位退休法官接受委托案件46件，成功調(diào)解金融借款、婚姻家庭、勞務(wù)合同糾紛共12件。針對(duì)金融糾紛，退休法官聯(lián)動(dòng)大關(guān)縣金融調(diào)解委員會(huì)，建立“人民調(diào)解+司法確認(rèn)”機(jī)制，已完成5件司法確認(rèn)、辦結(jié)3件專(zhuān)項(xiàng)調(diào)解。

據(jù)介紹，對(duì)標(biāo)全省“云嶺銀發(fā)”助力基層治理實(shí)施意見(jiàn)要求，昭通市中級(jí)人民法院聯(lián)合市司法局為39名退休法官頒發(fā)聘書(shū)，他們用經(jīng)驗(yàn)化解矛盾、用威望凝聚共識(shí)、用赤誠(chéng)守護(hù)安寧，為基層調(diào)解工作注入堅(jiān)實(shí)“銀發(fā)動(dòng)能”。

永善縣構(gòu)建“親情網(wǎng)格”促進(jìn)鄉(xiāng)村善治

近年來(lái)，永善縣務(wù)基鎮(zhèn)捏池村深化落實(shí)黨建引領(lǐng)基層治理“2+5”工作機(jī)制，結(jié)合村情實(shí)際，在抓實(shí)村組“微網(wǎng)格”基礎(chǔ)上創(chuàng)新探索“親情網(wǎng)格”治理模式，排查糾紛、化解矛盾、凝聚共識(shí)、推動(dòng)發(fā)展，讓鄉(xiāng)村基層治理有力度更有溫度。

為激活基層治理“神經(jīng)末梢”，捏池村以9名村干部為網(wǎng)格長(zhǎng)建立9個(gè)骨干“親情網(wǎng)格”，37名黨員及村民小組長(zhǎng)為網(wǎng)格長(zhǎng)建立37個(gè)網(wǎng)格小組，構(gòu)建起以親建格、以情管格的治理體系。網(wǎng)格長(zhǎng)將三代以?xún)?nèi)直系、旁系血親和熟人納入服務(wù)范圍，推動(dòng)群眾踐行“六個(gè)帶頭”促進(jìn)鄉(xiāng)村善治。

以情解結(jié)，矛盾不出村。捏池村46名網(wǎng)格長(zhǎng)發(fā)揮人親、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“走親戚、嘮家?！钡姆绞剑谝粫r(shí)間排查化解矛盾。遇到復(fù)雜糾紛，省人大代表、捏池村黨總支書(shū)記柏開(kāi)友牽頭組織村內(nèi)有威望的人士聯(lián)合調(diào)解。2025年以來(lái)，全村成功化解存量矛盾36件、新增矛盾28件，化解率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)16年無(wú)刑案、無(wú)命案。

以情聚力，共建美麗家園。捏池村設(shè)立“支書(shū)管理路段”“黨員示范路段”，建立“1239”公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展“逢十”集中清掃。如今，該村已獲評(píng)市級(jí)“四好農(nóng)村路”示范村，“路暢、組凈、村美”的宜居圖景逐步呈現(xiàn)。

以情化風(fēng)，文明新風(fēng)入心。捏池村以“一約四會(huì)”為抓手，將反詐宣傳、紅白事規(guī)范納入村規(guī)民約，通過(guò)政策宣講、典型選樹(shù)，培育厚養(yǎng)薄葬、勤儉節(jié)約的文明村風(fēng)。該村先后榮獲云嶺先鋒示范村、省級(jí)文明示范村、云南省民主法治示范村和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村等稱(chēng)號(hào)。

以情凝心，產(chǎn)業(yè)就業(yè)雙提升。捏池村以網(wǎng)格內(nèi)的致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭人為示范，帶動(dòng)全村發(fā)展花椒、枇杷、沃柑共5000余畝，年產(chǎn)值1200萬(wàn)元；同時(shí)組織引導(dǎo)1000余名群眾外出務(wù)工或就近就業(yè)，年總收入達(dá)4500萬(wàn)元，形成“人人想發(fā)展、戶(hù)戶(hù)忙增收”的濃厚氛圍。

如今，捏池村“親情網(wǎng)格”數(shù)量已從最初的200戶(hù)拓展至447戶(hù)，占全村總戶(hù)數(shù)的60%。柏開(kāi)友表示，將持續(xù)深化黨建引領(lǐng)基層治理機(jī)制，不斷提升“親情網(wǎng)格”效能，以鄉(xiāng)村善治守護(hù)一方平安、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。

威信縣舉辦采筍剝筍技能競(jìng)賽

眼下，威信縣56.4萬(wàn)畝連片竹林破土抽芽。近日，威信縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨采筍剝筍技能競(jìng)賽在麟鳳鎮(zhèn)舉行，通過(guò)技能競(jìng)賽、產(chǎn)品展銷(xiāo)、無(wú)人機(jī)吊運(yùn)服務(wù)等形式，集中展現(xiàn)“紅色扎西·赤水明珠”生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展豐碩成果。

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，采筍比賽率先點(diǎn)燃氛圍。128名參賽選手?jǐn)y帶工具有序進(jìn)入竹林賽區(qū)，隨著裁判一聲令下，大家迅速穿梭于蔥郁竹海，彎腰、刨土、拔筍，竹林間你追我趕、干勁十足的身影，盡顯農(nóng)耕勞作的質(zhì)樸樂(lè)趣與豐收喜悅。

采筍結(jié)束，鮮嫩春筍通過(guò)農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)吊運(yùn)至收集點(diǎn)，高效破解了山高坡陡、傳統(tǒng)運(yùn)輸效率低的難題，生動(dòng)展現(xiàn)出低空經(jīng)濟(jì)與特色產(chǎn)業(yè)深度融合的發(fā)展成效。隨后，“剝筍達(dá)人”挑戰(zhàn)賽接續(xù)開(kāi)展，選手們劃殼、剝衣、整理，動(dòng)作一氣呵成，盡顯嫻熟技藝。

作為威信縣竹產(chǎn)業(yè)重要產(chǎn)區(qū)，麟鳳鎮(zhèn)依托7萬(wàn)余畝竹林資源，培育大雪山筇竹、大漢寨方竹等特色品種，交通和低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展讓采筍季期間的村民，日均增收可觀，竹產(chǎn)業(yè)已成為群眾增收的重要支撐。

據(jù)介紹，威信縣立足56.4萬(wàn)畝竹產(chǎn)業(yè)資源，培育3000余名“竹管家”“土專(zhuān)家”，帶動(dòng)5.1萬(wàn)戶(hù)群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，已構(gòu)建起從種植、采摘、加工到銷(xiāo)售的全產(chǎn)業(yè)鏈條，還創(chuàng)新“兩季食用菌+一季竹筍”輪作模式，讓廣袤竹林成為群眾增收致富的“綠色銀行”。

來(lái)源/《云南日?qǐng)?bào)》 記者 沈迅 通訊員 陳忠華 黃光輝 夏沁

終審/保進(jìn) 編審/劉玉 校對(duì)/馬思 編輯/何淑倩格

投稿/ ztsxwzx@126.com

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