近日，伊朗在霍爾木茲海峽的第1筆過路費到賬了，印尼財長瞬間眼紅，嚷嚷著效仿伊朗在馬六甲海峽開收費站，可沒想到，印尼外長第一個跳出來反對，這到底是怎么回事呢？

4月22日，印尼財長普爾巴亞把矛頭對準(zhǔn)馬六甲海峽，公開表態(tài)要借鑒伊朗在霍爾木茲海峽的收費模式，準(zhǔn)備聯(lián)合馬來西亞和新加坡對通過馬六甲海峽的船舶征收通行費。

或許是覺得這筆天降橫財收的太爽，普爾巴亞的情緒越來越激動，甚至當(dāng)眾抱怨印尼當(dāng)了幾十年免費保安，除了承擔(dān)航道維護和海上巡邏的成本之外，幾乎沒得到任何實質(zhì)性好處。

馬來西亞的反應(yīng)更是有點未卜先知的感覺，在普爾巴亞發(fā)言之前，馬來西亞交通部長陸兆福就在新加坡表態(tài)不會參與任何在馬六甲海峽收費的計劃。

4月23日，馬來西亞外長莫哈末哈山更是直接補刀，直言馬六甲海峽由印尼、馬來西亞、新加坡共管，泰國還對此有一定話語權(quán)，重大決定都必須得各國一致同意，印尼的單方面行動沒有任何法律效力。

或許是覺得自家財長的話太過拉仇恨，印尼外長蘇吉約諾隨后召開緊急記者會，表示印尼絕對不會在馬六甲海峽征收任何形式的通行費，從財長放話要收費到外長徹底否定，不到48小時內(nèi)印尼就自己給了自己一巴掌。

那問題來了，既然伊朗能在霍爾木茲海峽收費，印尼憑啥就不行？問題的關(guān)鍵是，這兩個海峽確實沒有可比性，印尼也確實抄不了伊朗的作業(yè)。

伊朗之所以可以對海峽收費，最大的原因是伊朗并不是《聯(lián)合國海洋法公約》締約國，也不受公約中國際海峽過境通行權(quán)條款的約束，說句難聽的，伊朗確實有資格只考慮自己的國家利益和軍事實力。

而印尼不僅是《聯(lián)合國海洋法公約》的締約國，還是聯(lián)合國認(rèn)定的群島國家，根據(jù)公約規(guī)定，群島國家必須保障其領(lǐng)土內(nèi)國際海峽的自由通行，其中最關(guān)鍵的一條就是不能收取任何通行費用，這是印尼獲得群島國家身份的前提條件。

如果印尼敢違反這一規(guī)定，那其群島國家的身份都將受到質(zhì)疑，從地理上來說，馬六甲海峽和霍爾木茲海峽并不是一回事兒，霍爾木茲海峽最窄的地方只有三十幾公里，而且整個最窄段處于伊朗的領(lǐng)海范圍內(nèi)。

這種地理位置，讓伊朗天然就具備對海峽的控制權(quán)，且不說海軍封鎖，就說在陸地上設(shè)置幾門大口徑榴彈炮，都可以直接對海峽進行火力覆蓋。

馬六甲海峽雖然最窄的地方只有2.7公里，但這個位置跟印尼沒有任何關(guān)系，屬于新加坡和馬來西亞的控制，就算印尼單方面宣布收費，過往船只只要貼著新加坡一側(cè)航行，印尼就毫無辦法。

何況伊朗和印尼的軍事實力也不在一個層級上，伊朗之所以敢在霍爾木茲海峽收費，是因為它敢硬剛美國，用100多輪反擊搞得特朗普頭疼不已，雖然美國和伊朗已經(jīng)�；�，但之前伊朗不光摧毀了美軍在中東的四套薩德，還擊落了F-35，打破了五代機無敵的神話。

軍事實力決定外交力度，就算伊朗在美國的空襲下?lián)p失慘重，但國際社會也已經(jīng)默認(rèn)了伊朗的軍事實力，而印尼有什么？連自己的海岸線都無法全面管控，有憑啥控制得了長1000多公里的馬六甲海峽呢？

更別說馬六甲海峽也是美軍在該地區(qū)的生命線，如果印尼真的敢在馬六甲收費，美國航母會第一個開過來教它做人！

那問題來了，既然從操作層面收費不可能實現(xiàn)，印尼財長為什么還要冒天下之大不韙，提出如此荒唐的提議呢？

依我看從一開始普爾巴亞就沒打算真的收費，如此做派只是外交試探而已，在普爾巴亞放話收費前一周，印尼剛和美國簽署全面防務(wù)合作協(xié)議。

根據(jù)協(xié)議，美國將向印尼提供先進武器裝備和軍事訓(xùn)練，幫印尼提升國防能力，有消息傳出，美國希望印尼對其開放領(lǐng)空，以便在印太地區(qū)快速部署軍事力量。

這一消息在印尼內(nèi)部引發(fā)了巨大爭議，印尼外交部緊急向國防部發(fā)送機密信函，警告如此做法會讓印尼卷入大國沖突，嚴(yán)重?fù)p害印尼與中國的關(guān)系。

如果有這樣的前提，那普爾巴亞提出收費提議就顯得別有深意了，這很有可能是印尼想借美國勢力試探中國底線，雖然馬六甲也是美國的生命線，但從重要性來說，中國對馬六甲的依賴程度明顯高于美國，馬六甲海峽有近一半的船只和油輪往返于中國。

印尼放話收費，想看看中國會有什么反應(yīng)，如果中國反應(yīng)強烈，就趕緊找臺階，如果中國反應(yīng)平淡，可以借機向中國索要更多經(jīng)濟好處。

如此做派還可以向美國表忠心，證明印尼在印太地區(qū)很大的戰(zhàn)略價值，這樣也可以從美國那里獲得更多的軍事和經(jīng)濟援助，當(dāng)然普爾巴亞一直是印尼的鷹派代表，主張對中國采取強硬立場，外長蘇吉約諾則是鴿派代表，主張在中美之間保持平衡，避免過度刺激任何一方。

從事后各方表現(xiàn)來看，普爾巴亞提出的收費提議很有可能并沒有與外交部進行溝通，這就是鷹派對鴿派的一次挑釁，普爾巴亞也是想以此來提升自己在政府內(nèi)部的地位。

但國際政治首要靠的是實力，沒有相應(yīng)實力支撐，任何投機取巧都只會自取其辱，馬六甲海峽的通行自由是全球所有國家的共同利益，任何試圖破壞規(guī)則的國家都將成為全球公敵。

如果印尼非得一條道走到黑，那就要做好承受怒火的準(zhǔn)備！