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張琦:鄉(xiāng)村建設(shè)既要塑形更要鑄魂

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習(xí)近平總書記指出:“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要物質(zhì)文明和精神文明一起抓,特別要注重提升農(nóng)民精神風(fēng)貌”“農(nóng)村精神文明建設(shè)要同傳承優(yōu)秀農(nóng)耕文化結(jié)合起來,同農(nóng)民群眾日用而不覺的共同價(jià)值理念結(jié)合起來,弘揚(yáng)敦親睦鄰、守望相助、誠信重禮的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)?!蔽拿鬣l(xiāng)風(fēng)是鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)的關(guān)鍵載體,是支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”的重要基礎(chǔ),是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求?!吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》(以下簡稱“十五五”規(guī)劃綱要)提出,“加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè),繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化,實(shí)施文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工程。”緊扣“十五五”時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的規(guī)劃部署,文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)必須立足自身資源稟賦與發(fā)展實(shí)際,構(gòu)建差異化、長效化實(shí)踐路徑,以精神文明提質(zhì)賦能鄉(xiāng)村全面振興。

準(zhǔn)確把握新時(shí)代文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)涵

習(xí)近平總書記指出:“要深入挖掘、繼承、創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,推進(jìn)移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。”鄉(xiāng)風(fēng)是鄉(xiāng)村社會長期積淀形成的獨(dú)特文化基因,而文明鄉(xiāng)風(fēng)則是根植于鄉(xiāng)土社會,以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),融合傳統(tǒng)美德與現(xiàn)代文明的積極向上的精神文明形態(tài),是“文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)”的有機(jī)整體,并非對傳統(tǒng)習(xí)俗的簡單復(fù)刻。新時(shí)代文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的內(nèi)涵可概括為“三個(gè)融合”,區(qū)別于傳統(tǒng)鄉(xiāng)風(fēng)的單一性與局限性,彰顯了傳統(tǒng)與現(xiàn)代共生、塑形與鑄魂并重。

傳統(tǒng)美德與現(xiàn)代文明的融合。新時(shí)代文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)絕非對傳統(tǒng)鄉(xiāng)風(fēng)的全盤否定,也不是對現(xiàn)代文明的盲目照搬,而是要堅(jiān)守中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化根脈,傳承敦親睦鄰、誠信重禮、自強(qiáng)不息、孝老愛親等傳統(tǒng)美德,吸納現(xiàn)代文明中的契約精神、規(guī)則意識、生態(tài)理念、法治觀念,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)鄉(xiāng)風(fēng)的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)要“守護(hù)好農(nóng)耕文明的根與魂,同時(shí)注入現(xiàn)代文明的新活力”,讓傳統(tǒng)美德與現(xiàn)代文明在鄉(xiāng)土大地上相互滋養(yǎng)、共生共榮,充分彰顯新時(shí)代文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的文化根基與時(shí)代特質(zhì)。

思想引領(lǐng)與行為規(guī)范的融合。新時(shí)代文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)以社會主義核心價(jià)值觀為根本引領(lǐng),通過多樣化的宣傳教育,讓社會主義核心價(jià)值觀深入鄉(xiāng)村和群眾,轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的思想共識和行為自覺;同時(shí),通過村規(guī)民約、家教家風(fēng)、道德評議等形式,規(guī)范農(nóng)民日常行為,引導(dǎo)農(nóng)民自覺踐行文明新風(fēng),實(shí)現(xiàn)思想上的引領(lǐng)與行為上的約束有機(jī)統(tǒng)一,讓文明鄉(xiāng)風(fēng)既入腦入心,又落地生根。

物質(zhì)提升與精神滋養(yǎng)的融合。文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)與物質(zhì)文明建設(shè)密不可分,沒有物質(zhì)基礎(chǔ)的支撐,文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)就會成為“空中樓閣”,而缺乏精神文明的滋養(yǎng),物質(zhì)文明建設(shè)也會失去方向。新時(shí)代文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)既要依托宜居宜業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ),讓農(nóng)民在享受良好生活條件的同時(shí),增強(qiáng)對文明新風(fēng)的認(rèn)同感和踐行意愿;也要通過精神文化供給,豐富農(nóng)民的精神文化生活,提升文明素養(yǎng)、涵養(yǎng)精神境界,實(shí)現(xiàn)“富口袋”與“富腦袋”同步推進(jìn)。

文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)需要突破的關(guān)鍵難點(diǎn)

我國地域廣闊,不同地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口結(jié)構(gòu)特征、文化資源稟賦以及基層治理能力等方面存在差異。受制于發(fā)展基礎(chǔ)與資源條件的現(xiàn)實(shí)約束,有的地區(qū)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)面臨物質(zhì)支撐不足、文化傳承有待加強(qiáng)、治理效能存在薄弱環(huán)節(jié)等多重因素的疊加影響。這些因素相互交織,既是各地推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)起點(diǎn),也是亟待突破的關(guān)鍵難點(diǎn)。

公共文化服務(wù)供給不足。有的地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平低、財(cái)政保障能力薄弱,農(nóng)村精神文明建設(shè)投入相對有限??h域人均文化事業(yè)費(fèi)投入不足,鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)滯后,已建成設(shè)施存在設(shè)備陳舊、利用率低等問題。更為關(guān)鍵的是,公共文化服務(wù)供給存在同質(zhì)化傾向,“千村一面”的文化設(shè)施、“送戲下鄉(xiāng)”的單向輸送,難以匹配群眾日益多樣、分層的文化需求,形成“建而不用、供非所求”的供需錯(cuò)位困局。

傳統(tǒng)文化傳承有待加強(qiáng)。當(dāng)前,有的農(nóng)村地區(qū)面臨常住人口持續(xù)下降、青壯年外流比例居高不下的困境,“空心化”現(xiàn)象日益凸顯。青壯年作為鄉(xiāng)土文化傳承的中堅(jiān)力量,其大規(guī)模外流直接導(dǎo)致文化傳承主體的缺位。一方面,以師徒相授、口耳相傳為主要方式的非遺技藝,因后繼乏人而面臨失傳風(fēng)險(xiǎn),一些傳統(tǒng)手工藝、地方戲曲、民間歌謠等正加速消逝;另一方面,傳統(tǒng)節(jié)日儀式趨于簡化,民俗活動因缺少組織者和參與者而難以為繼,節(jié)日背后的文化內(nèi)涵與精神認(rèn)同逐漸淡化。

基層治理存在薄弱環(huán)節(jié)。有的地區(qū)基層干部重硬件建設(shè)、輕軟件提升,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕鄉(xiāng)風(fēng)培育,在文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)中存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的傾向。政策執(zhí)行易出現(xiàn)“一刀切”“形式化”問題,有的行政村雖成立了紅白理事會、道德評議會等自治組織,但流于形式,村規(guī)民約的制定與執(zhí)行缺乏群眾基礎(chǔ)。同時(shí),有的地方農(nóng)村群眾思想觀念保守,高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)根深蒂固,甚至出現(xiàn)“治理—反彈—再治理”的循環(huán)困局。

推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐遵循

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》(以下簡稱《意見》)指出:“統(tǒng)籌推動文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建,推動形成向上向善的鄉(xiāng)村道德風(fēng)尚?!蔽拿鬣l(xiāng)風(fēng)建設(shè)是系統(tǒng)性、長期性工程,必須立足發(fā)展實(shí)際、把握建設(shè)規(guī)律,緊扣新時(shí)代文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)內(nèi)涵,堅(jiān)守關(guān)鍵原則,同時(shí)結(jié)合各地實(shí)踐案例提煉有益經(jīng)驗(yàn),將長效保障機(jī)制構(gòu)建理念貫穿全過程,確保工作走深走實(shí)、常態(tài)長效。

筑牢鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的物質(zhì)與人才根基。“十五五”規(guī)劃綱要提出:“推動經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明相得益彰。”文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)不能脫離經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞“空中樓閣”,必須堅(jiān)持物質(zhì)文明與精神文明兩手抓,落實(shí)“物質(zhì)提升與精神滋養(yǎng)融合”的要求。需以文化賦能產(chǎn)業(yè)融合機(jī)制為抓手,推動紅色文化、農(nóng)耕文化、民族文化與鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)、旅游、文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,打造具有地域辨識度的文化產(chǎn)業(yè)品牌,從產(chǎn)業(yè)收益中提取專項(xiàng)資金反哺鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè),形成產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)風(fēng)的良性循環(huán)。這一過程既讓群眾在物質(zhì)生活改善中,切實(shí)體會到文明建設(shè)的實(shí)際效益,增強(qiáng)參與主動性,又以文明鄉(xiāng)風(fēng)優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展軟環(huán)境,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文化附加值,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)富裕與精神富足的辯證統(tǒng)一。例如,山西省盂縣后元吉村依托傳統(tǒng)“醋”文化優(yōu)勢,投資1560萬元打造元吉老醋坊特色項(xiàng)目,通過“醋產(chǎn)業(yè)+”模式,形成了一條集原料基地、科研開發(fā)、老醋釀造、餐飲旅游于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈,并與電商公司合作直播銷售,每年為村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收80余萬元,成功將傳統(tǒng)釀醋技藝轉(zhuǎn)化為“致富經(jīng)”。

夯實(shí)發(fā)展內(nèi)生基礎(chǔ),離不開人才支撐。人才是鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的“第一資源”,鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的短板本質(zhì)上是人才短板。需把鄉(xiāng)土人才培育引進(jìn)作為抓手,構(gòu)建“本土人才培育+外來人才引進(jìn)”的保障體系:深入挖掘民間藝人、文化能人、鄉(xiāng)村工匠,建立人才檔案并開展專題培訓(xùn),培育本土化傳承隊(duì)伍,發(fā)揮其“土專家”“田秀才”的優(yōu)勢,讓鄉(xiāng)土文化在本土得以延續(xù);出臺針對性優(yōu)惠政策,吸引返鄉(xiāng)大學(xué)生、文創(chuàng)人才、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年等參與鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè),解決其就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活等實(shí)際問題;完善人才激勵(lì)機(jī)制,對在文化傳承、鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人與組織給予物質(zhì)與精神雙重獎(jiǎng)勵(lì),讓人才留得住、用得好,通過補(bǔ)齊人才短板為鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)注入持續(xù)動力。

傳承本土特色與文化本真。《意見》提出:“因地制宜推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)”“推進(jìn)鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù),加強(qiáng)鄉(xiāng)村文物、傳統(tǒng)村落、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查保護(hù),建立以村民為主體的保護(hù)實(shí)施機(jī)制?!编l(xiāng)風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)依托其特有基礎(chǔ)形成,具有鮮明的路徑依賴性,無法直接適配所有地區(qū)的資源稟賦與發(fā)展階段。鄉(xiāng)風(fēng)文明必須與本地經(jīng)濟(jì)水平、資源特質(zhì)、人口結(jié)構(gòu)深度結(jié)合。需立足“本土性”原則制定建設(shè)方案,山區(qū)鄉(xiāng)村不能盲目復(fù)制高端文化設(shè)施,而是聚焦“小型化、實(shí)用化”搭建文化陣地。例如,在山區(qū)丘陵地區(qū),打造生態(tài)人文融合的綠色宜居型鄉(xiāng)風(fēng)文明。山區(qū)丘陵地區(qū)生態(tài)優(yōu)良、農(nóng)耕文化深厚,但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、居住分散。其鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)需立足生態(tài)與人文雙重優(yōu)勢,重點(diǎn)構(gòu)建文化賦能產(chǎn)業(yè)融合機(jī)制與數(shù)字化服務(wù)賦能機(jī)制,打造“生態(tài)美、風(fēng)氣正、百姓富”的綠色鄉(xiāng)風(fēng)。在建設(shè)原則上,堅(jiān)持“簡約實(shí)用、就近可及、小型分散”,推行流動文化服務(wù)與小分隊(duì)文明實(shí)踐模式,破解服務(wù)覆蓋難題;在價(jià)值培育上,活化傳統(tǒng)農(nóng)耕文化與家風(fēng)文化,挖掘其中的生態(tài)理念,倡導(dǎo)綠色低碳生活方式,推動傳統(tǒng)美德與現(xiàn)代生態(tài)文明深度融合;在產(chǎn)業(yè)與服務(wù)層面,推動農(nóng)耕文化與生態(tài)旅游融合發(fā)展,建立產(chǎn)業(yè)收益反哺機(jī)制,同時(shí)依托數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)搭建線上文化服務(wù)平臺,讓優(yōu)質(zhì)文化資源向山區(qū)下沉。

文化作為鄉(xiāng)村的“精神基因”,其原真性與生命力是鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵密碼。鄉(xiāng)村的文化優(yōu)勢在于其原生態(tài)特質(zhì),開發(fā)利用需堅(jiān)守“保護(hù)為主、開發(fā)為輔”原則,避免陷入“過度商業(yè)化”陷阱。需以文化賦能產(chǎn)業(yè)融合機(jī)制為紐帶,推動文化資源適度開發(fā),將傳統(tǒng)美德、現(xiàn)代文明理念與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)文化價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的雙贏。在文化資源開發(fā)過程中堅(jiān)守文化原真性,避免外來資本主導(dǎo)下的負(fù)面影響,最終實(shí)現(xiàn)文化保護(hù)、傳承、利用的有機(jī)統(tǒng)一,夯實(shí)中華文化認(rèn)同的基層基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)保護(hù)文化根脈和文化價(jià)值轉(zhuǎn)化的相互融合與支撐。

激活主體參與與長效動能。“十五五”規(guī)劃綱要提出:“推進(jìn)村民自治組織規(guī)范化建設(shè),完善村務(wù)公開和民主議事制度,支持農(nóng)民群眾多渠道參與村級議事協(xié)商?!鞭r(nóng)民是鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的主體與直接受益者,基層政府需實(shí)現(xiàn)從“主導(dǎo)者”到“引導(dǎo)者”“服務(wù)者”的角色轉(zhuǎn)變,落實(shí)“思想引領(lǐng)與行為規(guī)范融合”的實(shí)踐要求。需以自治法治德治融合機(jī)制和多主體協(xié)同參與機(jī)制為雙重保障,構(gòu)建“政府引導(dǎo)、村黨組織統(tǒng)籌、農(nóng)民主體、社會參與”的協(xié)同治理格局,即政府做好政策引導(dǎo)與資金支持,村黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,保障農(nóng)民全程參與鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的規(guī)劃、實(shí)施與監(jiān)督。這一過程既充分尊重群眾意愿,激發(fā)主體意識,破解“干部干、群眾看”的治理困境,又通過多主體協(xié)同形成建設(shè)合力,讓鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)成為群眾共建共享的民生工程,形成“群眾的事群眾管、群眾的事群眾辦”的良好格局。針對易地搬遷安置區(qū)等特殊類型,需著力打造融合適應(yīng)導(dǎo)向的現(xiàn)代社區(qū)型鄉(xiāng)風(fēng)文明。易地搬遷安置區(qū)的群眾面臨生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型與身份認(rèn)同轉(zhuǎn)變的雙重挑戰(zhàn)。其鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)需以“社區(qū)融入、身份轉(zhuǎn)變、行為養(yǎng)成、就業(yè)支撐”為重心,推動農(nóng)民向新市民、鄉(xiāng)村生活向社區(qū)生活轉(zhuǎn)型。在制度層面,健全社區(qū)公約與鄰里互助機(jī)制,將社會主義核心價(jià)值觀融入社區(qū)規(guī)范,通過道德評議與榜樣評選引導(dǎo)搬遷群眾踐行文明新風(fēng);在文化層面,推動原鄉(xiāng)土文化與新社區(qū)文化有機(jī)銜接,開展民俗文化交流與鄰里節(jié)活動,增強(qiáng)群眾身份認(rèn)同,避免“文化失落”導(dǎo)致的融入困境;在保障層面,明確政府、社區(qū)黨組織、企業(yè)、社會組織的職責(zé)分工,形成就業(yè)幫扶、公共服務(wù)、心理疏導(dǎo)的協(xié)同供給格局。同時(shí),挖掘搬遷群眾中的文化能人與治理能手,培育本土人才隊(duì)伍,構(gòu)建適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化要求的安置區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明新形態(tài)。

文明鄉(xiāng)風(fēng)培育是一個(gè)潛移默化、久久為功的過程,遵循“量變到質(zhì)變”的發(fā)展規(guī)律,不可能一蹴而就。需摒棄短期突擊行為,建立常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制,從制度建設(shè)、組織保障、資金投入、考核評價(jià)等方面完善支撐體系,杜絕“一陣風(fēng)”式治理。通過健全長效機(jī)制,讓思想引領(lǐng)常態(tài)化、行為規(guī)范制度化、文化傳承持續(xù)化,推動文明新風(fēng)從外部向內(nèi)部自覺轉(zhuǎn)化。過程中,需兼顧“硬指標(biāo)”與“軟環(huán)境”,既重視文化設(shè)施等硬件建設(shè),更注重文明氛圍等軟件培育,以“釘釘子”精神持續(xù)發(fā)力,讓文明鄉(xiāng)風(fēng)落地生根、開花結(jié)果。

強(qiáng)化文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的價(jià)值導(dǎo)向。鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)需實(shí)現(xiàn)“本土文化認(rèn)同”與“中華文化認(rèn)同”的有機(jī)統(tǒng)一。需推動紅色文化、農(nóng)耕文化、各民族優(yōu)秀文化與社會主義核心價(jià)值觀深度融合,挖掘本土文化中團(tuán)結(jié)互助、愛國奉獻(xiàn)、誠實(shí)守信等傳統(tǒng)美德,將主流價(jià)值融入村規(guī)民約、家風(fēng)家訓(xùn)。借助數(shù)字化鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)賦能機(jī)制搭建線上服務(wù)平臺,利用短視頻、直播等新媒體開展多樣化宣傳教育,讓主流價(jià)值理念通過接地氣的形式深入人心;同時(shí),通過正向激勵(lì)引導(dǎo)各族群眾增強(qiáng)國家認(rèn)同感、民族自豪感和文化歸屬感,實(shí)現(xiàn)主流價(jià)值引領(lǐng)與本土文化傳承的辯證統(tǒng)一。

比如,革命老區(qū)可以充分發(fā)揮紅色文化資源的重要優(yōu)勢,打造紅色文化賦能的紅韻型鄉(xiāng)風(fēng)文明。紅色文化作為一種獨(dú)特的精神力量,不僅能凝聚價(jià)值認(rèn)同,更能轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的精神動力與發(fā)展動能。革命老區(qū)需以紅色文化為精神內(nèi)核,將革命精神融入鄉(xiāng)風(fēng)培育,重點(diǎn)構(gòu)建文化賦能產(chǎn)業(yè)的融合機(jī)制與鄉(xiāng)土人才培育機(jī)制,實(shí)現(xiàn)紅色基因傳承與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的深度融合。在價(jià)值引領(lǐng)層面,從革命精神中提煉愛國奉獻(xiàn)、艱苦奮斗等關(guān)鍵元素,將其融入村規(guī)民約與家風(fēng)家訓(xùn),以紅色文化引領(lǐng)移風(fēng)易俗;在產(chǎn)業(yè)層面,推動紅色文旅與鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)深度融合,建立產(chǎn)業(yè)收益反哺機(jī)制,實(shí)現(xiàn)紅色文化資本的價(jià)值轉(zhuǎn)化;在人才層面,挖掘本土紅色傳承人,培育一支“帶不走”的鄉(xiāng)土文化隊(duì)伍,形成“紅色鑄魂、產(chǎn)業(yè)賦能、鄉(xiāng)風(fēng)塑形”的有機(jī)統(tǒng)一。

又如,邊境地區(qū)可緊扣守邊固邊使命強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)與國家戰(zhàn)略深度銜接。邊境地區(qū)地處國家安全前沿,其鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)具有“國家安全+民生改善”的雙重屬性。從總體國家安全觀視角審視,需將鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)與強(qiáng)邊固防、民族團(tuán)結(jié)有機(jī)結(jié)合,重點(diǎn)構(gòu)建數(shù)字化鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)賦能機(jī)制與科學(xué)考核評價(jià)機(jī)制,打造守邊固邊導(dǎo)向的平安安全型鄉(xiāng)風(fēng)文明。在思想引領(lǐng)層面,將國家意識、國土意識、法治意識融入鄉(xiāng)風(fēng)培育全過程,增強(qiáng)邊民的國家認(rèn)同感與守邊責(zé)任感;在服務(wù)供給層面,依托邊境特色文化與國門文化建設(shè)文明實(shí)踐陣地,搭建數(shù)字化文化服務(wù)平臺,利用新媒體宣傳守邊典型事跡,提升鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的精準(zhǔn)性與覆蓋面;在考核激勵(lì)層面,將守邊固邊成效納入重點(diǎn)考核指標(biāo),實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明促穩(wěn)定、守邊固邊強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)”的良性循環(huán)。

總而言之,推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè),必須準(zhǔn)確把握新時(shí)代文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的內(nèi)涵,根據(jù)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)面臨的困難與矛盾,按照推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐遵循,立足實(shí)際制定差異化提升路徑,讓文明鄉(xiāng)風(fēng)落地生根、開花結(jié)果,為鄉(xiāng)村全面振興與中國式現(xiàn)代化建設(shè)筑牢現(xiàn)代文明根基。

作者系北京師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興與發(fā)展研究中心主任、教授;鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)自:《國家治理》2026年第6期

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