去年底，寧夏回族自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳聯(lián)合有關(guān)部門(mén)印發(fā)《“替戰(zhàn)士看爹娘 為軍屬辦實(shí)事”活動(dòng)方案》。2025年以來(lái)，寧夏吳忠市、興慶區(qū)、西吉縣等地，聚焦老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)目標(biāo)，相繼推行現(xiàn)役軍人父母養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)建軍人父母養(yǎng)老服務(wù)體系，滿足軍人父母養(yǎng)老服務(wù)需求，拓展“為軍屬辦實(shí)事”工作舉措，全面營(yíng)造尊崇軍人、關(guān)愛(ài)軍屬的濃厚氛圍，有效激發(fā)廣大官兵獻(xiàn)身國(guó)防、建功軍營(yíng)的政治熱情。

銀川市興慶區(qū)

作為首府銀川的核心區(qū)，面對(duì)轄區(qū)老舊小區(qū)多、“老小”照護(hù)需求大的實(shí)際，興慶區(qū)在全區(qū)率先出臺(tái)《現(xiàn)役軍人家庭集成化服務(wù)保障工作實(shí)施方案》，推出10個(gè)方面27條措施，為現(xiàn)役軍人父母提供全方位、集成化養(yǎng)老服務(wù)。

集成榮譽(yù)激勵(lì)。興慶區(qū)內(nèi)公共文化場(chǎng)館、景區(qū)，對(duì)軍人父母免首道門(mén)票，并享受軍人優(yōu)先窗口及綠色通道服務(wù)。在汽車(chē)客運(yùn)站設(shè)立優(yōu)先窗口、通道和候車(chē)專(zhuān)區(qū)，為軍人父母提供優(yōu)先購(gòu)票、檢票、乘坐和候車(chē)專(zhuān)區(qū)服務(wù)。各銀行網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立優(yōu)先窗口為軍人父母優(yōu)先辦理業(yè)務(wù)及其他個(gè)性專(zhuān)屬金融優(yōu)惠服務(wù)。鼓勵(lì)轄區(qū)影（�。┰簽檐娙烁改柑峁p免入場(chǎng)票價(jià)等優(yōu)惠服務(wù)。

集成紅色活力。為興慶區(qū)戶籍軍人父母發(fā)放“連心卡”，開(kāi)展“連心”服務(wù)行動(dòng)，組織轄區(qū)志愿服務(wù)力量與軍人家庭“結(jié)對(duì)連心”，確保軍人父母遇到困難問(wèn)題及時(shí)得到幫助和支持。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制，對(duì)軍人父母是黨員的，加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)心關(guān)懷力度，對(duì)生活困難的軍人父母及時(shí)開(kāi)展幫扶慰問(wèn)。動(dòng)員軍人父母加入工會(huì)組織，及時(shí)掌握思想狀態(tài)，常態(tài)開(kāi)展關(guān)愛(ài)慰問(wèn)活動(dòng)。

集成兜底保障。推進(jìn)低保等基本生活救助應(yīng)保盡保，啟動(dòng)價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)“單人�！薄⒓彝傂灾С隹蹨p、低保救助“漸退期”等措施，讓符合條件的軍人父母及時(shí)得到幫扶。對(duì)符合條件的經(jīng)濟(jì)困難、失能失智的軍人父母，給予集中照護(hù)、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼等政策，提供助餐、助潔、助急等居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。為就業(yè)年齡段軍人殘疾人父母購(gòu)買(mǎi)意外傷害綜合保險(xiǎn)，全面做好幫扶關(guān)愛(ài)工作。

集成公共服務(wù)。對(duì)符合興慶區(qū)住房保障條件的城鎮(zhèn)困難軍人父母，通過(guò)配租公共租賃住房等方式優(yōu)先予以住房救助。購(gòu)買(mǎi)興慶區(qū)保障性住房或租住公租房的，軍人撫恤、補(bǔ)助和優(yōu)待金、護(hù)理費(fèi)不計(jì)入個(gè)人和家庭收入。在農(nóng)村居住且符合條件的軍人父母，優(yōu)先納入國(guó)家或地方實(shí)施的農(nóng)村危房抗震宜居農(nóng)房改造相關(guān)項(xiàng)目范圍。

集成醫(yī)療服務(wù)。在興慶區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)辟軍人父母就醫(yī)“綠色通道”，提供優(yōu)先掛號(hào)、繳費(fèi)、取藥、檢查和住院等普惠性服務(wù)。轄區(qū)傷病殘、老齡軍人父母實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約全覆蓋，提供健康教育、慢病管理等醫(yī)療咨詢服務(wù)，發(fā)放中醫(yī)藥健康服務(wù)包，讓有困難、有需要的軍人父母享受到“家門(mén)口的中醫(yī)藥特色服務(wù)”。對(duì)患有嚴(yán)重精神障礙疾病的軍人父母，實(shí)行“一人一檔”在冊(cè)管理，落實(shí)免費(fèi)服藥、健康體檢、隨訪面訪等規(guī)范管理，減輕軍人家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

集成就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)符合條件的有就業(yè)意愿和能力的軍人父母，精準(zhǔn)開(kāi)展“1321”就業(yè)服務(wù)（至少提供1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推薦、2次技能培訓(xùn)、1次蹤服務(wù)）。針對(duì)通過(guò)市場(chǎng)化渠道無(wú)法就業(yè)的困難軍人父母，通過(guò)公益性崗位托底安置就業(yè)。針對(duì)農(nóng)村困難軍人父母，對(duì)有勞動(dòng)能力的，落實(shí)特色種養(yǎng)、庭院經(jīng)濟(jì)、以工代賑等開(kāi)發(fā)式幫扶措施；對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的，落實(shí)托管代種代養(yǎng)、村集體經(jīng)濟(jì)收益分紅等保障措施。

集成司法援助。為軍人父母開(kāi)通公共法律服務(wù)綠色通道，加強(qiáng)軍人子女司法保護(hù)，與檢察院、教育局、學(xué)校及社區(qū)協(xié)作，及時(shí)收集軍人家庭未成年子女保護(hù)需求，完善軍人子女司法保護(hù)線索發(fā)現(xiàn)、信息共享、協(xié)作配合機(jī)制，讓現(xiàn)役軍人無(wú)后顧之憂。

集成青年力量。發(fā)揮共青團(tuán)聯(lián)系軍人子女橋梁紐帶作用，開(kāi)展“點(diǎn)亮微心愿”等活動(dòng)，為軍人家庭子女成長(zhǎng)成才保駕護(hù)航。針對(duì)軍人家庭6一18周歲因身體病殘、意外致困導(dǎo)致心理障礙等問(wèn)題的青少年，建立動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，落實(shí)結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、困難資助等幫扶措施。

集成婦女力量。積極發(fā)揮巾幗志愿者、婦聯(lián)執(zhí)委、“姐妹幫幫團(tuán)”作用，成立“軍嫂之家”，幫助軍嫂解決難題、維護(hù)權(quán)益、提升技能、和睦家庭。對(duì)符合救助條件、身處困境的軍人父母實(shí)施“兩癌”救助，緩解家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。將符合條件的困難軍人家庭母親、兒童分別納入臺(tái)賬，分類(lèi)落實(shí)幫扶措施，給予重點(diǎn)關(guān)心關(guān)愛(ài)。為有心理疏導(dǎo)需求的軍人母親提供“一對(duì)一”疏導(dǎo)服務(wù)，為符合條件的軍人母親提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，提供保育師、手工等技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道、增加經(jīng)濟(jì)收入。

集成社會(huì)資源。推進(jìn)政府救助與公益慈善幫扶有效銜接，政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)關(guān)愛(ài)服務(wù)項(xiàng)目重點(diǎn)向軍人父母傾斜。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，積極參與軍人獨(dú)居父母照顧、軍人家庭殘疾人陪同就醫(yī)等各類(lèi)幫扶行動(dòng)。

吳忠市

全國(guó)雙擁模范城吳忠市，以市委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義，制定4個(gè)方面15條措施，系統(tǒng)構(gòu)建現(xiàn)役軍人父母養(yǎng)老服務(wù)保障格局。

提升生活保障與福利水平。發(fā)揮退役軍人服務(wù)中心（站）、民生服務(wù)窗口等作用，適時(shí)掌握軍人父母生活狀況和需求，協(xié)助解決實(shí)際困難。對(duì)因罹患重大疾病、重大自然災(zāi)害、意外事故等情形遭遇困難的軍人父母，及時(shí)納入幫扶援助范圍。對(duì)有需求的軍人父母，納入社區(qū)日間照料中心和農(nóng)村老飯桌等服務(wù)范圍，優(yōu)先優(yōu)惠提供日常飲食保障服務(wù)，有條件的地區(qū)可為70周歲以上和獨(dú)居、失能、殘疾、患重大疾病等軍人父母免費(fèi)提供助餐服務(wù)。

優(yōu)化醫(yī)療保障與健康服務(wù)。將軍人父母納入當(dāng)?shù)蒯t(yī)療優(yōu)待服務(wù)范圍，持有軍屬優(yōu)待證（卡）的人員在定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)享受掛號(hào)、就診、取藥、住院等優(yōu)先服務(wù)。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)設(shè)立“軍人軍屬優(yōu)先”窗口、提供導(dǎo)醫(yī)服務(wù)等方式落實(shí)優(yōu)待措施。鼓勵(lì)將軍人父母納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)對(duì)象，為年滿65周歲的軍人父母每年提供一次健康體檢。支持有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為失能、半失能軍人父母提供上門(mén)巡診、醫(yī)療護(hù)理等延伸服務(wù)。

強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)與精神關(guān)懷。規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí)，充分考慮軍人家庭養(yǎng)老需求。政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，預(yù)留一定床位優(yōu)先接收老年軍人父母。將失能、中度以上殘疾、患重大疾病等老年軍人父母納入民政部門(mén)居家養(yǎng)老購(gòu)買(mǎi)服務(wù)對(duì)象范圍，提供助餐、助潔、助浴、助行、助急、助醫(yī)等生活照料服務(wù)。支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為軍人父母提供優(yōu)先入住、優(yōu)惠價(jià)格。鼓勵(lì)各地?fù)碥娖髽I(yè)、社會(huì)組織和志愿者隊(duì)伍，為軍人父母提供優(yōu)惠優(yōu)質(zhì)服務(wù)。依托社區(qū)活動(dòng)中心、文化館等活動(dòng)場(chǎng)所，定期組織面向軍人父母的文體、講座、聯(lián)誼等活動(dòng)，豐富軍人父母精神文化生活。

健全部門(mén)協(xié)同與保障機(jī)制。軍人父母因突發(fā)重大疾病、遭受意外傷害等有養(yǎng)老服務(wù)需求的，由現(xiàn)役軍人通過(guò)所在部隊(duì)政治工作部門(mén)向其父母常駐地人武部反饋，由退役軍人事務(wù)部門(mén)及時(shí)協(xié)調(diào)納入相關(guān)優(yōu)待服務(wù)保障。合理安排經(jīng)費(fèi)，納入財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保關(guān)愛(ài)軍人父母各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。加大宣傳力度，講好軍人父母奉獻(xiàn)故事，動(dòng)員社會(huì)各界力量參與擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，營(yíng)造尊重軍人、關(guān)愛(ài)軍屬的良好社會(huì)風(fēng)尚。

西吉縣

全國(guó)雙擁模范縣西吉縣，制定工作方案，聚焦7個(gè)方面，打造多元幫扶、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、跟蹤回訪的工作閉環(huán)，推動(dòng)軍人父母養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作落地見(jiàn)效。

養(yǎng)老服務(wù)。依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、農(nóng)村老年飯桌等，為60歲以上軍人父母提供就近、便捷的老年助餐服務(wù)。引導(dǎo)縣雙擁志愿者協(xié)會(huì)、村（社區(qū)）服務(wù)站等，為有需求的軍人父母定期提供“助潔”（家居清潔）、“助行”（陪同外出）、“代辦”（代購(gòu)物品、代繳費(fèi)用）、助急等貼心服務(wù)。

生活保障。將符合條件的生活困難軍人父母及時(shí)納入低保、特困人員救助供養(yǎng)或臨時(shí)救助范圍。設(shè)立軍屬等優(yōu)撫對(duì)象關(guān)愛(ài)基金，對(duì)因重大疾病、意外事件等導(dǎo)致生活陷入困境的軍人父母給予專(zhuān)項(xiàng)救助。

醫(yī)療健康。在縣擁軍醫(yī)院設(shè)立軍屬專(zhuān)用護(hù)理病房，軍人父母憑相關(guān)證件在縣擁軍醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受掛號(hào)、就診、取藥、住院等優(yōu)先及部分費(fèi)用減免服務(wù)。縣擁軍醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)服務(wù)中心）等為軍人父母提供“一對(duì)一”或“一對(duì)多”家庭醫(yī)生簽約，建立健康檔案，定期上門(mén)巡診，開(kāi)展健康監(jiān)測(cè)、慢性病管理等。60歲以上軍人父母每年享受一次免費(fèi)體檢。

住房保障。對(duì)居住面積不夠及存在危房的軍人父母，協(xié)調(diào)納入農(nóng)村危房改造計(jì)劃或城鎮(zhèn)住房保障體系，優(yōu)先安排改造資金或保障性住房。對(duì)住房需要局部維修改善的情況，由縣人武部、退役軍人事務(wù)局及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資金、人力予以支持，切實(shí)改善軍人父母居住環(huán)境和安全條件。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)。為符合條件的軍人父母優(yōu)先推薦安排城鄉(xiāng)公益性崗位，適時(shí)舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)，搭建就業(yè)平臺(tái)，優(yōu)先推薦就業(yè)。落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，對(duì)有意創(chuàng)業(yè)的軍人父母，在創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等方面提供指導(dǎo)和幫助。

法律服務(wù)。掛牌成立西吉縣退役軍人公共法律服務(wù)示范基地，為軍人父母提供法律咨詢、轉(zhuǎn)辦法律援助案件、辦理公證、調(diào)處矛盾糾紛等法律服務(wù)；優(yōu)先受理和調(diào)解涉及軍人父母的矛盾糾紛，如財(cái)產(chǎn)糾紛、贍養(yǎng)問(wèn)題等；定期開(kāi)展“送法上門(mén)”活動(dòng)，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，提高軍人父母法律意識(shí)和維權(quán)能力。

榮譽(yù)激勵(lì)。建立軍人父母聯(lián)系卡，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與軍人父母“一對(duì)多”結(jié)對(duì)幫扶，組織“優(yōu)秀軍屬”“模范軍人家庭”評(píng)選表彰等，創(chuàng)新開(kāi)展年邁、殘疾軍人父母“三個(gè)一”（贈(zèng)送一個(gè)蛋糕、一張賀卡、一束鮮花）生日暖心活動(dòng)，不斷提升軍人父母的獲得感、幸福感、榮譽(yù)感。