本文為《中國審判》雜志原創(chuàng)稿件

文| 本刊記者 花蕾

公平正義，民之所盼，政之所向。3月12日，十四屆全國人大四次會議表決通過了關(guān)于《最高人民法院工作報告》（以下簡稱《報告》）的決議?！秷蟾妗芬浴般∈毓秸x”貫穿全篇，用69個案事例和82組數(shù)據(jù)匯報了2025年人民法院保障高水平安全、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、守護高品質(zhì)生活、助力高水平開放等工作，系統(tǒng)展現(xiàn)了人民法院貫徹習(xí)近平法治思想的生動實踐。

公平正義，人民法院念茲在茲。記者認真閱讀《報告》：從緬甸“四大家族”犯罪集團案到“人肉開盒”案，從“醉酒智駕”案到違法解除勞動合同案……《報告》里的這些鮮活案例展現(xiàn)了新時代司法守正創(chuàng)新、與時俱進的鮮明品格，讓公平正義在緊跟時代的創(chuàng)新實踐中更加可感可及。

01

保障高水平安全

平安中國這張“金色名片”，是人民群眾幸福生活最硬實的底氣。2025年，人民法院審結(jié)嚴重暴力犯罪案件4.6萬件5.3萬人，同比下降7.3%（件數(shù)，下同）。數(shù)據(jù)的“降”，換來安全感的“增”。

“打虎”“拍蠅”“獵狐”不止步。人民法院審結(jié)貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件3.6萬件4萬人，同比增長22.4%，依法懲處唐仁健、羅保銘等57名原中管干部，對受賄數(shù)額特別巨大、給國家和人民利益造成特別重大損失的白天輝依法判處并執(zhí)行死刑。

目前，我國網(wǎng)民規(guī)模達11.25億人，網(wǎng)絡(luò)空間已然成為人們生產(chǎn)生活新空間。近年來，相關(guān)部門持續(xù)加大對網(wǎng)絡(luò)違法行為的打擊懲處，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)總體向上向好。然而，肆意散布謠言、“開盒”曝光他人信息等違法行為仍然不時出現(xiàn)。數(shù)字信息時代，公正司法如何照亮“隱秘的角落”？

《報告》提到這樣一起案件。虛擬主播被兩名青年“開盒”，隱私被徹底曝光，包括就醫(yī)記錄這種最私密的個人信息。網(wǎng)民順著這些信息找到當事人，對其進行威脅辱罵。最后法院判處兩名“開盒”者有期徒刑一年六個月。

一次惡意“開盒”，可能毀掉一個人的生活。當下，“開盒”已經(jīng)形成了黑色產(chǎn)業(yè)鏈，有人專門散布個人信息，有人專門實施網(wǎng)暴行為。面對這樣的情況，人民法院除了事后審判，還能做些什么？最高人民法院辦公廳主任林文學(xué)在接受媒體采訪時表示，人民法院根據(jù)當事人申請，可以發(fā)出人格權(quán)侵害禁令，責(zé)令行為人停止侵害，變“事后追責(zé)”為“事前、事中止暴”，減少對被害人的負面影響；要壓實網(wǎng)絡(luò)平臺安全主體責(zé)任，網(wǎng)絡(luò)平臺對網(wǎng)暴信息不處置、經(jīng)責(zé)令改正而拒不改正的，根據(jù)情節(jié)輕重，會被依法追究民事、行政、刑事責(zé)任；對于造成被害人或其近親屬精神失常、自殺等嚴重后果的，由公安機關(guān)立案偵查，檢察院提起公訴，法院依法審判，有效破解被害人自訴維權(quán)難的問題。

為此，《報告》明確將網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理列入2026年工作重點，進一步傳遞鮮明態(tài)度，網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地，對網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)敲詐等新型違法犯罪，司法部門將密切跟進，依法嚴懲“按鍵傷人”。

輔助駕駛不是醉駕“擋箭牌”，科技應(yīng)用須守法律底線。近年來，自動駕駛技術(shù)快速發(fā)展。有的網(wǎng)友甚至發(fā)布視頻說，醉酒后開啟汽車“智駕”功能的，就不算醉駕。《報告》回應(yīng)社會熱點，明確駕駛?cè)俗砭坪髥⒂幂o助駕駛功能仍應(yīng)承擔刑事責(zé)任。2025年9月13日凌晨，王某群喝完酒開車上路，隨后激活輔助駕駛功能，使用能模擬手握方向盤的“智駕神器”，自己從主駕駛位挪到副駕駛位睡覺。車輛在沒人看管的情況下開了一會兒就停下來，直到有人發(fā)現(xiàn)并報警，王某群被當場查獲。經(jīng)鑒定，王某群血液酒精含量為114.5mg/mL，屬于醉酒。

案件承辦法官、浙江省杭州市臨平區(qū)人民法院刑事審判庭副庭長吳希根表示，按照國家標準，駕駛自動化等級分為0—5級，王某群的車輛只有2級駕駛輔助系統(tǒng)。2級駕駛輔助系統(tǒng)不能代替駕駛?cè)笋{駛，需要駕駛?cè)穗S時準備接管車輛，以確保行車安全，所以王某群屬于負責(zé)執(zhí)行駕駛?cè)蝿?wù)的駕駛?cè)?。其醉酒后開啟輔助駕駛功能，自己卻在副駕駛位上睡覺，這種行為屬于違規(guī)駕駛，應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責(zé)任。雖然王某群血液酒精含量不滿150mg/mL，但他在2024年曾因飲酒后駕駛機動車被行政處罰，所以對他這次醉酒駕駛行為不能認定為情節(jié)顯著輕微、危害不大，要以危險駕駛罪定罪處罰。

化解矛盾糾紛，人民法院既解“案結(jié)”，又解“法結(jié)”，更解“心結(jié)”。在爭議化解上，法官不再局限于“就案辦案”，而是以“實質(zhì)性”“一次性”作為解決爭議的標準。《報告》提到，重慶法院依托綜治中心開展“示范裁判+集中調(diào)處”，促使959戶業(yè)主與開發(fā)商就房屋買賣糾紛達成和解，潛在的2000余件糾紛化解于萌芽。

02

服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新，《報告》中對知識產(chǎn)權(quán)保護、科技發(fā)展規(guī)范不吝筆墨。低空經(jīng)濟作為《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》涉及的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，正處于技術(shù)快速迭代、競爭與合作并存的關(guān)鍵發(fā)展階段。一起由最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭調(diào)解成功的知識產(chǎn)權(quán)糾紛，被寫入《報告》，傳遞了司法倡導(dǎo)良性競爭的明確信號，為營造行業(yè)健康生態(tài)提供了范例。

此前，上海峰某公司與上海沃某公司之間形成19件專利權(quán)屬爭議糾紛，分別由三級法院審理，矛盾異常尖銳。接連訴訟嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展，耗費了彼此大量資源。雙方既面臨著國內(nèi)外同行的競爭壓力，也面臨來自投資方的巨大壓力。最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭在其中3起案件二審立案后，第一時間組織雙方進行調(diào)解，并聯(lián)系有關(guān)地方法院聯(lián)動解紛。但因雙方訴求差距大，調(diào)解工作陷入僵局。

2025年年底，合議庭在已經(jīng)起草裁判文書并作好送達文書準備的最后時刻，再次召集雙方負責(zé)人進行面談。在調(diào)解現(xiàn)場，合議庭引導(dǎo)當事人著眼于整體商業(yè)利益和未來合作可能性，對于兩項核心專利創(chuàng)新性地提出在確定權(quán)屬后，采用“先許可使用、后協(xié)商費用”的調(diào)解方案，最終促使雙方和解，助力高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。

商業(yè)秘密是企業(yè)保持競爭優(yōu)勢的核心。保護商業(yè)秘密，就是守護企業(yè)的生存根基與發(fā)展命脈。然而，實踐中存在以商業(yè)秘密為由濫用競業(yè)限制的現(xiàn)象。保護急需把握尺度：一方面，要嚴格保護企業(yè)商業(yè)秘密，另一方面，也要保障人才有序流動?！秷蟾妗诽岬搅藥灼鹣嚓P(guān)典型案件，包括張某等14人非法獲取原公司芯片技術(shù)信息，最后被以侵犯商業(yè)秘密罪定罪判刑；鄭某離職后從業(yè)與原公司商業(yè)秘密無實質(zhì)關(guān)聯(lián)，法院認定其不違反競業(yè)限制規(guī)定等。

人工智能快速發(fā)展，如何規(guī)范考驗著治理智慧?！秷蟾妗分幸黄鹕嫒斯ぶ悄馨讣l(fā)社會關(guān)注：某生成式人工智能應(yīng)用程序在提供服務(wù)中提供了不準確信息（AI幻覺），使用者梁某認為對其造成了損害，故將該人工智能的開發(fā)運營商告上法院。法院經(jīng)審理后認定，研發(fā)者已善盡注意義務(wù)，且未實際損害原告權(quán)益，故判決不構(gòu)成侵權(quán)。

這是尊重技術(shù)發(fā)展規(guī)律的理性裁判?！秷蟾妗吠嘎冻鋈嗣穹ㄔ旱孽r明態(tài)度，依法妥善審理涉人工智能案件，準確把握科技創(chuàng)新“容錯”空間。對利用人工智能侵害他人合法權(quán)益、擾亂社會秩序等行為，堅決依法規(guī)制，促進科技向善。

但是，對于惡意侵權(quán)，人民法院堅決懲處?！秷蟾妗分刑岬降哪硵?shù)控機床技術(shù)秘密侵權(quán)案，最高人民法院判決惡意侵權(quán)人及其公司連帶承擔3倍懲罰性賠償共計3.8億元，體現(xiàn)了對高端制造技術(shù)的保護。

抹黑他人，博取流量，必須受到法律的嚴厲制裁?！秷蟾妗分刑岬搅艘黄饌涫荜P(guān)注的案件。自媒體博主“柴懟懟”為博取流量、引流帶貨，在網(wǎng)上多次發(fā)布針對知名零售企業(yè)胖東來的虛假視頻，編造“利潤率超百倍”等不實信息，并使用侮辱性言辭攻擊其企業(yè)負責(zé)人于東來。于東來和胖東來公司作為原告共同向法院提起民事訴訟。法院認定“柴懟懟”的行為已超出正常商業(yè)評價范疇，構(gòu)成商業(yè)詆毀和名譽侵權(quán)，判決其公開賠禮道歉并賠償經(jīng)濟損失。

司法服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)也是《報告》的重點之一?！秷蟾妗诽岬剑Ｕ鲜袌龉礁偁?。審結(jié)涉經(jīng)營主體行政許可、行政協(xié)議類案件2.5萬件，同比增長4.7%，落實“非禁即入”，促推破除地方保護和市場分割。對于近年來的“內(nèi)卷式”競爭，《報告》予以回應(yīng)，強化反壟斷和反不正當競爭司法，認定構(gòu)成壟斷案件27件；審理兩大電商企業(yè)“二選一”濫用市場支配地位案，引導(dǎo)雙方互聯(lián)互利、共促消費。

記者注意到，今年，“個人破產(chǎn)”又一次被寫入《報告》：“深圳深化個人破產(chǎn)制度實踐，首例個人破產(chǎn)清算案當事人按債權(quán)人會議表決同意的方案積極償債，4年考察期滿被依法免除剩余債務(wù)?！稄B門經(jīng)濟特區(qū)個人破產(chǎn)保護條例》施行4個月，已立案審查個人破產(chǎn)案11件。”2021年3月，《深圳經(jīng)濟特區(qū)個人破產(chǎn)條例》（以下簡稱《條例》）正式實施，成為我國首部個人破產(chǎn)法規(guī)，率先補足了經(jīng)營主體救治的制度空白，在立法層面完善了自然人經(jīng)營主體有序退出機制。《條例》實施后，呼某案是廣東省深圳市中級人民法院裁定的首例個人破產(chǎn)清算案件。經(jīng)過4年考察期，呼某未清償?shù)陌偃f元債務(wù)獲得免除，真正實現(xiàn)經(jīng)濟“重生”?！肮膭顒?chuàng)新、寬容失敗”已然成為支持創(chuàng)業(yè)者再出發(fā)的社會共識。

03

守護高品質(zhì)生活

法律不僅是宏大的敘事，更是具體的生活。就業(yè)、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老……用心用情解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，法治保障始終緊跟人民群眾新期盼、新需求。

就業(yè)是最基本的民生。關(guān)于職場，《報告》提到以下兩個“規(guī)制”：一方面，依法規(guī)制不合理考核辭退員工的行為，強調(diào)對勞動者的保護；另一方面，依法支持用人單位解除虛構(gòu)病情、消極怠工員工的勞動合同，規(guī)制頻繁“閃辭”以經(jīng)濟補償牟利的勞動“碰瓷”行為。

為何《報告》專門提及規(guī)制勞動“碰瓷”行為？一段時間以來，個別勞動者以維權(quán)之名行“碰瓷”之實，通過故意不簽書面勞動合同、消極怠工、頻繁跳槽等手段，提出辭職或迫使用人單位對其作出辭退處理后，進行惡意索賠牟利。這不僅加劇了守法企業(yè)的經(jīng)營負擔，還擾亂了用工市場秩序、破壞營商環(huán)境。人民法院依法對勞動“碰瓷”行為予以否定性評價，讓守法企業(yè)吃下“定心丸”，以司法力量引領(lǐng)社會誠信風(fēng)尚。

近年來，在美容美發(fā)、教育培訓(xùn)等服務(wù)行業(yè)，預(yù)付式消費模式十分普遍。然而，隨著商家“跑路”事件逐漸增多，“退費難”維權(quán)糾紛頻發(fā)。對此，人民法院如何讓預(yù)付式經(jīng)濟真正服務(wù)人們生活，發(fā)揮其便利作用？最高人民法院通過發(fā)布《關(guān)于審理預(yù)付式消費民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》和典型案例等舉措，明確裁判標準，解決追責(zé)主體認定難、退卡難、轉(zhuǎn)卡難、舉證難等痛點，努力讓百姓安心消費。

柴米油鹽、人間煙火……公平正義落腳在一件件民生小事里。萬家小事，連著國家大事。

《報告》中提到這樣一起小案。某小區(qū)業(yè)主在樓道堆放雜物，遭物業(yè)公司清理后索賠。法院經(jīng)審理認為，樓道屬業(yè)主共有部分，堆放雜物存在安全隱患，且物業(yè)公司已通過通告、上門告知等方式履行了義務(wù)，判決物業(yè)公司不擔責(zé)。

人民法院積極回應(yīng)群眾司法訴求，始終把屁股端端地坐在老百姓的這一面，公正司法，為民解憂?！吨腥A人民共和國民法典》施行五年來，全國法院審結(jié)物權(quán)糾紛、人格權(quán)糾紛、侵權(quán)責(zé)任糾紛案件分別為175.2萬件、96萬件、556.6萬件，年均分別增長0.7%、5.1%、7.1%。

04

助力高水平開放

《報告》中的一組數(shù)據(jù)清晰標注出中國法院這一年服務(wù)高水平開放的堅實足跡：“十四五”時期，共審結(jié)涉外案件15.9萬件，較“十三五”增長66%；依法承認和執(zhí)行外國判決972件，同比增長2倍；首個以中國城市命名的國際海事公約《北京船舶司法出售公約》正式生效……

2025年，全國法院審結(jié)涉外案件4萬件，同比增長23.5%……越來越多的外國當事人選擇到中國法院起訴。《報告》中提到了一起由上海海事法院高效化解的涉外糾紛案件。該案雙方均為外國公司，因一方未支付相關(guān)費用發(fā)生糾紛。糾紛本身與上海沒有實際聯(lián)系。案涉船舶航行中，一方當事人得知對方船舶即將靠泊上海港，便選擇向上海海事法院起訴。法院迅速完成立案審查、船舶扣押程序，促成雙方達成和解協(xié)議。整個過程只用了48個小時。

“我們始終堅持平等保護中外當事人合法權(quán)益，營造公平、透明、非歧視、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境?！绷治膶W(xué)表示，世界銀行營商環(huán)境評估中，“法院的公正性”和“對法院的認可度”這兩項指標，北京、上海法院都是全球最優(yōu)水平。

《報告》指出，堅定維護我國司法主權(quán)。貫徹《中華人民共和國反外國制裁法》，有力反制非法制裁和“長臂管轄”。某外國公司以中國某公司受制裁為由拒簽提單，中國法院依申請出具強制令，責(zé)令外國公司交付提單，并判令賠償損失。

在加強海外利益司法保護方面，《報告》提到北京法院依申請裁定中止支付，依法阻止向中國企業(yè)轉(zhuǎn)嫁商業(yè)風(fēng)險的經(jīng)典案例。中國某企業(yè)在國外承建項目已驗收通過，外國業(yè)主濫用索兌權(quán)請求支付保函款項，法院及時裁定中止支付。案例以司法實踐釋法明理，有效增強了企業(yè)家開展跨境貿(mào)易合作的底氣與動力。

“國家用實實在在的司法行動，為企業(yè)出海保駕護航?！钡谑膶萌珖舜蟠?，廣東眾和化塑股份有限公司黨委書記、董事長黎廣貞對司法護航企業(yè)出海工作給予高度肯定。他表示：“法院精準回應(yīng)企業(yè)海外發(fā)展痛點，極大提振了企業(yè)的發(fā)展信心，也讓我真切感受到中國司法的堅實力量與責(zé)任擔當?！?/p>

一個個案件如同一把把標尺，丈量著過去一年公平正義抵達的深度與廣度，也標注著中國法治回應(yīng)時代之問的力度與速度。

“《報告》主題鮮明、內(nèi)容翔實、案例鮮明，特別是其中的典型案例讓我印象深刻。這些貼近民生的典型案例統(tǒng)一了法律適用標準，是公正司法的生動詮釋?！钡谑膶萌珖舜蟠?，湖南省衡南縣譚子山鎮(zhèn)蓮塘村黨總支書記、村委會主任周超在聽取《報告》后表示。他建議，人民法院要強化典型案例指引作用，依托法答網(wǎng)、人民法院案例庫等平臺推動典型案例進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)，讓典型案例成為全民普法的鮮活教材。

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《中國審判》雜志2026年第6期

中國審判新聞半月刊·總第388期

編輯/孫敏