《吉林省未成年人保護(hù)條例》經(jīng)吉林省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議于2026年3月24日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2026年6月1日起施行。

第一條 為了保護(hù)未成年人身心健康，保障未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，根據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織、基層群眾性自治組織、未成年人的監(jiān)護(hù)人以及其他成年人，應(yīng)當(dāng)依法共同履行保護(hù)未成年人的責(zé)任。

未成年人依法平等地享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利；未成年人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)及社會(huì)公共道德規(guī)范，樹(shù)立自尊、自律、自強(qiáng)意識(shí)，增強(qiáng)辨別是非和自我保護(hù)的能力，自覺(jué)抵制各種不良行為以及違法犯罪行為的引誘和侵害。

社會(huì)、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)教育和幫助未成年人維護(hù)自身合法權(quán)益，增強(qiáng)自我保護(hù)的意識(shí)和能力。

第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將未成年人保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全特殊未成年人群體的特別保護(hù)制度，依法保障困境未成年人、留守未成年人、流動(dòng)未成年人在生活、教育、安全、醫(yī)療康復(fù)、住房等方面的權(quán)益。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立未成年人保護(hù)工作站或者指定專(zhuān)門(mén)人員，及時(shí)辦理未成年人相關(guān)事務(wù)。

第四條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促，履行下列職責(zé)：

(一)貫徹實(shí)施未成年人保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，組織開(kāi)展法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督、檢查；

(二)組織制定未成年人保護(hù)年度工作計(jì)劃，推動(dòng)貫徹落實(shí)；

(三)組織開(kāi)展未成年人保護(hù)工作情況調(diào)研，研究未成年人保護(hù)的重要工作、重大事項(xiàng)、重點(diǎn)問(wèn)題；

(四)督促有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作，協(xié)調(diào)推動(dòng)解決未成年人保護(hù)的突出問(wèn)題；

(五)組織開(kāi)展未成年人保護(hù)宣傳教育、培訓(xùn)，總結(jié)、推廣工作經(jīng)驗(yàn)；

(六)依法做好未成年人保護(hù)的其他工作。

第五條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)保障未成年人受教育的權(quán)利，并采取措施保障困境未成年人、留守未成年人、流動(dòng)未成年人接受義務(wù)教育。

教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)落實(shí)教育制度改革要求，推進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提升，引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立科學(xué)教育觀(guān)念，為未成年人成長(zhǎng)營(yíng)造良好教育環(huán)境。

第六條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行衛(wèi)生保健和營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)，提供衛(wèi)生保健服務(wù)。

衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)未成年人的疫苗預(yù)防接種進(jìn)行規(guī)范，防治未成年人常見(jiàn)病、多發(fā)病，加強(qiáng)傳染病防治和監(jiān)督管理，做好傷害預(yù)防和干預(yù)，指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展衛(wèi)生保健工作。

第七條 民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定和完善未成年人救助保護(hù)政策和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)未成年人福利機(jī)構(gòu)、收養(yǎng)登記機(jī)構(gòu)、救助保護(hù)機(jī)構(gòu)管理工作，保障未成年人合法權(quán)益。

第八條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)人專(zhuān)崗負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及有關(guān)部門(mén)和社會(huì)力量，開(kāi)展未成年人保護(hù)工作，宣傳未成年人保護(hù)的法律法規(guī)，給予困境未成年人、留守未成年人、流動(dòng)未成年人關(guān)愛(ài)幫扶并建立信息檔案。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)監(jiān)督未成年人委托照護(hù)情況，對(duì)未履行監(jiān)護(hù)、照護(hù)職責(zé)或者侵犯未成年人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。

鼓勵(lì)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)設(shè)立未成年人關(guān)愛(ài)服務(wù)場(chǎng)所，開(kāi)展日常照料、家庭教育指導(dǎo)、心理健康引導(dǎo)等關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)。

第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文化市場(chǎng)的監(jiān)督管理，支持和鼓勵(lì)有利于未成年人健康成長(zhǎng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化產(chǎn)品創(chuàng)作。

文化和旅游、新聞出版、廣播電視、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)、報(bào)刊、影視作品、音像制品、電子出版物等文化產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)督管理，依法及時(shí)查處危害未成年人身心健康的文化產(chǎn)品。

新聞出版和教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教材、教輔讀物的出版、發(fā)行市場(chǎng)的監(jiān)督管理。

學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方關(guān)于教材管理的規(guī)定，健全內(nèi)部管理制度，選好用好教材。發(fā)現(xiàn)中小學(xué)教材、教輔讀物存在問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向教育等部門(mén)報(bào)告。

任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)中小學(xué)教材、教輔讀物存在問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向教育等部門(mén)報(bào)告。

第十條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)重視未成年人的心理健康。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)心理健康服務(wù)體系和人才隊(duì)伍建設(shè)，依托大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，完善未成年人心理問(wèn)題預(yù)警、早期發(fā)現(xiàn)和及時(shí)干預(yù)機(jī)制，培育、引導(dǎo)和規(guī)范有關(guān)社會(huì)組織、社會(huì)工作者開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，為未成年人的心理輔導(dǎo)、康復(fù)救助、監(jiān)護(hù)及收養(yǎng)評(píng)估等提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。

教育、衛(wèi)生健康部門(mén)接到有關(guān)未成年人心理健康問(wèn)題的報(bào)告，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)做好干預(yù)、診斷、治療等工作。

第十一條 任何組織或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形，都有權(quán)勸阻、制止或者向公安、民政、教育等有關(guān)部門(mén)以及婦女兒童工作機(jī)構(gòu)提出檢舉、控告。

國(guó)家機(jī)關(guān)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、密切接觸未成年人的單位及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險(xiǎn)情形的，應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政、教育等有關(guān)部門(mén)以及婦女兒童工作機(jī)構(gòu)報(bào)告。

未成年人發(fā)現(xiàn)其人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，可以通過(guò)父母或者其他監(jiān)護(hù)人、所在學(xué)校、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)向公安、民政、教育等有關(guān)部門(mén)以及婦女兒童工作機(jī)構(gòu)報(bào)告，也可以本人向上述單位報(bào)告。

公安、民政、教育等有關(guān)部門(mén)以及婦女兒童工作機(jī)構(gòu)接到涉及未成年人保護(hù)的檢舉、控告或者報(bào)告，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)受理、處置。涉及多個(gè)部門(mén)職責(zé)的，由負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu)牽頭協(xié)調(diào)處置或者指定相關(guān)部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)處置，處置結(jié)果應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式告知相關(guān)單位和人員。

第十二條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí)，接受家庭教育指導(dǎo)，創(chuàng)造良好、和睦、文明的家庭環(huán)境。

未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)以健康的思想、良好的品行、正確的方法對(duì)未成年人的道德品質(zhì)、心理健康、身體素質(zhì)、生活技能、文化修養(yǎng)、行為習(xí)慣等方面進(jìn)行培育、引導(dǎo)和影響。

未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)幫助未成年人樹(shù)立正確的勞動(dòng)觀(guān)念，引導(dǎo)和支持未成年人參加與其年齡、智力、身心相適應(yīng)的家務(wù)勞動(dòng)、生產(chǎn)勞動(dòng)、公益服務(wù)等有益活動(dòng)。

未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)保障未成年人居家、出行和戶(hù)外活動(dòng)的安全，及時(shí)排除可能引發(fā)觸電、溺水、燒傷、燙傷、跌落、中毒、交通事故、動(dòng)物傷害等安全隱患。

第十三條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人因外出務(wù)工等原因在一定期限內(nèi)不能完全履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)委托具有照護(hù)能力的完全民事行為能力人代為照護(hù)；無(wú)正當(dāng)理由的，不得委托他人代為照護(hù)。

委托照護(hù)應(yīng)當(dāng)充分考慮被委托人的道德品質(zhì)、家庭狀況、身心健康狀況、與未成年人生活情感上的聯(lián)系等情況，并聽(tīng)取有表達(dá)意愿能力未成年人的意見(jiàn)。

未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將委托照護(hù)情況書(shū)面告知未成年人所在學(xué)校、幼兒園和實(shí)際居住地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)，加強(qiáng)和未成年人所在學(xué)校、幼兒園的溝通；與未成年人、被委托人至少每周聯(lián)系交流一次，了解未成年人的生活、學(xué)習(xí)、心理等情況，并給予未成年人親情關(guān)愛(ài)。

未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人接到被委托人、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、學(xué)校、幼兒園等關(guān)于未成年人心理、行為異常的通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取干預(yù)措施。

第十四條 未成年人的父母分居或者離婚的，應(yīng)當(dāng)相互配合履行家庭教育責(zé)任，任何一方不得拒絕或者怠于履行；除法律另有規(guī)定外，不得阻礙另一方實(shí)施家庭教育。

未成年人的父母離婚時(shí)，應(yīng)當(dāng)妥善處理未成年子女的撫養(yǎng)、教育、探望、財(cái)產(chǎn)等事宜，聽(tīng)取并充分考慮有表達(dá)意愿能力未成年人的意見(jiàn)。不得以搶奪、藏匿未成年子女等方式爭(zhēng)奪撫養(yǎng)權(quán)。

未成年人的父母離婚后，不直接撫養(yǎng)未成年子女的一方應(yīng)當(dāng)依照協(xié)議、人民法院判決或者調(diào)解確定的時(shí)間和方式，按時(shí)支付撫養(yǎng)費(fèi)，在不影響未成年人學(xué)習(xí)、生活的情況下探望未成年子女，直接撫養(yǎng)的一方應(yīng)當(dāng)配合，但被人民法院依法中止探望權(quán)的除外。

第十五條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人的年齡和智力發(fā)展?fàn)顩r，在作出與未成年人權(quán)益有關(guān)的決定前，聽(tīng)取未成年人的意見(jiàn)，充分考慮其真實(shí)意愿。

第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國(guó)家教育方針，堅(jiān)持立德樹(shù)人，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，將德育、智育、體育、美育等有機(jī)統(tǒng)一在教育教學(xué)活動(dòng)中，注重培養(yǎng)未成年學(xué)生認(rèn)知能力、合作能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，促進(jìn)未成年學(xué)生全面發(fā)展。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，進(jìn)行社會(huì)生活指導(dǎo)、心理健康輔導(dǎo)、青春期教育和生命教育；組織未成年學(xué)生參加相適應(yīng)的日常生活勞動(dòng)、生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng)，幫助未成年學(xué)生掌握必要的勞動(dòng)知識(shí)和技能，養(yǎng)成良好的勞動(dòng)習(xí)慣。

學(xué)校不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期，組織義務(wù)教育階段的未成年學(xué)生集體補(bǔ)課，加重其學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。

第十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障未成年學(xué)生受教育的權(quán)利，不得違反國(guó)家規(guī)定開(kāi)除、變相開(kāi)除未成年學(xué)生。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)尚未完成義務(wù)教育的輟學(xué)未成年學(xué)生進(jìn)行登記并勸返復(fù)學(xué)；勸返無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向教育部門(mén)書(shū)面報(bào)告。

第十八條 學(xué)校、幼兒園以及嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、早期教育服務(wù)機(jī)構(gòu)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、校外托管機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)建立以主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的未成年人保護(hù)工作制度，根據(jù)不同年齡階段的未成年人的成長(zhǎng)特點(diǎn)和規(guī)律，做好未成年人保護(hù)工作。

第十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，開(kāi)展法治教育，培育學(xué)生法治觀(guān)念。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定聘任法治副校長(zhǎng)或者校外法治輔導(dǎo)員，協(xié)助開(kāi)展法治教育、學(xué)生保護(hù)、安全管理、預(yù)防犯罪等工作，并為其提供必要的工作便利。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)在相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下建立法治副校長(zhǎng)或者校外法治輔導(dǎo)員工作評(píng)價(jià)制度。

第二十條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)家校、家園協(xié)作，合理安排未成年學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間，保障其休息、娛樂(lè)和體育鍛煉的時(shí)間，并及時(shí)溝通掌握未成年人的思想情緒、學(xué)業(yè)狀況、行為表現(xiàn)和身心發(fā)展等情況，定期開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)。

第二十一條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)廣泛普及未成年人健康知識(shí)，提供必要的衛(wèi)生保健條件，協(xié)助衛(wèi)生健康部門(mén)做好在校、在園未成年人的衛(wèi)生保健工作。

學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立未成年人體質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，定期開(kāi)展體檢，發(fā)現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)不良、近視、肥胖、齲齒、脊柱側(cè)彎等體質(zhì)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的干預(yù)，督促、指導(dǎo)其父母或者其他監(jiān)護(hù)人及時(shí)采取健康保護(hù)措施。

學(xué)校、幼兒園發(fā)生傳染性、群體性疾病時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)救治，采取必要隔離措施，并按照有關(guān)規(guī)定立即向疾控、衛(wèi)生健康、教育等有關(guān)單位報(bào)告。

第二十二條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立食品安全管理制度，配備專(zhuān)(兼)職食品安全管理人員和營(yíng)養(yǎng)健康管理人員，對(duì)每餐食品的溫度、質(zhì)量等進(jìn)行檢查，并做好登記、留樣工作。

學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)落實(shí)校長(zhǎng)、園長(zhǎng)陪餐制度，有條件的學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立家長(zhǎng)陪餐制度。

學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立集中用餐信息公開(kāi)制度，每學(xué)期聽(tīng)取師生、家長(zhǎng)意見(jiàn)，并將整改情況向師生和家長(zhǎng)反饋。

食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，定期對(duì)食堂、供餐單位和校園內(nèi)以及周邊食品經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展檢查，督促指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園落實(shí)食品安全責(zé)任。

第二十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育和指導(dǎo)未成年學(xué)生科學(xué)規(guī)范使用智能終端產(chǎn)品，養(yǎng)成良好習(xí)慣，提高網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和網(wǎng)絡(luò)法治意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的獲取和分析判斷能力。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)合理使用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)。未經(jīng)學(xué)校允許，未成年學(xué)生不得將手機(jī)等智能終端產(chǎn)品帶入課堂，帶入學(xué)校的應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理。學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定具體辦法，明確統(tǒng)一管理的場(chǎng)所、方式、責(zé)任人。

學(xué)校發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人，共同對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行教育和引導(dǎo)，幫助其恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)生活。

第二十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生欺凌防控工作制度，完善發(fā)現(xiàn)和處置學(xué)生欺凌的工作流程，設(shè)立學(xué)生欺凌投訴、求助通道，開(kāi)展經(jīng)常性的學(xué)生欺凌防控教育和培訓(xùn)。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全學(xué)生欺凌早期預(yù)警制度，每學(xué)期至少組織一次防治學(xué)生欺凌專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，對(duì)學(xué)校是否存在欺凌行為進(jìn)行評(píng)估，嚴(yán)格排查并及時(shí)消除可能導(dǎo)致學(xué)生欺凌行為的各種隱患。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)注因身體、家庭或者學(xué)習(xí)等方面可能存在特殊情況的未成年學(xué)生；對(duì)出現(xiàn)明顯情緒反常、身體損傷等情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解情況并提供必要幫助，發(fā)現(xiàn)存在欺凌行為的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)處置。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育、支持學(xué)生主動(dòng)、及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的欺凌情形，保護(hù)自身和他人的合法權(quán)益，并對(duì)報(bào)告的學(xué)生予以保護(hù)。對(duì)嚴(yán)重的欺凌行為，學(xué)校不得隱瞞，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安、教育部門(mén)報(bào)告，并配合相關(guān)部門(mén)依法處理。

學(xué)校違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，明知發(fā)生嚴(yán)重的學(xué)生欺凌或者明知發(fā)生其他侵害未成年學(xué)生的犯罪，不按規(guī)定報(bào)告或者處置的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照有關(guān)法律規(guī)定予以處分。

第二十五條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教職員工和未成年人的安全教育，進(jìn)行必要的急救知識(shí)和技能的培訓(xùn)，使其掌握避險(xiǎn)、逃生、自救與互救的方法；并應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，制定應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件和意外傷害的預(yù)案，配備相應(yīng)設(shè)施，每學(xué)期至少組織一次應(yīng)急疏散和自救互救演練，提高未成年人的自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)技能。

第二十六條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防性侵害、性騷擾未成年人工作制度，建立健全教職員工與未成年人交往行為準(zhǔn)則、學(xué)生宿舍安全管理規(guī)定、視頻監(jiān)控管理規(guī)定等制度。

學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人開(kāi)展適合其年齡的性教育，發(fā)現(xiàn)未成年人遭受性侵害、性騷擾的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取保護(hù)措施，不得泄露其個(gè)人信息和隱私，對(duì)性侵害、性騷擾未成年人等違法犯罪行為不得隱瞞，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、教育部門(mén)報(bào)告，配合相關(guān)部門(mén)依法處理。

第二十七條 愛(ài)國(guó)主義教育基地、圖書(shū)館、青少年宮、兒童活動(dòng)中心、兒童之家應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人免費(fèi)開(kāi)放；博物館、紀(jì)念館、科技館、展覽館、美術(shù)館、文化館、社區(qū)公益性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所以及影劇院、體育場(chǎng)館、動(dòng)物園、植物園、公園等場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放。

第二十八條 生產(chǎn)、銷(xiāo)售用于未成年人的商品，或者向未成年人提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)考慮其年齡和智力發(fā)展?fàn)顩r，不得危害未成年人的人身安全和身心健康，并符合下列規(guī)定：

(一)食品、藥品、玩具、用具和游戲游藝設(shè)備、游樂(lè)設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明注意事項(xiàng)，未標(biāo)明注意事項(xiàng)的不得銷(xiāo)售；

(二)劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用的劇本腳本應(yīng)當(dāng)設(shè)置適齡提示，標(biāo)明適齡范圍。設(shè)置的場(chǎng)景不適宜未成年人的，不得允許未成年人進(jìn)入。除國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期外，不得向未成年人提供劇本娛樂(lè)活動(dòng)；

(三)未經(jīng)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人同意，不得向未成年人提供醫(yī)療美容服務(wù)；

(四)不得向未成年人提供文身服務(wù)，不得脅迫、引誘、教唆未成年人文身。文身服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置設(shè)置不向未成年人提供文身服務(wù)的標(biāo)志；

(五)不得向未成年人提供、銷(xiāo)售危害未成年人的人身安全和身心健康的化學(xué)品及其他物品。

前款規(guī)定涉及的相關(guān)經(jīng)營(yíng)者難以判明購(gòu)買(mǎi)者是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示并查驗(yàn)身份證件。

第二十九條 旅館、賓館、酒店、民宿、洗浴中心等住宿經(jīng)營(yíng)者接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住時(shí)，應(yīng)當(dāng)詢(xún)問(wèn)父母或者其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系方式、入住人員的身份關(guān)系等有關(guān)情況，并按照規(guī)定做好信息登記；發(fā)現(xiàn)有下列可疑情形，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，及時(shí)聯(lián)系未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施：

(一)未成年人單獨(dú)入住、異性未成年人或者多名未成年人共同入住，沒(méi)有合理解釋的；

(二)未成年人和成年人共同入住，不能說(shuō)明身份關(guān)系或者身份關(guān)系有疑點(diǎn)的；

(三)未成年人身體受傷、醉酒、意識(shí)不清，可能存在被毆打、麻醉、脅迫等情況的；

(四)其他可疑情形。

第三十條 營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者，不得允許未成年人進(jìn)入；游藝娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)置的電子游戲設(shè)備，除國(guó)家法定節(jié)假日外，不得向未成年人提供。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置未成年人禁入、限入標(biāo)志；對(duì)難以判明是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示并查驗(yàn)身份證件。

第三十一條 禁止向未成年人銷(xiāo)售煙、酒、彩票或者兌付彩票獎(jiǎng)金。煙、酒和彩票經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人銷(xiāo)售煙、酒或者彩票的標(biāo)志；對(duì)難以判明是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示并查驗(yàn)身份證件。

任何人不得在學(xué)校、幼兒園和其他未成年人集中活動(dòng)的公共場(chǎng)所吸煙、飲酒。

第三十二條 密切接觸未成年人的單位應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)查詢(xún)制度，在招聘工作人員時(shí)應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院查詢(xún)應(yīng)聘者是否具有性侵害、性騷擾、虐待、拐賣(mài)、暴力傷害、吸毒、賭博、危害國(guó)家安全等違法犯罪記錄。發(fā)現(xiàn)其具有前述行為記錄的，不得錄用或者招募，對(duì)處于尚未作出違法犯罪生效處理決定的人員，暫緩錄用或者招募。

密切接觸未成年人的單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工作人員社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德的教育，每年定期對(duì)工作人員是否具有第一款規(guī)定的違法犯罪記錄進(jìn)行查詢(xún)。通過(guò)查詢(xún)或者其他方式發(fā)現(xiàn)其工作人員具有第一款規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解聘。

在入職查詢(xún)中獲知的信息應(yīng)當(dāng)保密。

第三十三條 網(wǎng)信部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作的監(jiān)督檢查，依法懲處利用網(wǎng)絡(luò)從事危害未成年人身心健康的活動(dòng)，為未成年人提供安全、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；定期開(kāi)展預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的宣傳教育，指導(dǎo)家庭、學(xué)校、社會(huì)組織互相配合，采取科學(xué)、合理的方式對(duì)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行預(yù)防和干預(yù)。

未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，規(guī)范自身使用網(wǎng)絡(luò)的行為，關(guān)注未成年人上網(wǎng)情況，合理安排未成年人使用網(wǎng)絡(luò)的時(shí)間，謹(jǐn)慎管理網(wǎng)絡(luò)支付賬戶(hù)、網(wǎng)絡(luò)游戲注冊(cè)賬號(hào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和矯正未成年人不當(dāng)網(wǎng)絡(luò)行為。

網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者不得向未成年人提供誘導(dǎo)其沉迷的產(chǎn)品和服務(wù)；網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)用戶(hù)發(fā)布、傳播含有危害未成年人身心健康內(nèi)容的信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸相關(guān)信息，采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接等處置措施，保存有關(guān)記錄，并向網(wǎng)信、公安等部門(mén)報(bào)告。

第三十四條 任何組織或者個(gè)人不得通過(guò)網(wǎng)絡(luò)以文字、圖片、音頻、視頻等形式，對(duì)未成年人實(shí)施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害形象等網(wǎng)絡(luò)欺凌行為。

遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌的未成年人及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向網(wǎng)信、公安等相關(guān)部門(mén)投訴、舉報(bào)，并有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接等措施。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的措施制止網(wǎng)絡(luò)欺凌行為，防止信息擴(kuò)散。

未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，應(yīng)當(dāng)做好遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌的未成年人的心理疏導(dǎo)工作。

第三十五條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全困境未成年人分層分類(lèi)的保障制度，完善困境未成年人基本生活保障體系、醫(yī)療康復(fù)服務(wù)體系、基本公共教育服務(wù)體系等，提升困境未成年人的福利保障水平，有效維護(hù)其生存、發(fā)展權(quán)益。

有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善留守未成年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，建立健全留守未成年人救助保護(hù)機(jī)制，支持群團(tuán)組織和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織等社會(huì)組織對(duì)留守未成年人開(kāi)展心理、情感、行為和安全自護(hù)的指導(dǎo)服務(wù)，鼓勵(lì)用人單位履行社會(huì)責(zé)任，為務(wù)工人員與留守未成年人的聯(lián)系溝通提供支持。

有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)保障流動(dòng)未成年人平等享有教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù)，健全以社區(qū)為依托、面向流動(dòng)未成年人家庭的管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)流動(dòng)未成年人及其家庭融入社區(qū)。

第三十六條 有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)未成年人保障工作，明確保障對(duì)象、規(guī)范認(rèn)定流程，按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放基本生活補(bǔ)貼，實(shí)施相應(yīng)醫(yī)療救助政策，并納入政府教育資助范圍。

第三十七條 公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)把學(xué)校、幼兒園周邊地區(qū)作為重點(diǎn)治安巡邏、監(jiān)控區(qū)域，完善公共安全視頻監(jiān)控和報(bào)警系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類(lèi)治安隱患；加強(qiáng)維護(hù)校園以及周邊地區(qū)的治安秩序，發(fā)現(xiàn)對(duì)未成年人實(shí)施攔截、強(qiáng)索財(cái)物、侮辱毆打、恐嚇等行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并依法處理，保護(hù)未成年人的人身財(cái)產(chǎn)安全。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督檢查，在學(xué)校、幼兒園門(mén)口以及其他未成年人集中出入的交通道口設(shè)置明顯的禁停、警示、讓行、限速標(biāo)志和必要的交通安全保護(hù)措施，并在上學(xué)、放學(xué)等未成年人橫過(guò)道路集中的時(shí)段安排專(zhuān)人指揮疏導(dǎo)。

第三十八條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院、監(jiān)察機(jī)關(guān)以及司法行政、衛(wèi)生健康等部門(mén)在開(kāi)展相關(guān)工作過(guò)程中涉及限制人身自由或者隔離治療、醫(yī)學(xué)觀(guān)察的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)詢(xún)問(wèn)被限制人身自由人員是否有未成年人需要委托照護(hù)或者臨時(shí)監(jiān)護(hù)，并及時(shí)提供幫助。

在突發(fā)事件救援過(guò)程中，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)詢(xún)問(wèn)被救援對(duì)象的未成年人的監(jiān)護(hù)狀況，存在未成年人監(jiān)護(hù)缺失情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向未成年人居住地的民政主管部門(mén)通報(bào)；存在與未成年人失散情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向失散地的公安機(jī)關(guān)通報(bào)。

第三十九條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)未成年人受到性侵害或者暴力傷害需要保護(hù)救助的，應(yīng)當(dāng)委托或者聯(lián)合民政、衛(wèi)生健康等部門(mén)以及婦聯(lián)、共青團(tuán)等人民團(tuán)體、有關(guān)社會(huì)組織，對(duì)未成年人及其家庭實(shí)施必要的心理干預(yù)、經(jīng)濟(jì)救助、調(diào)查評(píng)估、法律援助等保護(hù)措施。

第四十條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立未成年人個(gè)人信息保護(hù)機(jī)制，確保在處理未成年人案件時(shí)，嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)未成年人的相關(guān)信息保密，按照各自職責(zé)對(duì)未成年人相關(guān)違法、犯罪記錄予以封存。有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國(guó)家規(guī)定依法進(jìn)行查詢(xún)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)被封存的記錄情況予以保密。

第四十一條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法保障未成年人獲得法律援助和司法救助，推進(jìn)未成年人保護(hù)公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、實(shí)體、熱線(xiàn)平臺(tái)建設(shè)，為未成年人提供高效快捷的法律服務(wù)。

法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派熟悉未成年人身心特點(diǎn)的律師為未成年人提供法律援助服務(wù)，優(yōu)先依法辦理涉及未成年人的案件，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化未成年人法律援助隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)法律援助標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

第四十二條 本條例中未成年人、學(xué)校、密切接觸未成年人的單位、學(xué)生欺凌的含義依照《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》的規(guī)定。

第四十三條 本條例自2026年6月1日起施行。2011年9月30日第十一屆吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)的《吉林省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法〉辦法》同時(shí)廢止。

來(lái)源：吉林日?qǐng)?bào)

編輯:張瑜
初審:張瑜
復(fù)審:李沖
終審:王繼峰