近年來，山東省濰坊市奎文區(qū)北海路街道搶抓城市更新機遇，錨定中心主城區(qū)城市更新提質(zhì)提速、重點工作增效賦能目標，堅持以人為本，一體開發(fā)、連片推進，民生優(yōu)先，產(chǎn)城融合，主動發(fā)力城市更新建設(shè)，激活存量資源潛力，推動閑置樓宇、園區(qū)、攤點群重獲生機，以往城市街角的“傷疤”成了幸福家園的“亮點”。

困境：閑置資源的沉重包袱

紅嘉地塊位于勝利東街以南、銀座商城以西、胡東南小區(qū)以北、新華甲巷以東，毗鄰濰坊銀座商城，靠近濰坊市人民廣場，占地面積3658平方米，該地塊由于近二十年的歷史遺留問題長期閑置，相關(guān)主體矛盾糾紛大，周邊環(huán)境臟亂差，安全隱患突出，管理成本較高，嚴重影響勝利街主干道兩側(cè)的市容環(huán)境，常年引發(fā)居民和附近樓宇企業(yè)的投訴，是基層治理的“老頑疾”。此外，街道轄區(qū)早期還存在著南湖工業(yè)園區(qū)、原圣榮廣場25#綜合樓等低效閑置資源，由于歷史遺留問題、跨區(qū)域跨部門協(xié)調(diào)難等原因，一些地塊長期處于未開發(fā)、樓宇存在爛尾閑置等狀態(tài)，嚴重阻礙街道經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展步伐。

破局：以創(chuàng)新思維實現(xiàn)盤活提質(zhì)

民之所盼，政之所向。北海路街道黨工委、辦事處迎難而上、主動作為，把人民群眾對美好生活的向往作為出發(fā)點，搶抓城市更新機遇，在政府資源、市場活力與民生保障之間尋求平衡點，探索出一條尊重市場規(guī)律、兼顧相關(guān)各方和社會整體利益的穩(wěn)妥之路。

摸清家底。街道成立6個專班，劃分3大片區(qū)，按照“先易后難、重點攻關(guān)、尊重民意”的原則，主動深入摸排社區(qū)合作社、居民群眾、市場需求等各方意見，全方位收集建議80余條，全面盤點轄區(qū)內(nèi)閑置資源底數(shù)，做到了底數(shù)清、情況明、不遺漏、全覆蓋。跟緊對接。街道地處中心城區(qū)核心位置，地理位置優(yōu)越，資源潛力巨大，為高標準謀劃推進好城市更新工作，街道上下牢固樹立“上下一盤棋”的意識，數(shù)次到上級部門對接匯報，全力以赴調(diào)動各社區(qū)、合作社、市場主體、居民群眾力量，先后牽頭召開協(xié)調(diào)會20余場，反復打磨推敲形成方案10余個，促相關(guān)地塊和樓宇與30余家企業(yè)達成初步合作。破解難題。梳理出待解決事項，清單化推進，“一項目一策”“一問題一議”，尋求產(chǎn)業(yè)、項目與土地、樓宇的適配度，確定解決路徑。累計破解產(chǎn)權(quán)不清、手續(xù)不全等問題百余項，全面做好答疑解惑、牽線搭橋、產(chǎn)地對接、手續(xù)幫辦等各項工作，推動項目簽約落地、建設(shè)推進。

經(jīng)過騰籠換鳥、產(chǎn)業(yè)導入、智慧賦能，目前已實現(xiàn)胡東市集改造升級，南湖想象里簽約施工，圣榮SOHO樓再建開工。紅嘉閑置地塊一改“昨日”臟亂差，胡東市集成為銀座周邊美食打卡新地標，解決了歷時20余年的矛盾糾紛，實現(xiàn)環(huán)境改善、隱患消除、股民增收、市場獲益的多贏局面；南湖想象里項目已簽約開工，將打造“傳統(tǒng)+文化旅游+時尚消費”三位一體的新國潮街區(qū)；圣榮SOHO樓已理清產(chǎn)權(quán)糾紛，將加快手續(xù)辦理、裝修施工，打造集餐飲、商超、研學為一體的商務綜合體。

展望：加速資源盤活助推城市更新

下步，北海路街道將持續(xù)落實“城市更新”“存量提質(zhì)”“節(jié)約集約”等部署要求，以閑置低效存量資源盤活為突破口，創(chuàng)新工作機制，構(gòu)建起向低效資源要“發(fā)展質(zhì)量”、向存量資源要“發(fā)展流量”的“增值化”模式，將閑置資源轉(zhuǎn)化為賦能高質(zhì)量發(fā)展的新支撐。(張娜)

來源：濰坊市奎文區(qū)委宣傳部