本報訊（記者 韓軒）4月28日，漢中市舉辦《漢中市青木川歷史文化名鎮(zhèn)保護條例》新聞發(fā)布會通報，《漢中市青木川歷史文化名鎮(zhèn)保護條例》（以下簡稱《條例》）將于5月1日正式實施。至此，漢中市唯一國家級歷史文化名鎮(zhèn)——青木川鎮(zhèn)的保護管理工作開啟法治化、規(guī)范化新階段。

漢中市人大法制委員會主任委員、常委會法工委主任許漢峰介紹，立法過程中，工作人員深入青木川鎮(zhèn)實地調研，通過線上公開征求意見、部門座談、專家論證等多種方式廣納民智，同時嚴格對標上位法律法規(guī)，確保條例條款合法合規(guī)、貼合實際。

據(jù)悉，寧強縣青木川鎮(zhèn)是2010年7月經住建部和國家文物局公布的第五批中國歷史文化名鎮(zhèn)，也是截至目前漢中市唯一一個“國字號”歷史文化名鎮(zhèn)，域內留存著完整的傳統(tǒng)空間格局、古建筑群落、自然生態(tài)肌理和地域民俗文化。此次專項《條例》的出臺，將為古鎮(zhèn)原生風貌守護、歷史文化遺產保護提供堅實法治保障。

該《條例》共五章二十八條，聚焦青木川鎮(zhèn)保護、傳承與利用、法律約束等關鍵維度全鏈條，明確將古鎮(zhèn)全域山體植被、水系岸線、歷史建筑、古樹名木及地方非遺等納入保護范圍，劃定核心保護區(qū)、建設控制地帶、環(huán)境協(xié)調區(qū)實施差異化管控，并完善消防防洪、交通限行等配套防護措施�！稐l例》還清晰劃定了各級管理部門職責，要求寧強縣建立專項協(xié)調機制，統(tǒng)籌推進古鎮(zhèn)保護各項工作。

結合古鎮(zhèn)長遠發(fā)展需求，《條例》對文化傳承與資源活化利用作出明確規(guī)定，屬地將出臺專項實施方案與管控清單，科學平衡文旅開發(fā)與遺產保護的關系，同時引導社會力量廣泛參與保護工作，讓本土民俗文化與傳統(tǒng)生活風貌得以活態(tài)延續(xù)，留住古鎮(zhèn)煙火氣息。

結合青木川保護現(xiàn)實需求，該《條例》具備鮮明實操特色。法規(guī)全面壓實各級管理職責，將保護工作納入發(fā)展規(guī)劃并落實財政保障，形成閉環(huán)管理體系。拓寬保護覆蓋范圍，統(tǒng)籌物質遺存與非物質文化遺產資源同步保護，依托激勵機制匯聚社會共治力量。強化政策配套支撐，通過清單化管理規(guī)范開發(fā)行為，助力歷史文化資源合理活化。細化法律責任邊界，針對戶外廣告、噪聲污染等現(xiàn)實問題設置剛性約束，切實保障古鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。

此外，《條例》還將青木川鎮(zhèn)部分區(qū)域劃入大熊貓國家公園陜西片區(qū)，明確該部分區(qū)域嚴格執(zhí)行省級協(xié)同保護相關規(guī)定，推動歷史人文保護與生態(tài)保護一體推進。

下一步，漢中市將全力做好《條例》的宣傳解讀和落地執(zhí)行工作，以法治力量守護青木川古鎮(zhèn)風貌，推動歷史文化保護、生態(tài)涵養(yǎng)與文旅產業(yè)高質量融合發(fā)展，讓古鎮(zhèn)文脈永續(xù)傳承。

責任編輯：安心 審核：楊勇

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