執(zhí)筆/叨叨姐&刀劍笑

不出所料！

哥倫比亞選出該國(guó)史上首位左翼總統(tǒng)，立即引發(fā)美歐輿論的“夸張解讀”：中國(guó)正在哥倫比亞“悄然推進(jìn)它的棋子”。它們甚至把哥倫比亞在建的第一條地鐵線(xiàn)作為一個(gè)突出案例，用來(lái)證明哥倫比亞外交正在發(fā)生“關(guān)鍵轉(zhuǎn)折”：

就是“違背美國(guó)心愿，親近中國(guó)”。

它們還猜測(cè)這對(duì)波哥大來(lái)說(shuō)，是否是一場(chǎng)“冒險(xiǎn)”。

顯然，佩德羅的當(dāng)選，使拉美當(dāng)前“粉紅浪潮”的回歸勢(shì)頭更強(qiáng)，但也讓把拉美當(dāng)成“后院”的美國(guó)倍感焦慮，開(kāi)始“憂(yōu)心”哥倫比亞的外交走向。

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哥倫比亞總統(tǒng)選舉5月29日首輪投票剛一結(jié)束，就有美歐輿論將目光聚焦到了所謂中國(guó)正在哥倫比亞“加快延伸觸角”上。當(dāng)時(shí)，佩特羅大幅領(lǐng)先對(duì)手，被認(rèn)為“很可能成為哥倫比亞首位左翼總統(tǒng)”。

20天后塵埃落定，佩德羅在第二輪投票中正式獲勝。美歐一些媒體早就開(kāi)始“憂(yōu)心”的哥倫比亞外交走向問(wèn)題，頓時(shí)變得更加“迫在眉睫”：

波哥大會(huì)更親近中國(guó)么？

有法媒說(shuō)，哥倫比亞越來(lái)越多轉(zhuǎn)向中國(guó)尋求投融資，而北京方面又完全有能力增加在哥倫比亞的影響。

哥倫比亞第一條地鐵，就被說(shuō)成是兩國(guó)這種“親密互動(dòng)”的一個(gè)典型案例。

這條位于首都波哥大的地鐵線(xiàn)路，目前正在如火如荼的建設(shè)當(dāng)中。據(jù)說(shuō)哥倫比亞人早在1950年代就設(shè)想過(guò)建造地鐵，數(shù)十年后，他們這個(gè)夢(mèng)想，甚至可以說(shuō)是“古老的夢(mèng)想”終于走向現(xiàn)實(shí)。整個(gè)項(xiàng)目耗資高達(dá)近40億歐元，預(yù)計(jì)2028年實(shí)現(xiàn)竣工。

而西方媒體關(guān)注的點(diǎn)是：波哥大地鐵一號(hào)線(xiàn)被委托給了一家中企，由中國(guó)港灣工程有限公司負(fù)責(zé)興建。

雖然這個(gè)工程的資金主要來(lái)自哥倫比亞自己以及世界銀行等國(guó)際組織，中企只是承建。但毫不意外，西方一些“專(zhuān)家”還是立即從這條地鐵線(xiàn)上挖掘出了“重大意義”：

這是一個(gè)“中國(guó)新雄心的象征”“中國(guó)崛起的象征”，因?yàn)橹袊?guó)正進(jìn)一步“直達(dá)美國(guó)后院”。

眼見(jiàn)“幾年之間，在離美國(guó)如此之近的哥倫比亞，看到了中國(guó)建設(shè)項(xiàng)目的成倍增長(zhǎng)”，有所謂“專(zhuān)家”甚至稱(chēng)，他原認(rèn)為“中國(guó)不會(huì)冒險(xiǎn)進(jìn)攻到哥倫比亞”，因?yàn)楦鐐惐葋喸诘乩砗驼紊隙茧x華盛頓太近了。但現(xiàn)在，他說(shuō)，“情況顯然不是如此了”。

波哥大地鐵一號(hào)線(xiàn)項(xiàng)目“歸于中國(guó)”，還被夸大成了“哥倫比亞外交政策的轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。

怎么個(gè)轉(zhuǎn)折呢？

就是違背美國(guó)心愿，親近中國(guó)，甚至是“向中國(guó)求愛(ài)”。隨著哥倫比亞“不得不在北京與華盛頓之間做出選擇”，這對(duì)它來(lái)說(shuō)“是一項(xiàng)冒險(xiǎn)策略嗎”？有法媒問(wèn)道。

尤其是想到，哥倫比亞“親近北京”，還是由一個(gè)“習(xí)慣于向美國(guó)看而不是向東方中國(guó)看”的保守派政府發(fā)起的，西方輿論就更“緊張”了。

哥倫比亞2017年時(shí)就已成為北約在拉美地區(qū)的第一個(gè)“全球合作伙伴”，今年5月還剛剛被拜登政府給予美國(guó)“非北約主要盟友”地位。

但杜克2018年就任總統(tǒng)以來(lái)，大大加快深化發(fā)展對(duì)華關(guān)系的腳步，加大了對(duì)北京的開(kāi)放。他2019年正式訪(fǎng)華，如果不是因?yàn)樾鹿诜窝滓咔橛绊?，還打算進(jìn)行第二次訪(fǎng)問(wèn)。杜克政府據(jù)稱(chēng)還考慮效仿其他一些拉美國(guó)家，加入共建“一帶一路”倡議。

現(xiàn)在，佩特羅當(dāng)選哥倫比亞歷史上首位左翼總統(tǒng)，除了使拉美“粉紅浪潮”回歸再添聲勢(shì)，不少美歐媒體認(rèn)為，也給哥倫比亞帶來(lái)“一個(gè)掙脫美國(guó)老大哥擁抱的機(jī)會(huì)”。

2

哥倫比亞與美國(guó)的親近，毋庸置疑。

哥美建交已有201年的歷史。就在去年兩國(guó)建交200周年的時(shí)候，時(shí)任總統(tǒng)杜克接受美國(guó)?？怂剐侣劜稍L(fǎng)時(shí)，對(duì)哥美合作，尤其是安全合作極盡溢美之詞。

“兩國(guó)的密切協(xié)調(diào)促進(jìn)了哥倫比亞更好的‘法律和秩序’”，“哥倫比亞計(jì)劃”是美國(guó)近期與拉美關(guān)系史上的“一個(gè)重大外交成功”……

“哥倫比亞計(jì)劃”真有這么好？

“哥倫比亞計(jì)劃”2000年8月正式啟動(dòng)，是近些年美國(guó)對(duì)哥外交中一項(xiàng)最重要的政策。這個(gè)計(jì)劃一開(kāi)始描繪了一幅極為美好的愿景：嚴(yán)厲打擊販毒集團(tuán)、加速和平進(jìn)程、鏟除腐敗和犯罪、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，等等。

實(shí)事求是說(shuō)，在美國(guó)為此提供的軍事援助之下，哥倫比亞在打擊販毒和犯罪方面取得了一定進(jìn)展，但美方同時(shí)也鼓勵(lì)以摧毀毒品貿(mào)易為名打擊哥倫比亞游擊部隊(duì)，將哥倫比亞國(guó)內(nèi)問(wèn)題進(jìn)一步復(fù)雜化，導(dǎo)致和平進(jìn)程難以推進(jìn)。

時(shí)任哥倫比亞駐美大使帕特森曾毫不掩飾地稱(chēng)：“華盛頓將禁毒作為契機(jī)，幫助哥倫比亞軍隊(duì)處理它的馬克思主義對(duì)手（即左翼游擊隊(duì)）?！?/p>

這樣“掛羊頭賣(mài)狗肉”的伎倆，還帶來(lái)了諸如環(huán)境污染、官員腐敗、貧困等衍生問(wèn)題。比如“哥倫比亞計(jì)劃”給出的掃毒措施之一，是噴灑除草劑殺死古柯，但這也把農(nóng)田變成不毛之地。

有一種說(shuō)法即是，美國(guó)對(duì)哥倫比亞的援助，將哥拖入“更嚴(yán)重的深淵”。

顯然，美國(guó)對(duì)與哥倫比亞的交往，更看重的是自己可以得到什么、實(shí)現(xiàn)什么，壓根不考慮這將給哥倫比亞帶來(lái)什么、留下什么。

這樣的頤指氣使和自私自利，在美國(guó)對(duì)外交往中，我們見(jiàn)得多了。只是放到哥倫比亞身上，難免讓人覺(jué)得寒心。

因?yàn)樵趦蓢?guó)建交201年的大部分時(shí)間里，哥倫比亞都不遺余力追隨美國(guó)。

哥倫比亞是唯一參與朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的拉丁美洲國(guó)家。哥倫比亞士兵曾與中國(guó)人民志愿軍在上甘嶺、漢江地區(qū)等直接交鋒。

自20世紀(jì)60年代起常年旅居北京的哥倫比亞漢學(xué)家恩里克·波薩達(dá)曾寫(xiě)道：“這場(chǎng)無(wú)用的冒險(xiǎn)給我們帶來(lái)的結(jié)果是……在他們的軍事博物館中陳列著一面被中國(guó)志愿軍的子彈打穿的哥倫比亞國(guó)旗……我看到它就會(huì)臉紅?！?/p>

近些年來(lái)，哥倫比亞在大多數(shù)重要的外交場(chǎng)合也時(shí)時(shí)與美國(guó)保持立場(chǎng)一致，比如嚴(yán)厲譴責(zé)俄羅斯等。類(lèi)似舉動(dòng)曾一度引發(fā)一些哥倫比亞學(xué)者對(duì)本國(guó)外交政策是否具有獨(dú)立性的質(zhì)疑。

拜登說(shuō)，兩國(guó)之間有著“獨(dú)特而緊密的關(guān)系”，“哥倫比亞是（美國(guó)在）南半球的關(guān)鍵”。

華盛頓慣用這些虛頭巴腦的“口惠”，換取更多的實(shí)際利益，尤其是對(duì)于哥倫比亞，誰(shuí)讓它對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，太重要了。

就地理位置而言，哥倫比亞是南美唯一的兩洋國(guó)家，戰(zhàn)略地位不言而喻。而且，它離美國(guó)太近了：波哥大距邁阿密不到4個(gè)小時(shí)的飛行航程，距離海岸不到3個(gè)小時(shí)的距離。

就自然資源而言，哥倫比亞是美國(guó)的第一大煤炭進(jìn)口國(guó)、第七大石油輸出國(guó)。

就經(jīng)濟(jì)而言，哥倫比亞是拉美地區(qū)第四大經(jīng)濟(jì)體，第三大人口大國(guó)，市場(chǎng)體量較大。

長(zhǎng)期以來(lái)，哥倫比亞對(duì)美國(guó)有著很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)依賴(lài)。美國(guó)是哥倫比亞的第一大貿(mào)易伙伴、第一大進(jìn)口國(guó)和第一大出口國(guó)。

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美國(guó)之后，中國(guó)是哥倫比亞第二大貿(mào)易伙伴、第二大進(jìn)口國(guó)和第二大出口國(guó)。

還是在去年?？怂沟哪谴尾稍L(fǎng)中，面對(duì)記者明顯在挖坑的問(wèn)題“中國(guó)在拉美的影響力是否令人擔(dān)憂(yōu)”時(shí)，杜克給出一個(gè)很長(zhǎng)的回答。核心意思就一個(gè)，他不認(rèn)為中國(guó)在拉美的戰(zhàn)略貿(mào)易和基礎(chǔ)設(shè)施投資是“威脅”。

“我總是呼吁其他國(guó)家積極參與我們的基礎(chǔ)設(shè)施招標(biāo)……他們必須更多地參與進(jìn)來(lái)，而不僅僅是在哥倫比亞，也是在拉丁美洲其他國(guó)家，因?yàn)樗麄兊耐稑?biāo)是透明的、是公開(kāi)的”。

“讓中國(guó)投資基礎(chǔ)設(shè)施是負(fù)面的嗎？不，我不這么認(rèn)為，因?yàn)檫@是一個(gè)透明的投標(biāo)?！?/p>

顯然，杜克政府對(duì)中國(guó)投資哥倫比亞保持了開(kāi)放姿態(tài)。

杜克總統(tǒng)2019年7月訪(fǎng)華時(shí)，哥倫比亞曾與中國(guó)簽署15項(xiàng)合作文件，涉及經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等諸多合作。他當(dāng)時(shí)也表示：“希望以后可以有更多中國(guó)企業(yè)去哥倫比亞投資，也希望哥倫比亞有更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品可以進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)?！?/p>

也因?yàn)榇耍┠?，中?guó)與哥倫比亞經(jīng)貿(mào)合作日漸增多。

據(jù)中國(guó)商務(wù)部《對(duì)外投資合作國(guó)別（地區(qū)）指南（2021年版）》統(tǒng)計(jì)，2020年中國(guó)企業(yè)在哥倫比亞新簽承包工程合同183份，新簽合同額28.13億美元，完成營(yíng)業(yè)額2.57億美元。累計(jì)派出各類(lèi)勞務(wù)人員679人，年末在哥倫比亞勞務(wù)人員606人。

除了之前提到的中國(guó)港灣承建哥倫比亞波哥大地鐵一號(hào)線(xiàn)項(xiàng)目之外，2019年，中資企業(yè)新簽的大型工程承包項(xiàng)目還有華為承建哥倫比亞電信項(xiàng)目，中興承建2017年哥倫比亞Claro服務(wù)項(xiàng)目等。

而美國(guó)與哥倫比亞的經(jīng)貿(mào)合作呢？

杜克提到過(guò)，美國(guó)和哥倫比亞有著“基于原則和價(jià)值觀的長(zhǎng)期關(guān)系”，因此，有100多家美國(guó)公司在該國(guó)有超過(guò)50年的歷史。

這樣的合作深度與廣度，是其他任何國(guó)家目前難以企及的。

但就是這樣，一些美國(guó)媒體依然眼紅，甚至不惜歪曲他國(guó)與哥倫比亞的正常經(jīng)貿(mào)往來(lái)，還真是把哥倫比亞當(dāng)美國(guó)“后院”看。

殊不知，這樣的“門(mén)羅主義”思想早就過(guò)時(shí)了。

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