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　　臺(tái)灣問(wèn)題拖了這么多年，還要拖到什么時(shí)候？

　　更有意思的是，有的人一提“武力”，就覺(jué)得氣氛一下子緊張起來(lái)；一提“和平”，又覺(jué)得是不是在退讓。

　　可如果把鄧小平這些年圍繞臺(tái)灣問(wèn)題說(shuō)過(guò)的話連起來(lái)看，就會(huì)發(fā)現(xiàn)：真正的難點(diǎn)，不在于選“和平”還是“武力”。

　　臺(tái)灣如果一直不談怎么辦？鄧小平其實(shí)早就把話說(shuō)明白了。

　　“等得起”臺(tái)灣問(wèn)題

　　1949年，國(guó)民黨退守臺(tái)灣，兩岸形成分治。那時(shí)的大陸，軍隊(duì)剛從渡江戰(zhàn)役一路打下來(lái)，士氣高，裝備差一點(diǎn)不怕，最不缺的就是“打得贏的信心”。

　　如果沒(méi)有外部力量強(qiáng)行插手，接下來(lái)解放軍繼續(xù)推進(jìn)到臺(tái)灣，并不是不可想象的路線。

　　但朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，把節(jié)奏徹底打亂。美國(guó)很快把臺(tái)灣視為西太平洋布局中的關(guān)鍵點(diǎn)，派第七艦隊(duì)進(jìn)駐臺(tái)灣海峽，隨后又和臺(tái)灣當(dāng)局簽署防御條約，在島內(nèi)駐軍、提供武器。

　　大陸這邊再想用原來(lái)的節(jié)奏推進(jìn)，就會(huì)直接和美軍撞上。于是，臺(tái)灣問(wèn)題從一場(chǎng)內(nèi)戰(zhàn)的收尾戰(zhàn)，變成了冷戰(zhàn)格局中的長(zhǎng)期對(duì)峙。

　　在這種背景下，早期大陸對(duì)臺(tái)灣的表述，更多是“解放臺(tái)灣”。一邊是臺(tái)灣當(dāng)局揚(yáng)言“反攻大陸”，一邊是大陸強(qiáng)調(diào)隨時(shí)準(zhǔn)備“收復(fù)失地”，氣氛很緊張。

　　但即便在那個(gè)階段，頂層也沒(méi)有把路走死。周恩來(lái)在萬(wàn)隆會(huì)議上，已經(jīng)提出“和平解放臺(tái)灣是首選”，但不排除必要時(shí)采取武力。毛澤東談到臺(tái)灣時(shí)，也始終強(qiáng)調(diào)“都是中國(guó)人”，希望有一天能回到統(tǒng)一軌道上。

　　只是美國(guó)的干預(yù)抬高了門檻，這種兼顧和平和武力的“兩條腿走路”的設(shè)想，很難在當(dāng)時(shí)具體展開。

　　上世紀(jì)七十年代。隨著中美關(guān)系緩和，美國(guó)對(duì)“一個(gè)中國(guó)”原則作出表態(tài)，局面開始出現(xiàn)縫隙。

　　1972年的《上海公報(bào)》，雖然沒(méi)有立刻解決臺(tái)灣問(wèn)題，但讓世界第一次聽到美國(guó)官方承認(rèn)“世界上只有一個(gè)中國(guó)”這種表述，為后面的調(diào)整預(yù)留了空間。

　　到了1979年，中美正式建交，美國(guó)從臺(tái)灣撤軍、廢止與臺(tái)灣的所謂“共同防御條約”。

　　同一天，全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書》，宣布從當(dāng)日起停止對(duì)金門等島嶼的炮擊，提出推動(dòng)兩岸通郵、通航、通商，正式把“爭(zhēng)取和平統(tǒng)一”寫進(jìn)國(guó)家公開文件里。

　　這不是簡(jiǎn)單換一個(gè)口號(hào)，而是對(duì)整個(gè)對(duì)臺(tái)思路的系統(tǒng)調(diào)整：從“什么時(shí)候打得下去”轉(zhuǎn)向“怎樣創(chuàng)造條件談得下去”。

　　1978年以后，全國(guó)工作重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，發(fā)展成了壓倒一切的任務(wù)。要在幾十年時(shí)間里把國(guó)家面貌翻過(guò)一番，集中資源、穩(wěn)定外部環(huán)境是必要條件。

　　鄧小平在這一時(shí)期對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的處理，很明顯體現(xiàn)了這種權(quán)衡：統(tǒng)一是必須做的事，但不能用拖累整體發(fā)展的方式去做。

　　與此同時(shí)，臺(tái)灣內(nèi)部也在走自己的路。蔣經(jīng)國(guó)當(dāng)局推行“不接觸、不談判、不妥協(xié)”的“三不政策”，在制度和宣傳上不斷拉開與大陸的距離。

　　美國(guó)雖然和大陸建交，但又通過(guò)《臺(tái)灣關(guān)系法》繼續(xù)對(duì)臺(tái)軍售。這種“建交一手、軍售一手”的做法，讓臺(tái)灣當(dāng)局相信，只要不談統(tǒng)一，現(xiàn)實(shí)格局就能長(zhǎng)期維持。

　　不放棄武力不是情緒化

　　為什么鄧小平會(huì)在很多場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)：統(tǒng)一不能急，但也不能被人拖著走？

　　很多人對(duì)“一國(guó)兩制”的印象，是后來(lái)香港和澳門回歸時(shí)看到的結(jié)果，很少有人回到它最初針對(duì)臺(tái)灣提出的語(yǔ)境里去看。

　　其實(shí)，鄧小平在設(shè)計(jì)這套方案的時(shí)候，考慮的是一個(gè)非�，F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題：在堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的前提下，怎樣給臺(tái)灣留下足夠大的制度空間，讓統(tǒng)一在制度層面變成“可以承受”的現(xiàn)實(shí)選擇。

　　1983年，鄧小平會(huì)見美國(guó)學(xué)者楊力宇時(shí)，對(duì)這一構(gòu)想做了系統(tǒng)說(shuō)明，形成了后來(lái)常被提起的“鄧六條”。里面的幾個(gè)要點(diǎn)，基本確定了“一國(guó)兩制”的骨架。

　　后來(lái)“一國(guó)兩制”在香港和澳門的落實(shí)，某種程度上是先在局部把這套方案做了樣本。

　　1997年香港回歸、1999年澳門回歸，把“一個(gè)國(guó)家，兩種制度”的構(gòu)想從紙面推到了現(xiàn)實(shí)，向外界展示了中國(guó)在處理歷史遺留問(wèn)題時(shí)的一種路徑：不簡(jiǎn)單復(fù)制，不強(qiáng)行同質(zhì)化，而是在主權(quán)統(tǒng)一前提下給出差異空間。

　　美國(guó)的《臺(tái)灣關(guān)系法》沒(méi)有因?yàn)橹忻澜ń痪屯顺鰵v史舞臺(tái)，反而成為之后很長(zhǎng)一段時(shí)間里對(duì)臺(tái)軍售、加強(qiáng)軍事聯(lián)系的重要依據(jù)。

　　也正是在這個(gè)背景下，鄧小平在1984年10月22日會(huì)議上，說(shuō)出了那句話：大陸堅(jiān)定主張用和平方式解決臺(tái)灣問(wèn)題，但絕不能承諾放棄使用武力。

　　他拋出的那個(gè)問(wèn)題——“如果臺(tái)灣永遠(yuǎn)不跟我們談判怎么辦？難道放棄國(guó)家統(tǒng)一？”——看似簡(jiǎn)單，其實(shí)把核心矛盾壓縮到了一個(gè)直白的選擇上。

　　它明確了一件事：統(tǒng)一目標(biāo)不會(huì)因?yàn)閷?duì)方長(zhǎng)期不回應(yīng)就被放棄。和平方式是首選，但不是唯一選項(xiàng)。不承諾放棄武力，目的是防止別人把“拖”當(dāng)成一種成本極低的長(zhǎng)期策略。

　　這并不意味著動(dòng)輒以武力方式解決問(wèn)題。改革開放后幾十年，中國(guó)一直把主要精力放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展上，這一點(diǎn)從各項(xiàng)規(guī)劃、預(yù)算安排和對(duì)外政策中都看得很清楚。統(tǒng)一進(jìn)程被拉長(zhǎng)，是客觀現(xiàn)實(shí)，也是主動(dòng)選擇。

　　統(tǒng)一這件事可以慢，但不能散

　　回到最初的問(wèn)題：“如果臺(tái)灣永遠(yuǎn)不跟我們談判怎么辦？”很多討論喜歡停留在假設(shè)層面，要么認(rèn)為只要時(shí)間夠長(zhǎng)自然會(huì)統(tǒng)一，要么覺(jué)得現(xiàn)實(shí)差距已經(jīng)固定，很難再改變。但從過(guò)去幾十年的實(shí)際發(fā)展看，兩岸關(guān)系并不是一條直線，而是一段在碰撞中不斷重塑的過(guò)程。

　　1979年《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表以后，兩岸從軍事對(duì)峙逐步走向經(jīng)貿(mào)交流和人員往來(lái)。隨著大陸經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，兩岸貿(mào)易額水漲船高，產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系越來(lái)越緊密。

　　到了新世紀(jì)，兩岸人員往返、學(xué)習(xí)工作、旅游和婚姻都出現(xiàn)明顯增長(zhǎng)，這些變化都說(shuō)明：哪怕在政治對(duì)立尚未化解的時(shí)候，現(xiàn)實(shí)生活層面的聯(lián)系已經(jīng)在松動(dòng)舊有邊界。

　　這些具體的接觸，和鄧小平當(dāng)年提出的方向是一致的——先讓交流鋪路，再在此基礎(chǔ)上談長(zhǎng)期安排。

　　對(duì)臺(tái)灣民眾來(lái)說(shuō)，判斷統(tǒng)一前景，很難完全抽離對(duì)生活質(zhì)量、發(fā)展機(jī)會(huì)和安全感的考慮。當(dāng)大陸整體環(huán)境更穩(wěn)定、發(fā)展機(jī)會(huì)更多、對(duì)同胞的政策更明確時(shí)，“統(tǒng)一后能不能過(guò)上更好的日子”這類問(wèn)題，就會(huì)自然進(jìn)入討論范圍。

　　當(dāng)然，即便有這些基礎(chǔ)，統(tǒng)一不可能一蹴而就。

　　統(tǒng)一這件事可以慢，但不能散。真正需要做的，是在保持原則的前提下，把路修得更扎實(shí)、更寬，把時(shí)間用在穩(wěn)步積累條件上，而不是用在無(wú)休止的猶豫上。