4月8日，市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家網(wǎng)信辦等三部門聯(lián)合召開互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)價(jià)格合規(guī)指導(dǎo)會(huì)，指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)落實(shí)《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)價(jià)格行為規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱《行為規(guī)則》）要求，壓實(shí)主體責(zé)任，規(guī)范價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)行為。《行為規(guī)則》將自4月10日起正式實(shí)施。

部分平臺(tái)的價(jià)格合規(guī)問題被通報(bào)

會(huì)議通報(bào)了部分平臺(tái)企業(yè)存在的價(jià)格合規(guī)問題，要求平臺(tái)企業(yè)立即整改、舉一反三，建立健全價(jià)格合規(guī)機(jī)制，自覺維護(hù)市場(chǎng)秩序，有效防范價(jià)格違法行為的發(fā)生。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，平臺(tái)企業(yè)要切實(shí)規(guī)范補(bǔ)貼行為，堅(jiān)決遏制惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，不得虛假、夸大宣傳補(bǔ)貼金額和力度；要充分尊重平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)權(quán)，嚴(yán)禁干預(yù)定價(jià)行為，不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者參加促銷活動(dòng)并承擔(dān)費(fèi)用；要堅(jiān)守誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)底線，全力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用，不得實(shí)施虛假促銷、價(jià)格欺詐等行為。

《行為規(guī)則》明確：商品價(jià)格商家說(shuō)了算

《行為規(guī)則》完善了對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)權(quán)的保護(hù)規(guī)定，明確平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件。

電商平臺(tái)大促期間，時(shí)時(shí)會(huì)曝出商家面臨“二選一”，被平臺(tái)要求“全網(wǎng)最低價(jià)”的現(xiàn)象?！缎袨橐?guī)則》明確規(guī)定，平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在不同平臺(tái)銷售商品或者提供服務(wù)的，依法自主定價(jià)。具體來(lái)說(shuō)，強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在該平臺(tái)銷售商品或者提供服務(wù)不得高于在其他銷售渠道的價(jià)格；強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者開通自動(dòng)跟價(jià)、自動(dòng)降價(jià)或者類似系統(tǒng)等亂象都被視為不合理的條件或者限制。

“在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)中保護(hù)經(jīng)營(yíng)者的自主定價(jià)權(quán)，本質(zhì)上就是保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的根基?！敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)歐陽(yáng)日輝向央廣網(wǎng)記者表示，過去一些平臺(tái)利用流量分配強(qiáng)迫商家參與促銷活動(dòng)，導(dǎo)致商家陷入不降價(jià)就沒有流量的內(nèi)卷困境。這種模式短期來(lái)看，好像消費(fèi)者得到了低價(jià)，長(zhǎng)期會(huì)擠壓商家的創(chuàng)新空間，導(dǎo)致出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。只有當(dāng)商家能夠根據(jù)自身成本和品牌自主定價(jià)，他們才愿意在品質(zhì)和服務(wù)上進(jìn)行投入，這不僅是保護(hù)商家的生存利潤(rùn)，更是為了維護(hù)平臺(tái)生態(tài)的多樣性和可持續(xù)性。

《行為規(guī)則》明確要求，平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者按照其定價(jià)規(guī)則，以低于成本的價(jià)格銷售商品或者提供服務(wù)，擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。

同時(shí)，《行為規(guī)則》也對(duì)商家自主定價(jià)做出了規(guī)范要求，比如，平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者對(duì)不同交易條件的消費(fèi)者實(shí)行不同價(jià)格的，應(yīng)當(dāng)在服務(wù)頁(yè)面顯著位置公開相關(guān)規(guī)則，如有變動(dòng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。歐陽(yáng)日輝認(rèn)為，新規(guī)要求動(dòng)態(tài)定價(jià)，差別定價(jià)的規(guī)則公開，實(shí)際上是為算法黑箱劃定透明紅線。同時(shí)，他建議監(jiān)管部門要嚴(yán)打低假價(jià)，即虛構(gòu)原價(jià)，先漲后降，在他看來(lái)，只有當(dāng)消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)低價(jià)往往意味著低質(zhì)的時(shí)候，才會(huì)愿意為優(yōu)質(zhì)商品付費(fèi)。

《行為規(guī)則》中多處提到“算法”

《行為規(guī)則》中多處提到“算法”以及“算法”下的違規(guī)行為。

第四章第十五條規(guī)定，平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者不得違反《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》第九條規(guī)定，在消費(fèi)者不知情的情況下，基于支付意愿、支付能力、消費(fèi)偏好、消費(fèi)習(xí)慣等信息，運(yùn)用數(shù)據(jù)和算法、平臺(tái)規(guī)則等手段，對(duì)同一商品或者服務(wù)在同等交易條件下設(shè)置不同的價(jià)格或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條規(guī)定，平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者不得違反《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條第一項(xiàng)規(guī)定，利用平臺(tái)規(guī)則、數(shù)據(jù)和算法等手段，相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，損害其他經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益。

“算法是一個(gè)中性的東西，應(yīng)該投入到能夠創(chuàng)造增量?jī)r(jià)值的地方，而不是分配流量。比如說(shuō)能不能將算法用于優(yōu)化供需的預(yù)測(cè)，幫助生鮮商家降低庫(kù)存的耗損？或者說(shuō)把閑置的資源精準(zhǔn)找到需求方？或者說(shuō)優(yōu)化物流配送路徑和時(shí)間？”歐陽(yáng)日輝表示，平臺(tái)需要優(yōu)化搜索排名機(jī)制，大幅提高商品的質(zhì)量、服務(wù)的口碑等指標(biāo)的權(quán)重，而不是靠低價(jià)產(chǎn)品來(lái)壟斷流量。同時(shí)，他建議，“監(jiān)管部門要強(qiáng)化反壟斷，防止頭部平臺(tái)利用資本優(yōu)勢(shì)進(jìn)行長(zhǎng)期的虧損補(bǔ)貼，比如包括二選一、全網(wǎng)最低價(jià)等非排他性協(xié)議，這種打法把中小競(jìng)爭(zhēng)者都給搞死了?！?/p>

在他看來(lái)，《行為規(guī)則》的出臺(tái)，不是為了打壓平臺(tái)，也不是為了迎合商家，實(shí)際上是要營(yíng)造一個(gè)良好的平臺(tái)生態(tài)，推動(dòng)平臺(tái)從流量的分配者轉(zhuǎn)向服務(wù)的賦能者，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)賦能。

來(lái)源：央廣網(wǎng)

編輯：趙文婷

監(jiān)審：張效婧

終審：吳 濤

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