單忠德

習(xí)近平總書記指出：探索浩瀚宇宙，建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)，是我們不懈追求的航天夢(mèng)。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞航天強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出一系列重要論述和重要指示批示，為加快建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)指明了方向，提供了根本遵循。

今年是“十五五”開局之年，是我國(guó)航天事業(yè)創(chuàng)建70周年，黨的二十屆四中全會(huì)明確提出要加快建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)。我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于航天強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要論述和重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，科學(xué)謀劃高質(zhì)量發(fā)展路徑，加快建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

新時(shí)代航天強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得歷史性新成就

中國(guó)航天從無(wú)到有、從小到大、由弱到強(qiáng)、從藍(lán)圖繪夢(mèng)到奮斗圓夢(mèng)，取得以“兩彈一星”、載人航天、深空探測(cè)、北斗導(dǎo)航等為代表的一系列輝煌成就，構(gòu)建形成健全完善的航天科技工業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)歷史性、高質(zhì)量、跨越式發(fā)展。

進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)航天強(qiáng)國(guó)建設(shè)不斷取得新進(jìn)展、新突破。

重大工程不斷刷新中國(guó)航天新高度。中國(guó)空間站全面建成并進(jìn)入應(yīng)用與發(fā)展新階段，載人航天工程已執(zhí)行16次載人任務(wù)，累計(jì)44人次進(jìn)入太空；嫦娥六號(hào)實(shí)現(xiàn)人類首次月背著陸并取樣返回，天問一號(hào)、天問二號(hào)推動(dòng)我國(guó)從地月系向行星際探測(cè)跨越，高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)全面形成全天時(shí)、全天候、全覆蓋的高分辨率觀測(cè)能力，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)向全球用戶提供定位導(dǎo)航授時(shí)服務(wù)。

航天基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。長(zhǎng)征系列運(yùn)載火箭累計(jì)發(fā)射超630次，發(fā)射成功率超97%，重復(fù)使用運(yùn)載火箭加速攻關(guān)，國(guó)家衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)加快建設(shè)，應(yīng)用衛(wèi)星實(shí)現(xiàn)系列化發(fā)展和業(yè)務(wù)化運(yùn)行，在軌衛(wèi)星數(shù)量超過1200顆，航天發(fā)射場(chǎng)、航天測(cè)控網(wǎng)布局進(jìn)一步優(yōu)化完善。

航天工業(yè)能力持續(xù)增強(qiáng)。構(gòu)建形成小核心、大協(xié)作、專業(yè)化、開放型的航天科研生產(chǎn)能力體系，具備自主研發(fā)各類火箭、衛(wèi)星、飛船、探測(cè)器、空間站等產(chǎn)品的研制生產(chǎn)能力。

空間科學(xué)取得重大原創(chuàng)成果?！拔蚩铡薄ⅰ盎垩邸?、中法天文衛(wèi)星探索宇宙形成與演化奧秘，“張衡一號(hào)”“羲和號(hào)”加深對(duì)日地環(huán)境認(rèn)知，“天琴一號(hào)”“太極一號(hào)”奠基未來空間引力波探測(cè)，取得系列原創(chuàng)性成果。

衛(wèi)星應(yīng)用持續(xù)增進(jìn)人民福祉。為農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)1.49億戶家庭提供直播電視服務(wù)，手機(jī)直連衛(wèi)星服務(wù)用戶超1000萬(wàn)；衛(wèi)星遙感廣泛服務(wù)30余個(gè)行業(yè)，2025年為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供遙感數(shù)據(jù)2.3萬(wàn)余景；衛(wèi)星導(dǎo)航密切服務(wù)生產(chǎn)生活，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超6000億元。

商業(yè)航天蓬勃發(fā)展。2025年完成50次商業(yè)發(fā)射，入軌商業(yè)航天器超310顆；商業(yè)航天企業(yè)數(shù)量超過600家，覆蓋星箭制造、發(fā)射測(cè)控、衛(wèi)星應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈，形成一批各具特色的商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)集群。

航天國(guó)際合作開創(chuàng)新局面。牽頭發(fā)起國(guó)際月球科研站，累計(jì)與17個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署國(guó)際月球科研站合作協(xié)議；通過金磚國(guó)家遙感衛(wèi)星星座，開展了衛(wèi)星聯(lián)合觀測(cè)、數(shù)據(jù)交換和應(yīng)用合作；宇航產(chǎn)品和服務(wù)出口不斷擴(kuò)大，航天產(chǎn)品已成為我國(guó)高端裝備“走出去”的新名片。

準(zhǔn)確把握航天強(qiáng)國(guó)建設(shè)面臨的形勢(shì)挑戰(zhàn)

當(dāng)前，世界百年變局加速演進(jìn)，全球航天發(fā)展格局深刻變化。航天是大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)博弈的關(guān)鍵領(lǐng)域，顛覆性創(chuàng)新、商業(yè)化拓展推動(dòng)航天進(jìn)入全方位競(jìng)爭(zhēng)新階段，我國(guó)航天強(qiáng)國(guó)建設(shè)面臨新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。

全球航天發(fā)展格局深刻調(diào)整，太空安全形勢(shì)日趨嚴(yán)峻復(fù)雜。航天科技創(chuàng)新空前活躍，重復(fù)使用運(yùn)載火箭、大規(guī)模星座組網(wǎng)、量子通信與導(dǎo)航等新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，在軌服務(wù)、太空計(jì)算、太空制造、太空具身智能等新領(lǐng)域持續(xù)開拓，低成本發(fā)射、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)深化發(fā)展，誰(shuí)能在航天科技與產(chǎn)業(yè)變革中占得先機(jī)，誰(shuí)就能在未來全球航天格局重塑中贏得主動(dòng)。太空資源競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，多個(gè)巨型星座加速建設(shè)運(yùn)行，頻軌資源日益稀缺。航天發(fā)展在科技創(chuàng)新、工業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國(guó)際治理等方面帶來了新問題新挑戰(zhàn)。

我國(guó)航天正處于邁向高質(zhì)量發(fā)展的新階段。黨的二十屆四中全會(huì)作出加快建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)等重大決策部署，今年《政府工作報(bào)告》提出打造航空航天等新興支柱產(chǎn)業(yè)，商業(yè)航天、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、深空探索等被寫入《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》，更加明確了航天在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的戰(zhàn)略地位。我們必須準(zhǔn)確把握新形勢(shì)、新要求，以更高的政治站位、更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更實(shí)的工作舉措，加快建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)。

匯聚加快建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)的強(qiáng)大合力

“十五五”時(shí)期是我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，我們要以航天高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，打造航天領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)建航天發(fā)展新格局，加快建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)。

堅(jiān)定信心決心，矢志不渝建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)。面對(duì)世界航天激烈競(jìng)爭(zhēng)，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定信心決心，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“事事落實(shí)到位”的執(zhí)行力，把建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)的使命任務(wù)扛在肩上。充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌各方力量、整合優(yōu)質(zhì)資源、強(qiáng)化協(xié)同攻關(guān)，凝聚起建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)的磅礴力量。

堅(jiān)持深化改革，加快完善航天治理體系。加快航天法治建設(shè)，構(gòu)建完善以航天法為核心的航天政策法規(guī)體系，為各類航天活動(dòng)，特別是太空資源開發(fā)利用、太空交通管理、空間環(huán)境治理等，提供保障。建立健全航天安全監(jiān)管體系和行業(yè)監(jiān)督管理體系，完善競(jìng)爭(zhēng)、監(jiān)督、信用評(píng)價(jià)、激勵(lì)處罰等機(jī)制。深化航天科研管理改革，提高科研管理效率。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，構(gòu)建航天任務(wù)全生命周期管理體系。

堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，聚力實(shí)現(xiàn)航天高水平科技自立自強(qiáng)。進(jìn)一步優(yōu)化航天創(chuàng)新環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研融合，加強(qiáng)航天前沿技術(shù)探索、新系統(tǒng)開發(fā)、新業(yè)態(tài)培育。打造戰(zhàn)略科技力量和原創(chuàng)技術(shù)策源地，深化航天領(lǐng)域國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。加力實(shí)施載人航天、月球探測(cè)、行星探測(cè)工程二期、國(guó)家衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等航天重大工程，研制可重復(fù)使用重型運(yùn)載火箭，論證實(shí)施新一代民用空間基礎(chǔ)設(shè)施、近地小行星防御工程等一批新的航天工程。夯實(shí)關(guān)鍵基礎(chǔ)能力。構(gòu)建航天人才自主培養(yǎng)體系，培養(yǎng)造就更多戰(zhàn)略科學(xué)家、卓越工程師和高技能人才隊(duì)伍。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，構(gòu)建航天領(lǐng)域“一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力”。踐行總體國(guó)家安全觀，優(yōu)化航天體系布局。促進(jìn)資源能力統(tǒng)籌運(yùn)用與共建共享。構(gòu)建完善國(guó)家太空安全體系，加快太空交通管理、空間碎片環(huán)境治理能力建設(shè)，有效維護(hù)太空活動(dòng)、資產(chǎn)和環(huán)境安全。

加強(qiáng)數(shù)字賦能，建設(shè)現(xiàn)代化航天產(chǎn)業(yè)體系。加快推動(dòng)航天產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、信息化發(fā)展，開展人工智能等新技術(shù)在航天研發(fā)設(shè)計(jì)、試驗(yàn)測(cè)試、生產(chǎn)制造等方面的推廣應(yīng)用，建設(shè)數(shù)字化柔性生產(chǎn)線、智能制造車間,打造低成本、大批量航天產(chǎn)品快速交付能力。在確保安全的前提下逐步釋放商業(yè)航天發(fā)展?jié)摿?，發(fā)揮政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)作用，因地制宜發(fā)展航天特色產(chǎn)業(yè)。拓展衛(wèi)星應(yīng)用場(chǎng)景，培育感通算用融合、天空地一體的新業(yè)態(tài)模式，推動(dòng)航天技術(shù)跨界融合，賦能千行百業(yè)。

踐行四大全球倡議，構(gòu)建航天開放合作共贏新格局。秉持人類命運(yùn)共同體理念，落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議，推動(dòng)構(gòu)建平等互利、合作共贏的航天國(guó)際合作新格局。積極參與全球太空治理，在聯(lián)合國(guó)框架下，推動(dòng)制定公平合理的國(guó)際太空規(guī)則。深化月球與深空探測(cè)、空間科學(xué)等航天工程技術(shù)國(guó)際合作，聯(lián)合開展任務(wù)論證、技術(shù)交流、數(shù)據(jù)共享。加快“一帶一路”空間信息走廊建設(shè)，為共建國(guó)家提供衛(wèi)星遙感、通信、導(dǎo)航等應(yīng)用服務(wù)，助力全球可持續(xù)發(fā)展。

(作者為工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長(zhǎng)，國(guó)家航天局局長(zhǎng))

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2026年04月23日 13 版)