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中挪學(xué)者對(duì)話:和平是中國(guó)最大機(jī)遇

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近日,中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院院長(zhǎng)、全球領(lǐng)導(dǎo)力學(xué)院院長(zhǎng)王文,與挪威東南大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)教授、著名政治學(xué)者格倫?迪森(Glenn Diesen)圍繞美以伊沖突的影響、全球秩序轉(zhuǎn)型、中國(guó)外交立場(chǎng)等核心議題展開(kāi)深度對(duì)話,并就多極化發(fā)展、共建“一帶一路”倡議、臺(tái)灣問(wèn)題等熱點(diǎn)話題分享觀點(diǎn)。

拒絕單邊使用武力,對(duì)話談判是解決爭(zhēng)端的唯一正道

格倫?迪森:今天,我們重點(diǎn)探討美以伊沖突對(duì)中國(guó)的多方面沖擊。第一個(gè)宏觀問(wèn)題是,北京如何解讀這場(chǎng)沖突?它主要被視為美以伊之間的地區(qū)沖突,還是被置于包括中國(guó)在內(nèi)的更廣泛的系統(tǒng)性競(jìng)爭(zhēng)背景之下?

王文:中國(guó)政府在當(dāng)前美以伊沖突中的立場(chǎng)非常明確。中方一貫強(qiáng)調(diào)通過(guò)政治談判解決爭(zhēng)端,反對(duì)任何未經(jīng)聯(lián)合國(guó)授權(quán)的單邊軍事行動(dòng),多次呼吁?;鹬箲?zhàn),主張尊重伊朗的主權(quán),同時(shí)反對(duì)“極限施壓”和長(zhǎng)臂管轄。

這一立場(chǎng)不僅符合國(guó)際法原則,也反映了中國(guó)自身的戰(zhàn)略利益。中國(guó)作為主要能源進(jìn)口國(guó)和多邊主義的堅(jiān)定倡導(dǎo)者,始終將維護(hù)世界和平作為自己的根本使命。

我必須指出,冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),世界見(jiàn)證了百余場(chǎng)軍事沖突,包括海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、北約轟炸南聯(lián)盟、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)、敘利亞危機(jī)、俄烏沖突,以及當(dāng)前的美以伊沖突。這些沖突中,絕大多數(shù)都有美國(guó)的參與,無(wú)論是直接發(fā)起、間接參與還是在背后支持。坦率地說(shuō),這個(gè)世界頭號(hào)超級(jí)大國(guó)所樹(shù)立的“榜樣”令人失望。

當(dāng)前中國(guó)戰(zhàn)略界的關(guān)注點(diǎn),不僅在于美以伊沖突進(jìn)一步破壞了國(guó)際秩序、拖累了全球經(jīng)濟(jì),更在于一些深層次、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問(wèn)題,包括國(guó)際秩序的走向、多極世界應(yīng)建立的運(yùn)行機(jī)制、長(zhǎng)期區(qū)域?qū)υ捒蚣艿呐嘤⑽C(jī)爭(zhēng)端的根本性解決路徑,以及中國(guó)在其中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與作出的貢獻(xiàn)等。我們正從這些視角出發(fā),思考這些長(zhǎng)遠(yuǎn)議題。無(wú)疑,這場(chǎng)沖突的影響是深遠(yuǎn)的。

美國(guó)霸權(quán)正在走向終結(jié),多極世界已然到來(lái)

格倫?迪森:這一視角很有啟發(fā)。過(guò)去的30多年常被西方稱為“穩(wěn)定時(shí)代”,被視為有秩序、講法治的“和平時(shí)期”。但回顧這段歷程,我們看到在這個(gè)“和平時(shí)期”發(fā)生了北約轟炸南聯(lián)盟、美國(guó)對(duì)阿富汗長(zhǎng)達(dá)20年的占領(lǐng)、對(duì)伊拉克的悍然入侵,以及利比亞、敘利亞、也門(mén)等沖突。我甚至將俄烏沖突、美以伊沖突歸入西方相關(guān)戰(zhàn)爭(zhēng)的范疇。這些戰(zhàn)爭(zhēng),再加上加沙地區(qū)的人道主義危機(jī),使得這份“和平時(shí)期”的沖突清單令人震驚。

如今,各類國(guó)際規(guī)則似乎被肆意拋棄。比如,美國(guó)正試圖切斷古巴、委內(nèi)瑞拉、伊朗進(jìn)入國(guó)際水道的路徑。這甚至可以說(shuō)是對(duì)人類文明的破壞。如果針對(duì)伊朗的這場(chǎng)沖突是單極世界向多極世界轉(zhuǎn)變進(jìn)程的一部分,你認(rèn)為它會(huì)成為全球秩序的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)嗎?

王文:我無(wú)法代表中國(guó)政策制定者發(fā)言,但可以分享中國(guó)戰(zhàn)略學(xué)術(shù)界的主流觀點(diǎn)。越來(lái)越多的中國(guó)學(xué)者認(rèn)為,美國(guó)霸權(quán)正在走向終結(jié),世界正進(jìn)入你所提到的多極化時(shí)代。

多極化時(shí)代至少有兩個(gè)顯著特征。其一,美國(guó)主宰世界的戰(zhàn)略能力已明顯下降,未來(lái)可能更傾向于在部分地區(qū)和領(lǐng)域發(fā)揮影響,而非擁有全球?qū)用妗⑷轿坏闹鲗?dǎo)地位。

當(dāng)前的美國(guó),就像一位力不從心的“主導(dǎo)者”。它的盟友正經(jīng)歷深刻調(diào)整和變化,比如:日本感到受辱,歐洲國(guó)家在同盟關(guān)系中逐漸調(diào)整立場(chǎng),加拿大時(shí)有反抗,以色列甚至在某種程度上“綁架”了美國(guó)的戰(zhàn)略決策。從某種意義上說(shuō),美國(guó)正被昔日盟友牽制,處境令人唏噓。

我替美國(guó)人民感到惋惜,美國(guó)本可以將用于發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的資金,投入到國(guó)內(nèi)民生改善和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,惠及自身。

其二,新興經(jīng)濟(jì)體正在崛起,包括中國(guó)、俄羅斯、印度、巴西,以及越南、印度尼西亞、尼日利亞、南非、埃塞俄比亞、坦桑尼亞等地區(qū)大國(guó)。美國(guó)已不再具備遏制這些新興經(jīng)濟(jì)體持續(xù)發(fā)展的實(shí)力,對(duì)伊朗也是如此。未來(lái)十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間,只要伊朗堅(jiān)持明智的內(nèi)外政策,終將擺脫美國(guó)近半個(gè)世紀(jì)的制裁枷鎖,實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。簡(jiǎn)言之,我們正處于舊霸權(quán)秩序向新多極格局過(guò)渡的關(guān)鍵階段。

“克制”是中國(guó)外交的底層邏輯,也是反制美國(guó)制裁的底氣

格倫?迪森:在很多人看來(lái),中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中往往表現(xiàn)得較為謹(jǐn)慎。自1978年以來(lái),中國(guó)堅(jiān)持和平崛起,力求避免引發(fā)其他大國(guó)的負(fù)面反應(yīng)。盡管有人認(rèn)為,過(guò)去幾年中國(guó)對(duì)美國(guó)的立場(chǎng)變得更為強(qiáng)硬,但在美以伊沖突中,中國(guó)似乎仍保持著傳統(tǒng)的謹(jǐn)慎、低姿態(tài)。你如何評(píng)價(jià)這一現(xiàn)象?這僅僅是中國(guó)為避免地區(qū)沖突升級(jí)外溢而采取的“克制”策略,還是因?yàn)橹袊?guó)自身影響力有限?

此外,這場(chǎng)沖突對(duì)中國(guó)的影響已十分顯著:美國(guó)封鎖霍爾木茲海峽時(shí),明確表示此舉也是為了切斷中國(guó)從伊朗獲取石油的渠道。同時(shí),美國(guó)方面還在討論制裁與伊朗有業(yè)務(wù)往來(lái)的中國(guó)銀行。你如何看待這些情況?中國(guó)還會(huì)繼續(xù)保持“克制”嗎?

王文:正如你觀察到的,中國(guó)的“克制”背后,是一套明確的外交哲學(xué)——始終主張停火止戰(zhàn),強(qiáng)調(diào)通過(guò)政治談判解決爭(zhēng)端,這一點(diǎn)不僅體現(xiàn)在當(dāng)前的中東局勢(shì)上,也體現(xiàn)在俄烏沖突中。

與此同時(shí),中國(guó)不會(huì)停止與交戰(zhàn)各方的正常貿(mào)易往來(lái)。例如,俄烏沖突期間,中國(guó)與俄羅斯、烏克蘭均保持正常貿(mào)易;當(dāng)前,中國(guó)也繼續(xù)與美國(guó)、以色列、伊朗開(kāi)展正常的經(jīng)貿(mào)合作。

對(duì)于美國(guó)威脅制裁與伊朗有業(yè)務(wù)往來(lái)的中國(guó)銀行這一做法,我認(rèn)為極不合理。事實(shí)上,美國(guó)的許多威脅往往是“紙老虎”。中國(guó)對(duì)美國(guó)制裁的回應(yīng)一貫明確:如果美方執(zhí)意實(shí)施制裁,中方必將采取反制措施。接下來(lái)幾個(gè)月,我認(rèn)為美國(guó)不敢輕易采取此類行動(dòng)。一方面,美方希望確保特朗普總統(tǒng)近期成功訪華,此時(shí)挑釁中國(guó),只會(huì)導(dǎo)致又一次政治挫敗。另一方面,中國(guó)早已看穿美國(guó)“紙老虎”的本質(zhì),不會(huì)被此類威脅所牽制。

中國(guó)如何應(yīng)對(duì)美以伊沖突風(fēng)險(xiǎn)外溢?

格倫?迪森:中國(guó)多年來(lái)投入大量資源推進(jìn)共建“一帶一路”倡議,核心之一是通過(guò)公路、鐵路、港口、數(shù)字通道等基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,貫通歐亞大陸,而中東是其中的重要投資區(qū)域。我注意到,美國(guó)和以色列轟炸伊朗時(shí),目標(biāo)包含大量交通基礎(chǔ)設(shè)施,這無(wú)疑也是對(duì)中國(guó)投資的打擊。你認(rèn)為這會(huì)對(duì)中國(guó)產(chǎn)生哪些影響?中國(guó)會(huì)減少對(duì)中東的關(guān)注,或是調(diào)整貿(mào)易路線嗎?北京方面可能會(huì)采取哪些應(yīng)對(duì)措施?

王文:美以伊沖突爆發(fā)后,戰(zhàn)區(qū)內(nèi)的多數(shù)項(xiàng)目已停滯,人員緊急撤離,投資前景變得不明朗,后續(xù)投資進(jìn)展也受到嚴(yán)重阻礙。中國(guó)約33%的石油進(jìn)口需經(jīng)過(guò)霍爾木茲海峽,國(guó)家能源安全也因此受到影響。

盡管這些沖擊尚未從根本上動(dòng)搖中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體穩(wěn)定,但它向中國(guó)政府發(fā)出了強(qiáng)烈的戰(zhàn)略信號(hào):共建“一帶一路”倡議必須注重可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。眾所周知,“一帶一路”的核心目標(biāo)之一是促進(jìn)互聯(lián)互通,包括在歐亞大陸建設(shè)大量陸路石油管道,減少能源進(jìn)口對(duì)海運(yùn)航線的過(guò)度依賴。

基于此,陸上通道的重要性顯著上升,包括擴(kuò)建后的中歐班列南北通道等。同時(shí),中國(guó)也在不斷增加中東地區(qū)以外的能源資源配置,重點(diǎn)拓展與俄羅斯、中亞、非洲、南美洲等區(qū)域的能源合作,以降低對(duì)單一海運(yùn)航線的依賴。簡(jiǎn)言之,中國(guó)的戰(zhàn)略調(diào)整可概括為兩個(gè)方面:運(yùn)輸通道多樣化與能源來(lái)源多樣化。

臺(tái)灣問(wèn)題真相:和平統(tǒng)一前景愈發(fā)明朗

格倫?迪森:很多人在評(píng)估中國(guó)的反應(yīng)和受影響程度時(shí),都會(huì)關(guān)注臺(tái)灣問(wèn)題。你認(rèn)為中國(guó)戰(zhàn)略家在審視臺(tái)灣問(wèn)題、潛在沖突時(shí),會(huì)從美以伊沖突中獲得哪些啟示?西方不少人認(rèn)為,美國(guó)深陷烏克蘭危機(jī)和中東局勢(shì),是中國(guó)在臺(tái)海采取行動(dòng)的絕佳窗口期。也有人認(rèn)為,鑒于美國(guó)變得愈發(fā)魯莽,中國(guó)此時(shí)解決臺(tái)灣問(wèn)題已是必然之勢(shì)。你認(rèn)為美以伊沖突會(huì)增加還是減少臺(tái)海沖突的可能性?

王文:只要沒(méi)有“臺(tái)獨(dú)”的舉動(dòng),大陸仍將優(yōu)先爭(zhēng)取和平統(tǒng)一。任何武力的使用都將針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂分子,而不是針對(duì)臺(tái)灣的普通民眾。即便是在30年前,美國(guó)軍事力量處于巔峰的時(shí)期,如果臺(tái)灣宣布“獨(dú)立”,大陸依然會(huì)付諸武力。

大陸一直以來(lái)都在耐心地尋求和平解決這一問(wèn)題。事實(shí)上,任何真正了解臺(tái)灣問(wèn)題的人都會(huì)意識(shí)到,此時(shí)此刻,和平解決的可能性正在變得越來(lái)越大,和平解決的前景也正變得越來(lái)越近。

美以伊沖突重塑中美俄三角關(guān)系的平衡

格倫?迪森:如果這場(chǎng)美以伊沖突正在加速世界向多極化轉(zhuǎn)變,那么它將如何影響中國(guó)與其他大國(guó)的關(guān)系?首先是與美國(guó)的關(guān)系,因?yàn)橐环矫婷绹?guó)似乎變得更加失控,甚至更具侵略性,但另一方面中國(guó)也可能更加依賴美國(guó)——至少這似乎是美國(guó)的一種算計(jì)。其次是與俄羅斯的關(guān)系,如果中東的能源供應(yīng)現(xiàn)在變得越來(lái)越不可靠,這是否會(huì)鞏固或加深中國(guó)對(duì)俄羅斯的依賴?你認(rèn)為中國(guó)與美俄的關(guān)系現(xiàn)在受到了怎樣的影響,或者在這場(chǎng)沖突之后會(huì)走向何方?

王文:我認(rèn)為這場(chǎng)沖突顯著重塑了中、美、俄三角關(guān)系的平衡。在過(guò)去,美國(guó)在這個(gè)動(dòng)態(tài)關(guān)系中扮演著相對(duì)主動(dòng)的角色,而中國(guó)和俄羅斯則處于相對(duì)被動(dòng)的地位。但現(xiàn)在,美國(guó)發(fā)現(xiàn)自己受到伊朗的嚴(yán)重制約,變得越來(lái)越反復(fù)無(wú)常,甚至走到了在某種程度上向中俄示好的地步,而中俄兩國(guó)則進(jìn)一步獲得戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。

當(dāng)然,俄羅斯現(xiàn)在已經(jīng)成為油價(jià)大幅飆升的受益者,在烏克蘭危機(jī)問(wèn)題上更是如此。中國(guó)雖然在石油進(jìn)口和股市方面受到一些影響,但總體而言,中國(guó)面臨的來(lái)自美國(guó)的戰(zhàn)略壓力已經(jīng)減小。

由于特朗普總統(tǒng)尋求在5月中旬訪問(wèn)中國(guó),所以他可能有必要對(duì)北京展現(xiàn)和解姿態(tài)。此外,為了避免在11月美國(guó)中期選舉中失利,特朗普總統(tǒng)根本無(wú)法承受損害中美關(guān)系的后果。因此,從這個(gè)角度來(lái)看,目前中俄兩國(guó)在各自與美國(guó)的博弈中,拓展了戰(zhàn)略回旋空間,擁有了更強(qiáng)的籌碼。當(dāng)今的美國(guó)已經(jīng)永久地告別了那個(gè)能夠同時(shí)有效遏制中俄的時(shí)代。

因此,我認(rèn)為,美國(guó)或許在部分戰(zhàn)術(shù)層面有所斬獲,卻可能在戰(zhàn)略層面付出更大代價(jià)。

危中有機(jī):在動(dòng)蕩時(shí)期,中國(guó)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是和平

格倫?迪森:美以伊沖突使整個(gè)地區(qū)陷入動(dòng)蕩,甚至可能讓整個(gè)中東陷入混亂,這引起了極大擔(dān)憂。伊朗是歐亞體系中的關(guān)鍵戰(zhàn)略伙伴和重要交通樞紐,也是上海合作組織和金磚國(guó)家的成員。因此,從這個(gè)意義上看,對(duì)俄羅斯而言,這并不是一場(chǎng)“好的戰(zhàn)爭(zhēng)”。但如果從經(jīng)濟(jì)角度分析,油價(jià)上漲等因素確實(shí)為俄羅斯經(jīng)濟(jì)注入了大量資金,同時(shí)也讓西方在對(duì)俄制裁上很難保持統(tǒng)一。如果這場(chǎng)沖突持續(xù)下去,你認(rèn)為中國(guó)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)或機(jī)遇是什么?或者你是否認(rèn)為,中國(guó)面臨的主要還是風(fēng)險(xiǎn)?

王文:如果沖突持續(xù)或升級(jí),中國(guó)面臨的風(fēng)險(xiǎn)是顯而易見(jiàn)的。中國(guó)的能源生命線將繼續(xù)受到干擾,進(jìn)口石油的成本會(huì)上升,可能引發(fā)通貨膨脹,中國(guó)在中東的外貿(mào)規(guī)模也會(huì)收縮。此外,正如你提到的共建“一帶一路”倡議,相關(guān)項(xiàng)目將面臨從資產(chǎn)凍結(jié)到違約等一系列復(fù)雜風(fēng)險(xiǎn)。

因此,我經(jīng)常告訴外國(guó)朋友,中國(guó)是世界上最不希望看到任何地方爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的大國(guó)。這也是為什么新中國(guó)成立70多年來(lái),中國(guó)從未主動(dòng)挑起過(guò)一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),從未侵占過(guò)別人的一寸土地。因?yàn)槲覀兩钪挥型ㄟ^(guò)和平,中國(guó)才能實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。

無(wú)論國(guó)際環(huán)境變得多么不利,中國(guó)都具備劈波斬浪、創(chuàng)造新戰(zhàn)略機(jī)遇的能力。戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生得越多,世界越動(dòng)蕩,世人就越能認(rèn)識(shí)到中國(guó)所倡導(dǎo)的和平、穩(wěn)定與繁榮是多么重要。

無(wú)論世界上發(fā)生什么事情,中國(guó)都專注于自身發(fā)展,專注于做好國(guó)內(nèi)的事情,這樣我們就能發(fā)現(xiàn)并抓住越來(lái)越多的新戰(zhàn)略機(jī)遇。你多次訪問(wèn)中國(guó),可以看到如今在中國(guó),14億人民享受著沒(méi)有槍支暴力的城市安全治理、普及的5G網(wǎng)絡(luò)、滿大街的新能源汽車、無(wú)現(xiàn)金支付生態(tài)系統(tǒng)、沒(méi)有停電之憂的可靠電網(wǎng)、高速鐵路網(wǎng)、低廉的物價(jià),以及便捷外賣服務(wù)。在國(guó)外的社交媒體上,中國(guó)國(guó)家治理的這些成果正在受到越來(lái)越多國(guó)家民眾的關(guān)注和認(rèn)可。

對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),成功維持和平的時(shí)間越長(zhǎng),其崛起就越持久。所以,這就是中國(guó)最大的機(jī)遇。

格倫?迪森:我很喜歡將和平定義為一種機(jī)遇。這種說(shuō)法現(xiàn)在已經(jīng)不常見(jiàn)了,但它確實(shí)非常有道理。我希望能有更多國(guó)家將和平定義為機(jī)遇。很有趣的是,我?guī)滋烨皠偤兔绹?guó)資深外交官傅立民交流過(guò)。他曾擔(dān)任美國(guó)助理國(guó)防部長(zhǎng),在1972年尼克松總統(tǒng)訪華時(shí)擔(dān)任美方首席中文翻譯。他指出,今天的中國(guó)所代表的國(guó)際體系,正是美國(guó)過(guò)去所標(biāo)榜的國(guó)際體系。因此,中國(guó)似乎正在接過(guò)維系國(guó)際體系這一重任。如果中國(guó)能以非常負(fù)責(zé)任的方式來(lái)維系這一國(guó)際體系,那將是一個(gè)好消息。目前看,中國(guó)確實(shí)是這么做的。

(審核:李小華 戚易斌 夏芳婷)

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