4月7日，越南第十六屆國(guó)會(huì)第一次會(huì)議在河內(nèi)舉行。會(huì)議按照既定議程推進(jìn)，代表們通過(guò)投票程序完成了多項(xiàng)人事選舉。蘇林在這次會(huì)議上獲得全部贊成票，當(dāng)選為越南社會(huì)主義共和國(guó)主席。這個(gè)選舉結(jié)果一出來(lái)，就意味著越南從2024年相關(guān)人事調(diào)整之后的過(guò)渡時(shí)期徹底結(jié)束，新一屆領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)正式確立下來(lái)。整個(gè)過(guò)程在國(guó)會(huì)代表參與下完成，選舉結(jié)束后，相關(guān)決議也隨即通過(guò)并公布。

選舉剛結(jié)束沒(méi)多久，4月9日，中方對(duì)外發(fā)布消息，應(yīng)邀請(qǐng)，蘇林將于4月14日至17日對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。這次訪問(wèn)安排，是蘇林擔(dān)任國(guó)家主席之后第一次對(duì)外出訪行程。消息公布的時(shí)候，雙方相關(guān)部門已經(jīng)開始對(duì)接具體事宜，代表團(tuán)準(zhǔn)備工作也在同步展開。訪問(wèn)期間，雙方會(huì)圍繞共同關(guān)心的話題進(jìn)行會(huì)談，這也顯示出越南新領(lǐng)導(dǎo)班子在選舉后迅速把對(duì)外合作放在重要位置上。

就在選舉舉行的同一天，也就是4月7日，新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院發(fā)布了年度報(bào)告。這份報(bào)告基于對(duì)區(qū)域內(nèi)人士的意見收集，分析了東南亞國(guó)家在外部伙伴選擇方面的看法。報(bào)告指出，在東南亞地區(qū)，如果需要在主要大國(guó)之間作出選擇，更多受訪者表現(xiàn)出傾向中國(guó)的取向。這個(gè)結(jié)果和越南選舉后馬上確認(rèn)的訪華計(jì)劃放在一起看，時(shí)間上重合得特別明顯，反映出區(qū)域國(guó)家在當(dāng)前環(huán)境下對(duì)合作方向的實(shí)際考慮。

越南這次國(guó)會(huì)選舉的完成，有著明確的背景。蘇林在1月份的黨代表大會(huì)上已經(jīng)連任中央總書記職務(wù)，4月7日的國(guó)會(huì)選舉讓他同時(shí)擔(dān)任國(guó)家主席，黨政領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)進(jìn)一步集中。這次選舉不只是人事安排，更是為接下來(lái)五年工作提供穩(wěn)定的政治基礎(chǔ)。選舉一結(jié)束，越南方面就著手安排對(duì)外行動(dòng)，蘇林的訪華行程成為第一個(gè)重要步驟。雙方作為長(zhǎng)期合作伙伴，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一直保持密切聯(lián)系，這次訪問(wèn)正是在這個(gè)基礎(chǔ)上推進(jìn)的。

研究院連續(xù)多年開展這類調(diào)查，這次報(bào)告覆蓋了東南亞多個(gè)國(guó)家，包括新加入的成員。調(diào)查顯示，區(qū)域內(nèi)對(duì)外部伙伴的看法出現(xiàn)了一些變化，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)合作方面的作用得到較多認(rèn)可。報(bào)告提到，東南亞國(guó)家希望通過(guò)穩(wěn)定方式推動(dòng)發(fā)展，而中國(guó)在對(duì)外交往中保持的和平連貫特點(diǎn)，符合不少國(guó)家的實(shí)際需求。相比之下，美國(guó)政策帶來(lái)的不確定因素，比如關(guān)稅措施以及在一些地區(qū)的介入行動(dòng)，讓部分受訪者感到擔(dān)憂。這些看法不是憑空而來(lái)，而是基于過(guò)去一段時(shí)間的實(shí)際觀察得出的。

把這兩件事連起來(lái)看，選舉結(jié)束才三天就確認(rèn)訪華計(jì)劃，同期新加坡報(bào)告又指出區(qū)域傾向的變化，這中間的時(shí)間銜接很緊湊。越南作為東盟重要成員，選擇在選舉后第一時(shí)間安排對(duì)華訪問(wèn)，體現(xiàn)出對(duì)雙邊關(guān)系的重視。中國(guó)一直是越南重要的貿(mào)易伙伴，雙方的產(chǎn)業(yè)鏈和市場(chǎng)有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。蘇林領(lǐng)導(dǎo)下的新班子通過(guò)這次訪問(wèn)，可以進(jìn)一步加強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的對(duì)接，為國(guó)內(nèi)發(fā)展目標(biāo)提供支持。

報(bào)告發(fā)布的時(shí)間點(diǎn)也很有意思，就在越南國(guó)會(huì)選舉的當(dāng)天。研究院的調(diào)查工作早在今年年初就開始進(jìn)行，收集了來(lái)自政府部門、商界、學(xué)界等各方面的意見。結(jié)果顯示，東南亞國(guó)家整體上更希望在穩(wěn)定環(huán)境中尋求發(fā)展機(jī)會(huì)。中國(guó)提出的合作倡議，在區(qū)域內(nèi)得到了積極回應(yīng)。相比一些外部勢(shì)力帶來(lái)的秩序干擾，中國(guó)擴(kuò)大開放和投資合作的做法，形成了鮮明對(duì)比。這份報(bào)告從區(qū)域?qū)用嫜a(bǔ)充說(shuō)明了越南行動(dòng)的背景，顯示出類似動(dòng)態(tài)不是孤立的，而是東南亞多國(guó)共同的趨勢(shì)。

蘇林的這次訪華確認(rèn)，發(fā)生在選舉塵埃落定之后短短三天內(nèi)。中方在4月9日通過(guò)正式渠道宣布了行程，外交部發(fā)言人也在記者會(huì)上介紹了相關(guān)安排。訪問(wèn)將由蘇林率領(lǐng)高級(jí)代表團(tuán)進(jìn)行，雙方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)舉行會(huì)談，總理和全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)等也會(huì)分別會(huì)見。這次出訪被視為越南新領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)外政策的開端，重點(diǎn)放在鞏固雙邊合作上。

新加坡報(bào)告則通過(guò)數(shù)據(jù)和分析，展示了東南亞在中美之間的立場(chǎng)微調(diào)。過(guò)去幾年，這類調(diào)查結(jié)果有過(guò)幾次起伏，這次又回到中國(guó)略占優(yōu)勢(shì)的局面。報(bào)告特別提到，東南亞國(guó)家對(duì)美國(guó)全球領(lǐng)導(dǎo)力的信心有所下降，而中國(guó)在經(jīng)濟(jì)影響力和區(qū)域穩(wěn)定方面的作用被更多人肯定。整體來(lái)看，區(qū)域國(guó)家都在權(quán)衡實(shí)際利益，選擇更務(wù)實(shí)的合作路徑。