本文來(lái)源：時(shí)代周報(bào) 作者：王晨婷

全國(guó)各大城市一季度GDP陸續(xù)出爐，29座萬(wàn)億城市排位再現(xiàn)變局。在今年首份經(jīng)濟(jì)“季報(bào)”中，20個(gè)GDP總量在1萬(wàn)億梯隊(duì)的城市競(jìng)爭(zhēng)尤其激烈，排位出現(xiàn)明顯洗牌。

其中，濟(jì)南、合肥晉級(jí)2個(gè)名次，東莞、福州、泉州、溫州等也有位次上的進(jìn)階。西安、南通、佛山、常州則相應(yīng)出現(xiàn)名次的后退。

整體來(lái)看，今年一季度，“經(jīng)濟(jì)大市挑大梁”的態(tài)勢(shì)尤為突出。在經(jīng)濟(jì)30強(qiáng)城市中，有26個(gè)城市的一季度GDP增速超過(guò)或持平全國(guó)平均（5%）。而在2025年全年，這一數(shù)字是23個(gè)，2025年一季度為21個(gè)。

2026年一季度萬(wàn)億城市GDP（數(shù)據(jù)來(lái)源：各地統(tǒng)計(jì)局）

目前的城市競(jìng)爭(zhēng)格局中，誰(shuí)先完成新舊動(dòng)能切換，誰(shuí)就能實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)間的領(lǐng)先。從萬(wàn)億城市一季度的增長(zhǎng)爆發(fā)中也能看出，經(jīng)濟(jì)大市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得了一定成效?！伴_(kāi)門(mén)紅”之后，今年的萬(wàn)億城市增長(zhǎng)還需依賴(lài)投資、消費(fèi)等多端發(fā)力。

1萬(wàn)億梯隊(duì)競(jìng)爭(zhēng)最激烈

在29座萬(wàn)億城市中，根據(jù)經(jīng)濟(jì)體量能夠分成4大梯隊(duì)。

上海、北京兩座城市共享“5萬(wàn)億俱樂(lè)部”，在一季度齊頭并進(jìn)，雙雙取得5.9%的增速；深圳、重慶、廣州3座城市的“3萬(wàn)億俱樂(lè)部”中，廣州以6%的增速領(lǐng)跑，并實(shí)現(xiàn)對(duì)重慶的反超；蘇州、成都、杭州、武漢4城組成2萬(wàn)億梯隊(duì)，增速都穩(wěn)定在5.6%-5.8%之間。

而在1萬(wàn)億梯隊(duì)中，則擠了20座城市。如果平均來(lái)計(jì)算，每座城市之間的年度GDP差距不超過(guò)500億元，再換算到季度的話則為125億元。

相對(duì)小的差值，自然使得進(jìn)階和掉位變得常見(jiàn)。20座城市中，相較去年一季度，有一半實(shí)現(xiàn)了位次的變化。

另一方面，1萬(wàn)億梯隊(duì)的城市已經(jīng)跨過(guò)了規(guī)模門(mén)檻，擁有相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)和人口、資本體系，在經(jīng)濟(jì)底子類(lèi)似的情況下，不容易出現(xiàn)明顯的暴增或暴跌。對(duì)于這些城市來(lái)說(shuō)，轉(zhuǎn)型升級(jí)均處于關(guān)鍵時(shí)期，當(dāng)新興產(chǎn)業(yè)踩中增長(zhǎng)節(jié)奏或開(kāi)始進(jìn)入放量階段，就有望跑贏體量相近的城市。

新興產(chǎn)業(yè)踩中增長(zhǎng)節(jié)奏或開(kāi)始進(jìn)入放量階段 （圖源：圖蟲(chóng)創(chuàng)意）

舉例來(lái)說(shuō)，合肥是一季度萬(wàn)億城市中增速最快的城市，達(dá)到6.8%，位次較去年同期提升2位至19位。一季度增量達(dá)到225.72億元，甚至超過(guò)部分經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)市。

不止今年一季度，事實(shí)上，合肥在近兩年都保持了較快的增速，2024年、2025年增速均為6.1%，在經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)城市中都是最快的。

它的增長(zhǎng)更多來(lái)自新興產(chǎn)業(yè)的集中釋放。一季度合肥規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)19.6%，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)64.6%，高于全市規(guī)上工業(yè)45.0個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)18.2個(gè)百分點(diǎn)。

主要產(chǎn)品中，鋰離子電池、工業(yè)機(jī)器人、液晶顯示屏、半導(dǎo)體分立器件產(chǎn)量分別增長(zhǎng)97.6%、24.5%、15.6%和10.8%。

這一增長(zhǎng)相當(dāng)夸張。一般來(lái)說(shuō)，兩位數(shù)的增長(zhǎng)已經(jīng)值得注意，超過(guò)六成的高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)對(duì)于基數(shù)并不小的合肥來(lái)說(shuō)更加難得。

從其他幾個(gè)指標(biāo)來(lái)看，合肥一季度社零和固投增長(zhǎng)有限，分別為1.5%、0.8%，均不及全國(guó)平均。但進(jìn)出口表現(xiàn)亮眼，一季度同比增長(zhǎng)33.7%，其中出口增長(zhǎng)41.0%，在長(zhǎng)三角萬(wàn)億城市中居于首位。這也得益于其新能源車(chē)、鋰電池等產(chǎn)品出口大幅增長(zhǎng)。

傳統(tǒng)城市的多點(diǎn)突圍

除了以合肥為代表的新動(dòng)能驅(qū)動(dòng)型城市，另一些城市的位次提升來(lái)自于制造業(yè)自身的韌性。

如東莞、泉州、溫州等地，外向型制造業(yè)基礎(chǔ)深厚。在外需逐步修復(fù)的背景下，這些城市訂單回暖，疊加“兩重”“兩新”等政策刺激，工業(yè)端形成明顯支撐，從而推動(dòng)整體GDP上行。

以溫州為例，一季度GDP同比增長(zhǎng)6.5%，增速在萬(wàn)億城市中排名第二，位次較去年同期增長(zhǎng)一位。

從各項(xiàng)具體指標(biāo)來(lái)看，溫州的增長(zhǎng)較為均衡，“三駕馬車(chē)”社零、固投、出口分別增長(zhǎng)4.2%、-5.3%、8.4%。固投增速雖然還是負(fù)增長(zhǎng)，但已經(jīng)比去年全年提升了9.4個(gè)百分點(diǎn)。主要問(wèn)題在于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資。如果扣除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資，一季度溫州固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)10.0%。

溫州也注重創(chuàng)新，此前已連續(xù)5年將“創(chuàng)新”作為新年第一會(huì)的關(guān)鍵詞，其新質(zhì)生產(chǎn)力也在加速成形。今年一季度數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別漲26.2%、22.4%，高端裝備、新能源、智能制造賽道多點(diǎn)突破。

再如福州這類(lèi)城市，產(chǎn)業(yè)更接近“多點(diǎn)開(kāi)花”。既有數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的支撐，也有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)的增量，使其在排名中穩(wěn)步前移。

萬(wàn)億GDP城市排行洗牌 （圖源：圖蟲(chóng)創(chuàng)意）

與晉位形成對(duì)照的，是部分萬(wàn)億城市的階段性掉隊(duì)。

如佛山一季度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，在榜單中明顯回落；南通、常州、西安等城市，也出現(xiàn)不同程度的位次下滑。

這些城市的問(wèn)題不盡相同，但主要可以歸結(jié)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)權(quán)重仍然過(guò)高，轉(zhuǎn)型緩慢使得青黃不接。如南通、常州這類(lèi)城市，雖然在新能源、高端制造等產(chǎn)業(yè)上已有布局和一定基礎(chǔ)，但短期內(nèi)仍難以完全應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)波動(dòng)。

其中，南通雖然在一季度有5.5%的實(shí)際增長(zhǎng)，但名義增速僅有1.46%，增量45.76億元，在萬(wàn)億城市中排名倒數(shù)第三。

南通一季度全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.4%，位居江蘇全省第2位，其中裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.9%，電子、船舶、汽車(chē)、專(zhuān)用設(shè)備實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。但其受房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)拖累明顯，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資一季度同比下降7.7%，商品房銷(xiāo)售面積同比下降15.9%。

從歷史經(jīng)驗(yàn)看，一季度往往更像試探性排位 （圖源：圖蟲(chóng)創(chuàng)意）

一季度的排位洗牌已經(jīng)出爐，但問(wèn)題是，這些位次變化會(huì)否持續(xù)至年底？

實(shí)際上，我們此前提及的位次變化主要是對(duì)照去年一季度，如果對(duì)照去年全年數(shù)據(jù)的排位，不少城市已經(jīng)把領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)保持到了新一年。或者由于發(fā)力時(shí)間不同，一些城市在下半年的追趕會(huì)更加明顯。

如合肥在2025年底已經(jīng)晉級(jí)成功排位第19名，而福州在去年一季度排名第23位，但在年底時(shí)排名第17位，今年一季度則從22位起跑。

從歷史經(jīng)驗(yàn)看，一季度往往更像試探性排位，全年走勢(shì)仍取決于各個(gè)城市對(duì)于工業(yè)修復(fù)的持續(xù)性，以及投資端是否真正啟動(dòng)，消費(fèi)能否形成內(nèi)生動(dòng)力。對(duì)于這批萬(wàn)億城市來(lái)說(shuō)，短期排名并沒(méi)有那么重要，真正實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)向更具確定性的產(chǎn)業(yè)支撐才是關(guān)鍵所在。