2026年4月24日上午，“《2026上海藍皮書·奉賢經(jīng)濟》新書發(fā)布會暨2026年上海奉賢經(jīng)濟形勢分析報告會”在上海社會科學院總部101會議室舉行。

本次會議由上海社會科學院主辦，上海奉賢區(qū)委黨校、中國城市經(jīng)濟學會承辦，得到上海社會科學院黨委宣傳部支持。上海市政府參事、上海社會科學院原副院長、藍皮書編委會副主任張兆安、中共上海市奉賢區(qū)委黨校常務副校長陳穎婕分別致辭，上海社會科學院研究員邸俊鵬主持會議。

據(jù)悉，《2026上海藍皮書·奉賢經(jīng)濟》是上海社會科學院重大科研成果系列之一，設(shè)置特稿、總報告、分報告和專題報告四個部分。特稿聚焦奉賢經(jīng)濟發(fā)展面臨的國際國內(nèi)環(huán)境和機遇；總報告從整體上對奉賢區(qū)經(jīng)濟形勢進行分析和研判；分報告聚焦農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)、固定資產(chǎn)投資、消費品市場、對外貿(mào)易、財政、房地產(chǎn)等關(guān)鍵領(lǐng)域，深入研判奉賢經(jīng)濟發(fā)展趨勢；專題報告突出區(qū)域發(fā)展要點與特色，內(nèi)容涵蓋傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、四大特色產(chǎn)業(yè)聚鏈成群、科技服務業(yè)發(fā)展、高質(zhì)量孵化器建設(shè)、文旅商體展聯(lián)動、農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力、營商環(huán)境優(yōu)化、銀發(fā)經(jīng)濟、海歸小鎮(zhèn)發(fā)展，以及“東方美谷”“數(shù)字江�！薄⒎钯t新城高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等議題，從產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新賦能、城鄉(xiāng)融合、民生保障等角度進行了系統(tǒng)分析。

張兆安參事在致辭和主旨報告中指出，“十五五”時期是我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的關(guān)鍵時期，奉賢的發(fā)展必須置于更廣闊的國際國內(nèi)坐標系中審視。他圍繞全球形勢、國內(nèi)經(jīng)濟、上海未來以及奉賢的路徑選擇四個層次展開深入分析。他強調(diào)，當前國際環(huán)境不確定性凸顯，地緣政治格局深刻調(diào)整、“逆全球化”抬頭、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重構(gòu)、科技革命競爭白熱化等七方面變化疊加，我國發(fā)展面臨的外部壓力現(xiàn)實而持續(xù)。與此同時，我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，擁有制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場、完整產(chǎn)業(yè)體系和豐富人才資源。對于上海而言，“十五五”是加快建設(shè)“五個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市的關(guān)鍵攻堅期，上海將聚焦落實“五個中心”建設(shè)、推進高水平改革開放、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化城市空間格局、推進城市更新與民生工程、深化城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型等六大方向。他指出，奉賢發(fā)展已進入機遇與挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵時期，未來將呈現(xiàn)發(fā)展機遇疊加期、新舊動能轉(zhuǎn)換期、鄉(xiāng)村振興加速期、城市功能增強期、人民生活提升期、城鄉(xiāng)治理深化期六個鮮明特征。他勉勵奉賢保持戰(zhàn)略定力，增強必勝信心，以識變、應變、求變的智慧推動高質(zhì)量發(fā)展。

陳穎婕常務副校長在致辭中指出，自2018年首本藍皮書發(fā)布以來，今年已是第九本。這幾年藍皮書致力于服務區(qū)委區(qū)政府決策、展示奉賢發(fā)展成果、傳播奉賢聲音，已成為奉賢一項重要的智庫品牌。多年來藍皮書已成為奉賢區(qū)兩會重要讀物，得到了奉賢區(qū)各級領(lǐng)導干部、人大代表和政協(xié)委員的廣泛好評，多篇專報獲得市級領(lǐng)導肯定性批示。她表示，這份成績離不開奉賢區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導、各委辦局和園區(qū)企業(yè)的積極配合，更離不開上海社科院的專業(yè)支撐和學術(shù)引領(lǐng)。藍皮書既是一份客觀實在的“成績單”，也是一套務實管用的“方法論”，更是一張面向未來的“路線圖”，為奉賢發(fā)展提供了重要參考。奉賢區(qū)委黨校將繼續(xù)以藍皮書為平臺，深化與上海社科院的合作，當好區(qū)校合作、智庫協(xié)同的典范。

在作者代表發(fā)言環(huán)節(jié)，藍皮書主編、上海市奉賢區(qū)委黨校副教授張淼圍繞《2026年上海奉賢經(jīng)濟的機遇、挑戰(zhàn)與建議》作整體介紹。她指出，2025年奉賢區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達1724.9億元，可比增長3.9%，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值2894.9億元，四大特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)比重超83.9%，“東方美谷”獲評國家級區(qū)域品牌，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、質(zhì)效提升的良好態(tài)勢。但同時也清醒認識到，外部環(huán)境不確定性、經(jīng)濟回升向好基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固、重點產(chǎn)業(yè)能級和競爭力有待提升、高質(zhì)量人才吸引力薄弱等挑戰(zhàn)依然存在。她建議奉賢進一步鞏固經(jīng)濟穩(wěn)中向好勢頭，打造以先進制造業(yè)為骨干、現(xiàn)代服務業(yè)為支撐、科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，保持四大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，創(chuàng)新消費業(yè)態(tài)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、引育優(yōu)質(zhì)人才，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

會上還交流了由上海社會科學院應用經(jīng)濟研究所研究員曹祎遐撰寫的《“文旅商體展”聯(lián)動引領(lǐng)奉賢高質(zhì)量發(fā)展》、上海中創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院首席產(chǎn)業(yè)分析師唐麗珠撰寫的《奉賢區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑模式和舉措建議》，以及上海市奉賢區(qū)委黨校副教授沈鵬遠的《奉賢區(qū)建設(shè)高質(zhì)量孵化器的進程與展望》核心觀點。他們指出，奉賢區(qū)以“文旅商體展”五位一體深度融合為核心引擎，打破產(chǎn)業(yè)邊界、整合全域資源，構(gòu)建全季聯(lián)動、全域協(xié)同、全民共享的融合發(fā)展生態(tài)，形成三大創(chuàng)新實踐，為上海郊區(qū)文旅融合與鄉(xiāng)村振興提供鮮活經(jīng)驗。奉賢圍繞新型工業(yè)化部署，已形成“創(chuàng)新引領(lǐng)、數(shù)智賦能、綠色轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)融合、空間重構(gòu)”五大路徑協(xié)同推進的系統(tǒng)升級模式，積極推動先進制造業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)、文旅消費深度融合，低效用地盤活與“工業(yè)上樓”持續(xù)釋放新空間。奉賢區(qū)高度支持科技創(chuàng)新載體建設(shè)，為提升孵化器能級，在政策支持方面，先后出臺《奉賢加快推進“南上海科創(chuàng)中心”高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》《奉賢區(qū)科技創(chuàng)新載體管理辦法》等，不斷提高科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。

同時也指出，奉賢高質(zhì)量發(fā)展需堅持創(chuàng)新驅(qū)動與跨界融合，直面?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、文旅融合深度不足、孵化器功能短板等現(xiàn)實瓶頸，以系統(tǒng)性、工程化舉措推動從“點狀突破”向“全鏈提升”跨越，立足奉賢特色打造可復制推廣的“奉賢方案”“奉賢樣本”，以局部帶動整體。

在媒體提問環(huán)節(jié)，來自解放日報、文匯報、21世紀經(jīng)濟報道、中國社會科學報等媒體的記者圍繞傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、奉賢經(jīng)濟未來發(fā)展路徑等熱點問題，與作者團隊進行了深入交流。

本次發(fā)布會系統(tǒng)展示了《2026上海藍皮書·奉賢經(jīng)濟》的核心研究成果，為深入理解“十五五”時期奉賢乃至上海經(jīng)濟發(fā)展趨勢提供了重要智力支持。與會專家一致認為，奉賢區(qū)立足“新片區(qū)西部門戶、南上海城市中心、長三角活力新城”定位，圍繞“奉賢美、奉賢強”戰(zhàn)略目標，正以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)全面高質(zhì)量發(fā)展，在“十五五”新征程上乘風破浪、再譜華章。

【附】《2026上海藍皮書·奉賢經(jīng)濟》系列研究報告簡介：

《2025—2026年奉賢服務業(yè)形勢分析與研判》介紹

作者：尹欣

報告系統(tǒng)分析了2025年奉賢區(qū)服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)特征與主要問題，并對2026年走勢作出前瞻性判斷，為區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供決策參考。

2025年1—9月，奉賢區(qū)服務業(yè)保持穩(wěn)健增長，第三產(chǎn)業(yè)增加值達561.10億元，同比增長6.7%，顯著高于全區(qū)平均水平，占GDP比重升至44.8%，與工業(yè)占比差距縮小至不足10個百分點，區(qū)域經(jīng)濟正從工業(yè)“單引擎”加速邁向服務業(yè)與工業(yè)協(xié)同的“雙輪驅(qū)動”模式。服務業(yè)稅收貢獻占全區(qū)57.7%，仍是財政支柱；固定資產(chǎn)投資占全區(qū)66.8%，但增速停滯且高度依賴房地產(chǎn)，結(jié)構(gòu)單一風險顯現(xiàn)。

行業(yè)層面分化明顯：信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)及科學研究和技術(shù)服務業(yè)營收分別增長25.1%和31.4%，成為增長新引擎；金融業(yè)穩(wěn)健向好，證券交易額激增84.9%；批發(fā)零售、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)行業(yè)平穩(wěn)運行；住宿餐飲業(yè)持續(xù)低迷，文化體育娛樂業(yè)營收大幅下滑52.4%。消費市場呈現(xiàn)線上活躍、民營主導等特征，但旅游業(yè)“高流量、低營收”矛盾突出。橫向?qū)Ρ�，奉賢服務業(yè)增速在全市處于領(lǐng)先水平，展現(xiàn)出較強后發(fā)潛力。

展望2026年，奉賢服務業(yè)將延續(xù)穩(wěn)中有進、結(jié)構(gòu)深化調(diào)整的態(tài)勢，現(xiàn)代服務業(yè)與科技服務業(yè)有望成為核心增長引擎。同時，需應對利潤下滑、投資依賴房地產(chǎn)、部分行業(yè)復蘇乏力等挑戰(zhàn)。建議強化科技創(chuàng)新與數(shù)字賦能，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，培育多元增長點，深化區(qū)域協(xié)同與制度型開放，推動服務業(yè)實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，助力上海“五個中心”建設(shè)。

奉賢科技服務業(yè)：打造南上海科創(chuàng)高地，賦能產(chǎn)業(yè)躍升

作者：張淼、董倩倩

近年來，奉賢區(qū)緊扣“南上海科創(chuàng)中心”建設(shè)目標，將科技服務業(yè)作為培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動制造業(yè)高端化的關(guān)鍵引擎。依托美麗大健康、綠色新能源等主導產(chǎn)業(yè)，奉賢科技服務業(yè)跑出“加速度”，正逐步構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)牽引、龍頭帶動、平臺賦能的區(qū)域發(fā)展新模式。

規(guī)模躍升，增速領(lǐng)跑全市

奉賢科技服務業(yè)展現(xiàn)出強勁的發(fā)展韌性。2024年，全區(qū)規(guī)上科技服務業(yè)營收同比增長35%；進入2025年，這一勢頭持續(xù)向好，一季度營收增速位列全市各區(qū)之首。東方美谷作為核心引擎，集聚了大量研發(fā)與檢測認證機構(gòu)，前7個月營收同比增長超70%，成為全區(qū)科技服務業(yè)發(fā)展的“強心臟”。

雙輪驅(qū)動，構(gòu)建特色生態(tài)

奉賢已形成“生物醫(yī)藥研發(fā)+工程技術(shù)服務”的雙強結(jié)構(gòu)。一方面，以藥明生物、麥科思生物為代表的研發(fā)服務集群，為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供從分子設(shè)計到中試放大的全流程支撐；另一方面，以華誼工程為龍頭的專業(yè)技術(shù)服務，為化工、新材料產(chǎn)業(yè)補強了工程化能力。通過“產(chǎn)業(yè)推動、龍頭帶動、平臺賦能、政策牽引”四大模式，奉賢有效打通了創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)了科技服務與先進制造業(yè)的深度嵌合。

展望未來，補齊短板向高而行

面對高端服務供給不足、創(chuàng)新資源集聚度不高等挑戰(zhàn)，奉賢區(qū)已明確發(fā)力方向。未來，奉賢將聚焦“補鏈強鏈”，重點引進高能級CRO/CDMO機構(gòu)與科技中介，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移與科技金融體系；同時，加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動人工智能與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在科技服務中的應用。

奉賢正以更開放的姿態(tài)、更精準的政策，致力于打造具有影響力的南上海科技服務高地，為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的創(chuàng)新動能。

培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力

作者：胡曉亞

推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展

農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是驅(qū)動鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵引擎，不僅推動傳統(tǒng)農(nóng)耕向智慧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，還促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，催生鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)，為鄉(xiāng)村振興注入新動能。農(nóng)村新質(zhì)生產(chǎn)力通過科技創(chuàng)新突破資源瓶頸，用更少的資源投入實現(xiàn)更高的產(chǎn)出效率，同時拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)涵養(yǎng)、文化傳承等多元功能，讓鄉(xiāng)村成為兼具生產(chǎn)、生活、生態(tài)價值的復合空間。上海立足“四個中心”戰(zhàn)略定位，將農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展納入都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)總體布局，以科技創(chuàng)新為核心，建設(shè)“產(chǎn)學研用”協(xié)同創(chuàng)新體系平臺，通過技術(shù)突破、制度創(chuàng)新與場景應用深度融合，構(gòu)建都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新生態(tài)。奉賢以科創(chuàng)谷建設(shè)為載體構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展生態(tài)，以技術(shù)應用為支撐促進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，以品牌建設(shè)為重點加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，以產(chǎn)業(yè)融合為途徑激活農(nóng)業(yè)多元價值，以專業(yè)人才為保障加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。推動產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展要進一步發(fā)揮上海農(nóng)業(yè)科創(chuàng)谷輻射帶動功能，加大數(shù)字技術(shù)在精準種植、智能養(yǎng)殖、冷鏈物流等場景應用；強化政策引導作用，鼓勵更多市場主體參與農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力布局；推動跨區(qū)域資源共享與協(xié)同創(chuàng)新，打破行政壁壘，實現(xiàn)技術(shù)、人才、資本等要素的自由流動，構(gòu)建更具競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標。

《打造全球人才集聚新高地：上海奉賢海歸小鎮(zhèn)發(fā)展策略》簡介

作者：樓雯

在國家深入實施人才強國戰(zhàn)略的背景下，上海奉賢海歸小鎮(zhèn)作為全國第七個、上海首個揭牌的海歸小鎮(zhèn)，正加速崛起為海外高層次人才回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要平臺。本報告系統(tǒng)分析了奉賢海歸小鎮(zhèn)的戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)布局、政策體系與服務生態(tài)，探索其在全球人才競爭中的差異化優(yōu)勢與發(fā)展路徑。

奉賢海歸小鎮(zhèn)明確以“科技創(chuàng)新策源區(qū)”與“海外人才歸國首選地”為戰(zhàn)略目標，依托奉賢“新片區(qū)西部門戶、南上海城市中心、長三角活力新城”的區(qū)位優(yōu)勢，構(gòu)建起以生物科技為核心、智能終端等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為延伸的“1+X”產(chǎn)業(yè)體系。園區(qū)聚焦精準醫(yī)療、合成生物、腦機接口、智能傳感等前沿領(lǐng)域，已集聚耀速科技、悟通感控、華聲強化等一批具有核心技術(shù)的創(chuàng)新企業(yè)，初步形成“生物制造+精準醫(yī)療+AI賦能”的特色產(chǎn)業(yè)集群。

在政策支持方面，奉賢海歸小鎮(zhèn)創(chuàng)新實施“海六條”專項政策，覆蓋企業(yè)開辦、研發(fā)創(chuàng)新、人才創(chuàng)業(yè)、金融支撐、企業(yè)發(fā)展等全生命周期，配套“賢廬優(yōu)享卡”與“海外人才驛站”等服務機制，構(gòu)建起從落地安家到成就事業(yè)的全流程保障體系。截至2025年9月，園區(qū)已吸引1200余名海歸人才，其中碩士及以上學歷占比高達92%。

報告還指出，海歸小鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)協(xié)同、人才結(jié)構(gòu)、國際知名度等方面仍面臨挑戰(zhàn)，并提出強化產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)、深化國際合作、優(yōu)化政策服務、提升品牌傳播、完善國際化生活配套等五項發(fā)展建議，助力奉賢打造具有全球影響力的創(chuàng)新人才集聚新高地。

奉賢區(qū)建設(shè)高質(zhì)量孵化器的進程與展望

作者：沈鵬遠

2025年4月，習近平總書記前往模速空間調(diào)研，要求上海要總結(jié)好以大模型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系孵化人工智能產(chǎn)業(yè)等成功經(jīng)驗，加大探索力度，力爭在人工智能發(fā)展和治理各方面走在前列，產(chǎn)生示范效應。孵化器是科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要載體之一，是推動科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、促進科技成果轉(zhuǎn)化的重要力量。

奉賢區(qū)高度支持科技創(chuàng)新載體建設(shè)，為提升孵化器能級，在政策支持方面，先后出臺《奉賢區(qū)促進產(chǎn)教融合高質(zhì)量發(fā)展若干政策意見》《奉賢加快推進“南上�？苿�(chuàng)中心”高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》《奉賢區(qū)科技創(chuàng)新載體管理辦法》等，不斷提高科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。

一、奉賢區(qū)孵化器取得明顯進展。

（一）創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善

平臺載體建設(shè)進一步加強。奉賢區(qū)累計市級及以上科創(chuàng)載體21家成功孵化伯杰醫(yī)療、拜朗生物、瀚諾威生物、術(shù)理智能等165家畢業(yè)企業(yè)。張江奉賢園高質(zhì)量發(fā)展加快推進。2024年底形成《張江高新區(qū)奉賢園改革創(chuàng)新發(fā)展行動方案（2025-2026年）》，推動生命健康、高端裝備制造、基因和細胞治療三大產(chǎn)業(yè)特色和競爭力逐步提升。

（二）創(chuàng)新能力持續(xù)提升

創(chuàng)新主體活躍。截至2025年6月，國家科技型中小企業(yè)認定數(shù)量1460家；高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達1860家，排名全市第六。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增長�？萍挤⻊諛I(yè)增速領(lǐng)跑全市，71家規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)營收32.32億元，同比增長38%，增速排名全市第一。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)逆勢增長，88家規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值96.92億元，排名全市第三。

（三）創(chuàng)新要素持續(xù)強化

人才是科技創(chuàng)新第一資源。近年來，奉賢人才“百千萬”工程深入實施，推動新引進各類人才近6萬人。科研平臺建設(shè)態(tài)勢良好，首個諾貝爾獎工作站啟動運行，累計建成市級以上科創(chuàng)載體19家、院士（專家）工作站（服務中心）79家，柔性引進院士25名，入駐專家達502名，綜合排名居全市前列。

二、不足

對標，上海市高質(zhì)量孵化器要求，奉賢孵化器建設(shè)存在的短板。

（一）領(lǐng)軍人才匱乏：頂尖孵化人才牽引能力不足，

（二）專業(yè)團隊薄弱：孵化服務團隊專業(yè)化能力欠缺

（三）自有盈利乏力：投孵聯(lián)動機制尚未建立

（四）專業(yè)服務不足：全鏈條孵化能力有待提升等

三、對策建議，

（一）聚焦產(chǎn)業(yè)垂直領(lǐng)域，創(chuàng)新專業(yè)服務模式建設(shè)產(chǎn)業(yè)垂直型孵化器。圍繞奉賢區(qū)“4+N”主導產(chǎn)業(yè)，建設(shè)專業(yè)孵化器，提供專業(yè)垂直的孵化服務。

（二）構(gòu)建多元資本體系，強化投資賦能功能

搭建多層次股權(quán)支持體系。鼓勵龍頭企業(yè)設(shè)立企業(yè)風險投資基金，由屬地國企聯(lián)動投資孵化與其產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的初創(chuàng)企業(yè)。與長三角國創(chuàng)中心深度合作，推動以“撥投結(jié)合+投撥轉(zhuǎn)換”支持科技成果轉(zhuǎn)化，以前期財政資金支持轉(zhuǎn)化為后期股權(quán)或返還，形成“陪伴式”支持模式。

（三）深化科技金融創(chuàng)新，優(yōu)化金融服務生態(tài)

圍繞科技型企業(yè)全生命周期金融需求，深化科技金融創(chuàng)新， 優(yōu)化金融服務生態(tài)，從信貸、債券、股權(quán)、保險等多方面推動 構(gòu)建全方位、多層次的科技金融體系。

奉賢區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑模式和舉措建議

作者：唐麗珠

奉賢區(qū)作為上海實體經(jīng)濟重要承載區(qū)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)上產(chǎn)值占比超六成，既是產(chǎn)業(yè)根基也是轉(zhuǎn)型主戰(zhàn)場。圍繞新型工業(yè)化部署，奉賢已形成“創(chuàng)新引領(lǐng)、數(shù)智賦能、綠色轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)融合、空間重構(gòu)”五大路徑協(xié)同推進的系統(tǒng)升級模式，梯度培育一批企業(yè)技術(shù)中心，完成1000多家規(guī)上企業(yè)數(shù)字化診斷，建成一批智能工廠與綠色制造標桿，積極推動先進制造業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)、文旅消費深度融合，低效用地盤活與“工業(yè)上樓”持續(xù)釋放新空間。

奉賢區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級雖取得階段性成效，但仍面臨三大瓶頸，主要表現(xiàn)在：中小企業(yè)創(chuàng)新動力與成果轉(zhuǎn)化能力不足，數(shù)智化“賦能斷層”與綠色化“成本困境”并存，土地、金融、人才等要素保障尚存短板。報告建議，奉賢應進一步實施“深化創(chuàng)新引領(lǐng)、破解數(shù)智梗阻、促進綠色變革、加速融合增值、強化要素保障”五大系統(tǒng)性工程，尤其要在支持企業(yè)微改造和小升級、構(gòu)建需求導向的產(chǎn)學研融合機制、構(gòu)建區(qū)域數(shù)智化公共服務平臺、創(chuàng)新綠色價值市場化激勵機制、發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)等方面率先突破，推動傳統(tǒng)制造業(yè)從“單點盆景”邁向“全鏈風景”，為上海制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻“奉賢樣本”。

2025年奉賢房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展 新城建設(shè)邁出堅實步伐

作者：林之豪

2025年以來，奉賢區(qū)深入貫徹落實上海市房地產(chǎn)市場調(diào)控各項決策部署，堅持“房住不炒”定位，主動適應供求關(guān)系變化，推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資保持穩(wěn)定，住房銷售結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，保障性住房建設(shè)扎實推進，新城功能品質(zhì)加快提升，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

從市場運行看，2025年前三季度，奉賢區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資實現(xiàn)同比正增長，商品房銷售面積較上年同期明顯增長，其中現(xiàn)房銷售回暖尤為突出。二手房市場交易活躍，2025年上半年成交面積實現(xiàn)兩位數(shù)增長，奉賢新城等板塊熱度位居全市前列，市場信心穩(wěn)步修復。

住房保障體系持續(xù)完善。奉賢區(qū)加快構(gòu)建多層次、全覆蓋的住房供應網(wǎng)絡，保障性租賃住房建設(shè)和供應有序推進，廉租住房保障力度不斷加大，舊住房修繕惠及大批居民。人才安居工程同步發(fā)力，有效滿足新市民、青年人和產(chǎn)業(yè)人才的居住需求，為吸引和留住人才創(chuàng)造了良好條件。

新城建設(shè)全面提速。重大交通基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，15號線南延伸、南楓線等工程穩(wěn)步推進，區(qū)域路網(wǎng)持續(xù)優(yōu)化。南上海體育中心、九棵樹酒店、古華庭等地標項目取得重要進展，城市功能品質(zhì)不斷提升。公共服務配套日趨完善，醫(yī)療、文化、生態(tài)等設(shè)施建設(shè)成效顯著，宜居宜業(yè)水平持續(xù)提高。

展望2026年，奉賢區(qū)將繼續(xù)優(yōu)化住房供應結(jié)構(gòu)，完善租購并舉住房體系，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，推動房地產(chǎn)市場向更高質(zhì)量、更可持續(xù)的方向邁進，全力打造現(xiàn)代化新城。

奉賢固定資產(chǎn)投資：從快速城市化到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度優(yōu)化

作者：何雄就

過去十年，奉賢區(qū)經(jīng)歷了從快速城市化到高質(zhì)量發(fā)展的深刻轉(zhuǎn)型。研究顯示，2014年至2024年間，奉賢固定資產(chǎn)投資經(jīng)歷了“先增后穩(wěn)”的發(fā)展軌跡。過去兩年，面對復雜嚴峻的內(nèi)外部環(huán)境，奉賢圓滿完成全社會固定資產(chǎn)投資任務，工業(yè)投資逆勢保持相對穩(wěn)定，展現(xiàn)出強勁韌性。

工業(yè)投資占比持續(xù)提升，成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的核心驅(qū)動力。從投資結(jié)構(gòu)看，2019年是關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點——當年房地產(chǎn)投資占比達到階段性高點后逐年下降，而工業(yè)投資比例開始穩(wěn)步上升。這一結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變印證了奉賢從“地產(chǎn)驅(qū)動”向“產(chǎn)業(yè)驅(qū)動”轉(zhuǎn)型的政策成效。

與上海郊區(qū)及臨滬城市比較，奉賢投資吸引力穩(wěn)步增強。2014-2024年間，奉賢固投平均增速在上海郊區(qū)中位居前列。與嘉善、太倉等臨滬城市相比，奉賢年度投資完成額已完全逆轉(zhuǎn)2014年的落后狀態(tài)，凸顯奉賢在長三角一體化的競爭優(yōu)勢。

2025年作為“十四五”收官之年，奉賢固投繼續(xù)為地區(qū)發(fā)展貢獻力量。全年固定資產(chǎn)投資約541.1億元，工業(yè)投資相對穩(wěn)定，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達2894.9億元，同比增長1.6%。聚焦美麗大健康、綠色新能源、通用新材料、數(shù)智新裝備四大特色產(chǎn)業(yè)，合計規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達2430億元，同比增長3.4%。

總體上，過去十年固投結(jié)構(gòu)的深刻演變，表明奉賢正穩(wěn)步朝著“南上海重要增長極”和“產(chǎn)城融合、功能完備、生態(tài)宜居”的獨立綜合性節(jié)點城市目標邁進。固定資產(chǎn)投資將繼續(xù)作為穩(wěn)增長、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提能級的關(guān)鍵抓手，支撐奉賢在長三角一體化發(fā)展中發(fā)揮更重要作用。

加快推動奉賢四大特色產(chǎn)業(yè)聚鏈成群、集群成勢

作者：張淼

在全球科技革命與產(chǎn)業(yè)變革加速及上�！拔鍌�中心”建設(shè)背景下，奉賢區(qū)以四大產(chǎn)業(yè)為支柱，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)從“點狀突破”到“片狀集聚”的跨越。

?奉賢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

奉賢區(qū)立足上海南部區(qū)位，聚焦美麗大健康、綠色新能源、通用新材料、數(shù)智新裝備等四大支柱產(chǎn)業(yè)，積極打造特色產(chǎn)業(yè)集群。2025年四大產(chǎn)業(yè)規(guī)上產(chǎn)值占全區(qū)83.9%，“東方美谷” 品牌價值超338億元，綠色新能源產(chǎn)業(yè)近千億規(guī)模。依托6個市級特色園區(qū)及“數(shù)字江�！陛d體，產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)從“點狀突破”到“片狀集聚”，為高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

奉賢特色產(chǎn)業(yè)路徑探索

奉賢區(qū)以“有為政府+有效市場”為核心，從四維度構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)：政府端通過頂層設(shè)計與精準服務營造良好營商環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能；創(chuàng)新端深化產(chǎn)學研用協(xié)同、搭建共性技術(shù)平臺，培育內(nèi)生增長動力；人才端以人才政策體系及產(chǎn)城融合引育人才；金融端推行“基金+基地+產(chǎn)業(yè)”模式，撬動社會資本。多元主體共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，為產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展提供沃圖。

奉賢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)

奉賢區(qū)雖初步形成產(chǎn)業(yè)集群，但仍面臨產(chǎn)業(yè)能級待提升、創(chuàng)新生態(tài)不完善、高端人才短缺、區(qū)域發(fā)展不均衡等挑戰(zhàn)，需通過系統(tǒng)性破解以實現(xiàn)向“產(chǎn)業(yè)強區(qū)”跨越。

奉賢特色產(chǎn)業(yè)集群成勢建議對策

奉賢可從四維度推進特色產(chǎn)業(yè)集群升級：一是培育本土“鏈主”企業(yè)，構(gòu)建精準配套體系；二是推動產(chǎn)業(yè)跨界融合，搭建高能級創(chuàng)新平臺；三是升級人才戰(zhàn)略，強化金融與土地要素支撐；四是聯(lián)動臨港、張江等區(qū)域，融入長三角協(xié)同發(fā)展，破解瓶頸，提升集群競爭力。

2025—2026年奉賢農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢核心觀點摘要

作者：郭嵐

2025—2026年，奉賢區(qū)正加速向都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，迎來了鄉(xiāng)村振興與產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵發(fā)展期。

當前，奉賢農(nóng)業(yè)已初步形成都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，2024年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達23.40億元，形成優(yōu)質(zhì)稻米、綠色蔬菜、特色水產(chǎn)等主導產(chǎn)業(yè)，“奉賢黃桃”“奉賢蝦”等特色品牌影響力凸顯。其中南美白對蝦養(yǎng)殖實現(xiàn)科技突破，養(yǎng)殖成功率與畝收益大幅提升。全區(qū)已建成1.7萬畝高標準農(nóng)田、6000畝糧食生產(chǎn)智慧農(nóng)場，糧食播種面積達18.8萬畝、產(chǎn)量達10.3萬噸，在主要糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)實現(xiàn)智能化農(nóng)機作業(yè)全覆蓋，奉賢大米、南美白對蝦獲評全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，莊行蜜梨獲國家地理標志認證。農(nóng)村居民人均可支配收入達49669元，同比增長5.1%，持續(xù)高于全市農(nóng)村平均水平。同時，奉賢農(nóng)業(yè)仍然面臨著產(chǎn)業(yè)融合不深、土地資源碎片化、人才短缺、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯等挑戰(zhàn)。展望未來兩年，將依托上�！拔鍌�新城”建設(shè)推進、科技創(chuàng)新賦能及消費升級趨勢，奉賢線等交通基礎(chǔ)設(shè)施完善，奉賢將會迎來城鄉(xiāng)融合、數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村價值提升等重大機遇，為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

為此，奉賢將堅持“融合化、數(shù)字化、品牌化、綠色化”思路，通過構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)江南韻味和美鄉(xiāng)村、培育高素質(zhì)“新農(nóng)人”、深化農(nóng)村改革，破解發(fā)展難題，激活內(nèi)生發(fā)展動力，全力打造上海鄉(xiāng)村振興的“奉賢新樣板”。

2025—2026年奉賢工業(yè)形勢分析與研判

作者：郭夢華

2025年1—9月，面對復雜外部環(huán)境與國內(nèi)市場壓力，上海市奉賢區(qū)工業(yè)經(jīng)濟頂住下行壓力，實現(xiàn)穩(wěn)中有進、逐步回穩(wěn)，發(fā)展韌性持續(xù)顯現(xiàn)，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢總體向好。

全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達2095.04億元，同比增長0.7%；規(guī)上工業(yè)企業(yè)1406家，營業(yè)收入1926.12億元，利潤總額129.86億元，銷售利潤率6.74%，工業(yè)稅收累計190.18億元，同比增長15.1%，效益指標保持穩(wěn)健。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新動能成為關(guān)鍵支撐。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值832.7億元，占規(guī)上工業(yè)比重39.7%，新能源、高端裝備、新能源汽車等領(lǐng)域增速領(lǐng)跑，新能源產(chǎn)業(yè)同比增長19.6%。美麗健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值430.35億元，增長3.8%，運動裝備、日用化學等細分賽道表現(xiàn)亮眼，成為區(qū)域特色增長極。

行業(yè)與區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)分化態(tài)勢。電氣機械和器材制造業(yè)、化學原料和化學制品制造業(yè)穩(wěn)步增長，分別增長4.0%、6.4%；金屬制品業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)承壓調(diào)整。開發(fā)區(qū)引領(lǐng)作用突出，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值占比達54.8%，利潤占比58.02%，臨港新片區(qū)產(chǎn)城融合區(qū)（奉賢）、杭州灣開發(fā)區(qū)等載體支撐作用顯著。

當前奉賢工業(yè)正處于新舊動能轉(zhuǎn)換關(guān)鍵期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、新興產(chǎn)業(yè)提速，出口交貨值同比增長2.8%，產(chǎn)銷率保持98%，供需匹配良好。下一步，奉賢將持續(xù)做強特色產(chǎn)業(yè)集群、強化園區(qū)載體功能，以新質(zhì)生產(chǎn)力推動工業(yè)經(jīng)濟更高質(zhì)量發(fā)展。

增進老年人福祉，推動奉賢銀發(fā)經(jīng)濟的發(fā)展

作者：徐大豐

奉賢區(qū)通過構(gòu)建區(qū)鎮(zhèn)村三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，實現(xiàn)了養(yǎng)老服務的城鄉(xiāng)均衡發(fā)展；推進全區(qū)的適老化改造與智慧養(yǎng)老服務建設(shè)，推動了老年友好型社區(qū)的發(fā)展，提升了養(yǎng)老服務質(zhì)量；聚焦失能失智等養(yǎng)老需求方面的突出問題，加大長護險覆蓋面，切實解決了特殊困難群體的養(yǎng)老問題；創(chuàng)新養(yǎng)老模式，形成了多元化養(yǎng)老服務生態(tài); 豐富銀發(fā)經(jīng)濟的供給，發(fā)展康養(yǎng)文旅模式，打造銀發(fā)經(jīng)濟示范項目，促進養(yǎng)老服務消費升級。在銀發(fā)經(jīng)濟成為國家戰(zhàn)略的背景下，奉賢區(qū)的養(yǎng)老服務將邁向新階段。奉賢加強銀發(fā)經(jīng)濟數(shù)據(jù)建設(shè)，挖掘、培育銀發(fā)經(jīng)濟細分市場，可以發(fā)揮市場的力量推動銀發(fā)經(jīng)濟的發(fā)展；發(fā)揮自然資源、經(jīng)濟資源優(yōu)勢，通過制度創(chuàng)新可以提升奉賢銀發(fā)經(jīng)濟在區(qū)內(nèi)的集聚。深耕“備老”經(jīng)濟，以ESG建設(shè)為抓手，可以增強企業(yè)發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟的動力，推動銀發(fā)經(jīng)濟的全面發(fā)展。

“賢美”融合，興城惠民：“文旅商體展”聯(lián)動引領(lǐng)奉賢高質(zhì)量發(fā)展

作者：曹祎遐、鄧子璇

奉賢區(qū)以“文旅商體展”五位一體深度融合為核心引擎，打破產(chǎn)業(yè)邊界、整合全域資源，構(gòu)建全季聯(lián)動、全域協(xié)同、全民共享的融合發(fā)展生態(tài)，形成三大創(chuàng)新實踐，為上海郊區(qū)文旅融合與鄉(xiāng)村振興提供鮮活經(jīng)驗。

深耕農(nóng)業(yè)根基，唱響“四季全時”鄉(xiāng)村美學經(jīng)濟。區(qū)別于多數(shù)區(qū)縣單一季節(jié)節(jié)慶模式，奉賢依托油菜花海等特色資源，打造“春賞菜花、夏食伏羊、秋品新米、冬看民俗”的四季文旅品牌，全年熱度不減。創(chuàng)新“農(nóng)業(yè)+體育”“農(nóng)業(yè)+藝術(shù)”融合業(yè)態(tài)，推出稻田瑜伽、田野時裝秀等體驗，推動“產(chǎn)銷游”一體化發(fā)展，打造獨具特色的鄉(xiāng)村美學經(jīng)濟。

推動文化煥新，探索傳統(tǒng)與潮流雙向賦能。首創(chuàng)“摩登田野”新海派鄉(xiāng)村大地藝術(shù)節(jié)，讓藝術(shù)作品嵌入鄉(xiāng)野田間，以開放式藝術(shù)走廊激活鄉(xiāng)村活力，成為全國鄉(xiāng)村藝術(shù)實踐的標桿。同時為青溪老街、冷江雨巷等古鎮(zhèn)注入二次元、國潮等潮流元素，讓百年老街變身青年消費新高地，讓江南古韻擁抱年輕群體。

強化產(chǎn)業(yè)跨界，“工業(yè)+文旅”引領(lǐng)產(chǎn)城融合新范式。立足“東方美谷”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造自然堂未來美妝城，將智能生產(chǎn)線轉(zhuǎn)化為沉浸式文旅景區(qū)，以“首發(fā)經(jīng)濟+文旅商體展”模式，入選上海市十大標志性文旅項目。奉賢還以MXGP世界摩托車越野錦標賽等國際賽事為支點，聯(lián)動推出戶外生活節(jié)與商圈優(yōu)惠，實現(xiàn)“為賽而來、為城而留”的消費轉(zhuǎn)化。

從“物理疊加”邁向“化學融合”，奉賢正以首創(chuàng)精神走出一條差異化、特色化的發(fā)展路徑，為上海建設(shè)國際消費中心城市貢獻鮮活的“奉賢方案”。

2025—2026年奉賢財政形勢分析與研判

作者：袁辰

2024年以來，受全球經(jīng)濟復蘇乏力、國內(nèi)有效需求不足等因素影響，奉賢區(qū)面臨外部環(huán)境復雜多變與內(nèi)部經(jīng)濟轉(zhuǎn)型深化的雙重壓力。在此背景下，奉賢區(qū)堅持穩(wěn)中求進，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，財政政策更加注重精準發(fā)力與可持續(xù)性。2024年奉賢區(qū)實現(xiàn)財政總收入688.6億元，同比下降4.1%；財政總支出428.6億元，同比下降11.0%，支出降幅明顯大于收入降幅，財政盈余擴大，為應對外部沖擊提供了緩沖空間。2025年1至9月，奉賢實現(xiàn)財政總收入537.39億元，同比增長2.4%，呈溫和復蘇態(tài)勢。綜合來看，奉賢區(qū)財政運行總體穩(wěn)健，具備實現(xiàn)短期收支平衡的基礎(chǔ)，但面臨結(jié)構(gòu)性約束：稅源集中于汽車制造業(yè)及電氣機械和器材制造業(yè)等先進制造業(yè)，抗風險能力不足；批發(fā)和零售業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)稅收出現(xiàn)回落，傳統(tǒng)服務業(yè)復蘇乏力，新興服務業(yè)稅基規(guī)模偏小，尚不足以緩解傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下行壓力。為此，建議實施稅源多元化戰(zhàn)略，培育數(shù)字經(jīng)濟、健康服務等新興產(chǎn)業(yè)；保持政策的連續(xù)性和透明度，精準紓困受沖擊的中小企業(yè)，穩(wěn)定市場預期。唯有在穩(wěn)定中調(diào)結(jié)構(gòu)、在發(fā)展中防風險，才能實現(xiàn)財政可持續(xù)與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的良性循環(huán)。

奉賢優(yōu)化營商環(huán)境：以“提升企業(yè)感受”為主線 打造一流營商環(huán)境新高地

作者：中共奉賢區(qū)委黨校項目組

奉賢區(qū)深入貫徹黨中央關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，對標上海市營商環(huán)境8.0版行動方案，聚焦“提升企業(yè)感受”，在制度創(chuàng)新、品牌建設(shè)、政策服務、監(jiān)管執(zhí)法、金融支持、知識產(chǎn)權(quán)保護、市場秩序維護和企業(yè)訴求響應八個方面系統(tǒng)發(fā)力，全力打造“審批更簡、服務更優(yōu)、監(jiān)管更準、法治更公”的一流營商環(huán)境。報告認為，奉賢營商環(huán)境建設(shè)已取得顯著成效。制度創(chuàng)新層面，企業(yè)登記注冊“全程網(wǎng)辦”和“智慧文書”功能實現(xiàn)標準化、無紙化辦理，商事糾紛調(diào)解機制持續(xù)完善，“1+13+N”立體化營商品牌矩陣與“東方美谷”產(chǎn)業(yè)名片交相輝映。政策服務方面，“免申即享”兌付模式實現(xiàn)資金“無感直達”，惠企政策從“人找政策”轉(zhuǎn)向“政策找人”。監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域，涉企行政檢查“檢查碼”數(shù)字化應用全覆蓋，服務型執(zhí)法推動“事后處罰”向“事前指導”轉(zhuǎn)變；針對牟利性職業(yè)索賠舉報的“四劑良方”獲評首屆中國（上海）優(yōu)化營商環(huán)境十佳創(chuàng)新實踐案例。金融服務創(chuàng)新“商會批次貸”“賢質(zhì)貸”等特色產(chǎn)品，知識產(chǎn)權(quán)行政調(diào)解與司法確認有效銜接，企業(yè)訴求“一鍵通”平臺實現(xiàn)高質(zhì)量辦結(jié)。當前，宏觀經(jīng)濟形勢復雜、激烈區(qū)域競爭，奉賢營商環(huán)境建設(shè)面臨諸多挑戰(zhàn)亟待破解。對此，報告提出五方面對策建議：以機制創(chuàng)新為核心，深化世行評估對標改革；以企業(yè)需求為導向，提供全生命周期精準化服務；以維護權(quán)益為目標，營造可預期的法治環(huán)境；以特色產(chǎn)業(yè)為引擎，構(gòu)建產(chǎn)創(chuàng)融合生態(tài)體系；以夯實底座為基石，打通服務“最后—公里”。

奉賢對外經(jīng)濟承壓前行 開放型經(jīng)濟邁出堅實步伐

作者：林之豪

2025年以來，面對復雜嚴峻的國際形勢，奉賢區(qū)對外經(jīng)濟展現(xiàn)出較強韌性，外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，開放平臺能級不斷提升，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

外貿(mào)運行總體平穩(wěn)。2025年1—7月，奉賢區(qū)進出口總值達618.6億元，同比增長10.4%。其中，出口總值402.6億元，同比增長11.6%，繼續(xù)保持良好增長態(tài)勢；進口總值216.0億元，同比增長8.2%。盡管三季度以來外部壓力有所加大，但奉賢出口韌性凸顯，凈出口規(guī)模連續(xù)多年領(lǐng)跑全市，對區(qū)域經(jīng)濟增長發(fā)揮了重要支撐作用。

開放平臺建設(shè)取得新突破。奉賢綜合保稅區(qū)成功納入上海自貿(mào)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)，政策紅利持續(xù)釋放�？缇畴娚獭�1210”出口海外倉首單順利走通，“美谷美購·跨境購”品牌影響力不斷擴大，綜保區(qū)正加快向多功能國際貿(mào)易服務平臺轉(zhuǎn)型。

吸引外資穩(wěn)步推進。2024年，奉賢區(qū)合同外資規(guī)模在上海各區(qū)中排名上升至第6位，實際到位外資增速高于全市平均水平。外資來源保持穩(wěn)定，中國香港、中國臺灣、美國連續(xù)多年位居前三。服務業(yè)吸收外資占比持續(xù)保持在90%以上，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

展望2026年，奉賢區(qū)將繼續(xù)深化“東方美谷”與“數(shù)字江�！彪p引擎建設(shè)，依托綜保區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新優(yōu)勢，推動跨境電商、數(shù)字貿(mào)易、保稅研發(fā)等新業(yè)態(tài)集聚發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，全力打造更高水平的開放型經(jīng)濟平臺，為上海加快建設(shè)具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市貢獻奉賢力量。

來源：上海社會科學院