人民網(wǎng)記者 劉藝琳

“能不能授權(quán)地方管理600米以下空域？”

在內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市舉辦的政商懇談會上，低空經(jīng)濟領(lǐng)域企業(yè)負責人和行業(yè)專家圍坐而談。內(nèi)蒙古垚磊科技行政副總唐曉龍直言企業(yè)痛點：空域?qū)徟鞒涕L，能不能授權(quán)地方管理600米以下空域？

主要領(lǐng)導(dǎo)當場做了回復(fù)。“感受到了高度的重視!”唐曉龍感慨，“市里、區(qū)里主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加。我們提了訴求，當天就有回音�！彼蜷_手機，翻出政府發(fā)來的回復(fù)函。函件內(nèi)容清晰詳細，一眼就看到了標注于顯著位置的具體辦理單位。

包頭市舉行政商懇談會，邀請落戶包頭的低空經(jīng)濟企業(yè)負責人、行業(yè)專家，圍繞低空經(jīng)濟發(fā)展形勢、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及破解制約企業(yè)發(fā)展的問題，進行交流探討。包頭市融媒體中心供圖

之所以選擇來到包頭市投資，讓唐曉龍心動的，是包頭低空經(jīng)濟“天時地利人和”的全套配置。垚磊科技2021年落地石拐區(qū)，這里擁有華北地區(qū)距離主城區(qū)最近的A1級通用機場——五當召通用機場，一類空域年可飛行天數(shù)超300天，跑道長度達1200米。“我們主打大飛機研發(fā)制造，機型起飛重量3噸，需要跑道滑跑起降。石拐區(qū)空域條件優(yōu)良、風力適宜、人口密度低，發(fā)展低空產(chǎn)業(yè)的環(huán)境得天獨厚，可謂為我們量身打造。”

同樣的信心，也寫在內(nèi)蒙古云貝智飛航空科技有限公司總經(jīng)理王鵬飛的臉上。“從包頭市到昆都侖區(qū)，各級都在全力推動低空經(jīng)濟發(fā)展，未來這個產(chǎn)業(yè)的體量一定會非常可觀�！�

在包頭，低空經(jīng)濟被納入“1144”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，作為四大成長型產(chǎn)業(yè)之一重點培育打造，一場從“場景端”到“應(yīng)用端”再到“制造端”的全鏈條布局正加速鋪開、漸次成型。

在場景端，石拐區(qū)的天空，正被一架架無人機劃出新的弧線。從“百年煤城”到“低空新城”，石拐區(qū)轉(zhuǎn)型明確。

五當召通用機場停機坪上停放著多種型號的無人機，這里已累計集聚20余家低空經(jīng)濟企業(yè)，年飛行量超千架次。機場運營方負責人內(nèi)蒙古通航機場管理有限公司總經(jīng)理劉榮升表示，機場是核心載體，加上360平方公里的可飛空域和全年超300天的可飛天數(shù)，“不少企業(yè)來石拐投資，看中的就是穩(wěn)定的空域和完備的機場設(shè)施�！蹦壳埃諈^(qū)已聚焦研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、試飛測試等七大主攻方向，從“點上突破”邁向“鏈上開花”。

五當召機場內(nèi)停放著水陸雪三棲運動飛機。受訪者供圖

在應(yīng)用端，低空經(jīng)濟發(fā)展悄然影響著包頭市的生產(chǎn)生活。在昆都侖區(qū)，云貝智飛就業(yè)培訓(xùn)基地的教室里裝備齊全，工作人員正在調(diào)試設(shè)備�？偨�(jīng)理王鵬飛介紹，公司去年7月成立，已搭建起“研發(fā)、培訓(xùn)、承接業(yè)務(wù)、服務(wù)就業(yè)”的全鏈路，速度非�？�。我們還特別開發(fā)了“一網(wǎng)統(tǒng)飛”政務(wù)巡檢平臺等無人機應(yīng)用平臺�！皬娜ツ�10月到現(xiàn)在，我們培訓(xùn)了將近100人。學(xué)員考完證，進入我們的飛手庫，就可以接單盈收。培訓(xùn)、就業(yè)、業(yè)務(wù)承接形成一個完整閉環(huán)�！�

王慧躍便是受益人。因為對無人機有興趣，他來到這里學(xué)習后，考取了CAAC執(zhí)照。如今他是云貝智飛的助教，一邊帶學(xué)員，一邊投入到今年的農(nóng)業(yè)植保作業(yè)中。王慧躍說：“這行業(yè)前景好，我想一直深耕下去�！�

“云貝智飛計劃在西北地區(qū)打造最大的自有化作業(yè)團隊，至少會配備50架以上的作業(yè)飛機�！蓖貔i飛還表示，“一網(wǎng)統(tǒng)飛”政務(wù)巡檢平臺也預(yù)計于今年6月份，與昆區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)落地部署昆區(qū)全域。平臺將把數(shù)小時甚至數(shù)天的巡查任務(wù)壓縮至分鐘級，實現(xiàn)“一次飛行、數(shù)據(jù)多方復(fù)用”，提升城市治理的智能化與精細化水平。

云貝智飛的青少年科普教室里，小型穿越機正在進行障礙賽模擬飛行。人民網(wǎng)記者 趙夢月攝

從場景、應(yīng)用到制造的全產(chǎn)業(yè)鏈拓展中，包頭已邁出關(guān)鍵一步。4月28日，內(nèi)蒙古首臺自主研發(fā)的無人智能機巢在包頭市九原區(qū)無人機綜合應(yīng)用示范基地正式下線，成功突破-30℃至50℃極端溫度穩(wěn)定運行的技術(shù)難關(guān)，填補了自治區(qū)本土無人機無人值守基站量產(chǎn)領(lǐng)域的空白。這標志著包頭低空裝備制造產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了“零的突破”。

從“飛起來”到“造出來”，包頭的低空經(jīng)濟拼圖正在一塊塊補齊，更大的藍圖已經(jīng)鋪展。近日，包頭市印發(fā)《包頭市“十五五”時期推動低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，明確聚焦三大領(lǐng)域重點突破：基礎(chǔ)建設(shè)先行，完善起降平臺、通信導(dǎo)航等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育，推動無人機機巢生產(chǎn)、航空大載重無人機制造等項目落地投產(chǎn)，拓展公路巡檢、低空文旅、低空警務(wù)等多元應(yīng)用場景；制度創(chuàng)新保障，設(shè)立常態(tài)化政商懇談會，建立任務(wù)清單化管理、問題臺賬化銷號機制。目前，包頭市已啟動“5個基地、4個制造園區(qū)、3張網(wǎng)、2個試驗室、1個低空經(jīng)濟綜合示范區(qū)”建設(shè)。到2030年，全市低空經(jīng)濟規(guī)模預(yù)計將突破百億元，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資超300億元。

包頭市委主要領(lǐng)導(dǎo)在低空經(jīng)濟政商懇談會上表示，低空經(jīng)濟是新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表。包頭市將聚力場景驅(qū)動，統(tǒng)籌各類場景資源，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，吸引更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目和科創(chuàng)人才集聚。希望各位企業(yè)家繼續(xù)關(guān)心支持、積極參與包頭低空經(jīng)濟發(fā)展，共同把產(chǎn)業(yè)做大做強。