來源：農(nóng)民日?qǐng)?bào)

近年來，江西省吉安市泰和縣在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過程中，針對(duì)傳統(tǒng)設(shè)計(jì)方式存在的踏勘不實(shí)、民意不準(zhǔn)、銜接不緊等問題，創(chuàng)新推行“三審三定”機(jī)制，引導(dǎo)村民全程參與設(shè)計(jì)、進(jìn)行3次把關(guān)審定，切實(shí)做到了“圖紙?jiān)趺串嫞罕娬f了算”。

“一審一定”即踏勘航拍定輪廓。設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)進(jìn)場(chǎng)后，首先深入群眾，由村組干部、經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人、老黨員和村民代表帶領(lǐng)設(shè)計(jì)人員實(shí)地踏勘每一塊田，確認(rèn)邊界、指明水源和水系走向，現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)注灌溉死角、機(jī)耕堵點(diǎn)及易澇區(qū)域。同時(shí)，用無人機(jī)航拍快速生成項(xiàng)目區(qū)高清正射影像圖。設(shè)計(jì)人員將村民提供的“本地經(jīng)驗(yàn)”與航拍底圖及現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行綜合比對(duì)、相互印證，據(jù)此勾勒出初步平面布置圖，確保圖紙的每一筆都源于實(shí)地、契合實(shí)際。

“二審二定”即田間對(duì)圖定方案。初步平面圖形成后，不急于室內(nèi)評(píng)審，而是直接帶到田間地頭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照。設(shè)計(jì)人員將圖紙鋪展田頭，邀請(qǐng)村民對(duì)照實(shí)地，逐田評(píng)議溝渠走向、機(jī)耕道布局、田埂平整等細(xì)節(jié)。針對(duì)村民指出的問題，設(shè)計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)修改方案。經(jīng)過反復(fù)核對(duì)，直至實(shí)現(xiàn)“田、圖、地、人”四方信息一致，村民認(rèn)可之處予以確認(rèn)、不認(rèn)可之處當(dāng)場(chǎng)調(diào)整，確保設(shè)計(jì)方案緊貼實(shí)際。隨后，設(shè)計(jì)人員將定稿方案同步生成三維可視化圖，直觀展示溝渠流向、道路布設(shè)和田塊形態(tài)，使方案一目了然。

“三審三定”即公示簽字定施工。方案確定后，通過村民大會(huì)，利用投影設(shè)備向全體村民立體化展示三維成果。村民集體審議，逐段逐塊提出最終意見，設(shè)計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)答疑并微調(diào)，直至全體通過。最終施工圖在村務(wù)公開欄公示無異議后，履行設(shè)計(jì)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、村“兩委”、農(nóng)戶代表“四方共簽”程序。簽字確認(rèn)的圖紙作為施工依據(jù)和后續(xù)管護(hù)檔案妥善保存，使設(shè)計(jì)需求從村民共識(shí)真正轉(zhuǎn)化為施工圖紙。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在“三審三定”機(jī)制引導(dǎo)下，泰和縣累計(jì)采納村民合理建議超1000條，優(yōu)化設(shè)計(jì)節(jié)點(diǎn)1500余處，村民從高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸O(shè)計(jì)主導(dǎo)者”，不僅設(shè)計(jì)更接地氣，村民更是對(duì)經(jīng)過自己認(rèn)可的項(xiàng)目倍感珍惜，施工過程中主動(dòng)監(jiān)督、建成后自覺維護(hù)，形成了“共建、共管、共享”的良性格局。（農(nóng)民日?qǐng)?bào)全媒體記者 莫志超）