季節(jié)變遷，風(fēng)云變幻。

香港回歸25周年之際，習(xí)近平主席南下參加慶典，意外地在武漢停留一兩天，“為湖北改革發(fā)展擘畫(huà)藍(lán)圖、指引航向。

緊接著，另一常委、全國(guó)人大委員長(zhǎng)栗戰(zhàn)書(shū)6月30日至7月4日率全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組在湖北檢查長(zhǎng)江保護(hù)法實(shí)施情況。

在過(guò)去的一年，湖北GDP突破5萬(wàn)億，位居全國(guó)第七，人口增量全國(guó)第三，經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯示出強(qiáng)大的韌勁。

現(xiàn)在中央領(lǐng)導(dǎo)如此密集視察湖北，是不是傳遞出加快發(fā)展湖北的某種信號(hào)？

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“新發(fā)展格局”是什么局

中央媒體報(bào)道中有以下四點(diǎn)：

（1）習(xí)近平總書(shū)記高度重視湖北工作，多次到湖北考察調(diào)研，為湖北改革發(fā)展擘畫(huà)藍(lán)圖、指引航向；

（2）特別是6月28日視察時(shí)強(qiáng)調(diào)的加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，提升我國(guó)發(fā)展獨(dú)立性、自主性、安全性，立意高遠(yuǎn)深刻，事關(guān)重大。

（3）全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示要求，努力建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)。

（4）要貫徹中央人大工作會(huì)議精神，認(rèn)真做好立法、監(jiān)督、代表等工作。

對(duì)于湖北來(lái)說(shuō)，最重要的是第（3）點(diǎn)“努力建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)”�！皹�(gòu)建新發(fā)展格局”不是新詞，是2020年十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中提出，“要加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局�！�

此后， “國(guó)內(nèi)大循環(huán)”、“國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)”被廣泛關(guān)注，熱烈討論，“新發(fā)展格局”反而被作為一般性詞匯，不受關(guān)注。也就是說(shuō)，大家都提“內(nèi)循環(huán)”，很少提“新發(fā)展格局”。今年5月中共中央推出建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)，也被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)內(nèi)循環(huán)的關(guān)鍵。

最先活用“新發(fā)展格局”這個(gè)詞的地方政府是南京。去年11月南京提出建設(shè)“全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行示范區(qū)”，要標(biāo)“新”立“范”。

湖北提出“全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)”是在今年6月的省兩會(huì)上，而湖北的新省委書(shū)記王蒙徽是在今年3月上任的，顯然，這個(gè)“先行區(qū)”是王蒙徽來(lái)了湖北之后，為湖北發(fā)展所作的重要規(guī)劃布局。湖北媒體報(bào)道是他“親自主持、全程指導(dǎo)”：

湖北提出這個(gè)先行區(qū)不久，就被領(lǐng)導(dǎo)人肯定，這對(duì)湖北和王蒙徽都是一大支持。

不過(guò)，這個(gè)“先行區(qū)”能否上升為國(guó)家戰(zhàn)略，與深圳的“社會(huì)主義先行示范區(qū)”、浙江的“共同富裕示范區(qū)”相提并論，還要看湖北能為這個(gè)“口袋”裝進(jìn)什么真材實(shí)料。

近年來(lái)，南京都市圈、福州都市圈、成都都市圈、長(zhǎng)株潭都市圈、西安都市圈等幾個(gè)國(guó)家級(jí)都市圈先后獲批，武漢“1+8”城市圈和鄭州“1+8”都市圈遲遲未批，并非實(shí)力不夠強(qiáng)，而是裝的內(nèi)容實(shí)在太大了。

2

湖北是如何崛起的

湖北位于中國(guó)中部、長(zhǎng)江中游，地理位置得天獨(dú)厚，又是魚(yú)米之鄉(xiāng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也一直居中游。且湖北人有“天上九頭鳥(niǎo)，地上湖北佬”之稱(chēng)，精明能干，很有頭腦，但也擅長(zhǎng)窩里斗，不能發(fā)揮合力。改革幾十年來(lái)湖北的發(fā)展充分體現(xiàn)了這一大特點(diǎn)，時(shí)機(jī)來(lái)了就抓緊干，時(shí)機(jī)不對(duì)就窩里斗。

改革開(kāi)放之初，湖北曾有一段快速發(fā)展的時(shí)期，但90年代全國(guó)都開(kāi)放的時(shí)候，本該中部崛起的湖北卻“中部塌陷”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前。典型的是省會(huì)武漢，曾經(jīng)的工業(yè)大市，但在90年代后期到21世紀(jì)初，卻排在全國(guó)十幾名，落在無(wú)錫、青島、佛山、寧波、東莞等一批沿海新興城市之后。

對(duì)于全國(guó)發(fā)展格局來(lái)說(shuō)，中部塌陷可謂非常不利。當(dāng)時(shí)三農(nóng)問(wèn)題非常突出，不僅對(duì)國(guó)家糧食安全形成威脅，也造成社會(huì)不穩(wěn)定，因此需要從全局的戰(zhàn)略高度理順農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生產(chǎn)關(guān)系矛盾。

新世紀(jì)伊始，湖北從建設(shè)部迎來(lái)一位新書(shū)記俞正聲。對(duì)于這位新書(shū)記，湖北人剛開(kāi)始沒(méi)什么感覺(jué)。但是沒(méi)想到的是，這位書(shū)記在2002年十六大的時(shí)候當(dāng)選政治局委員。這一部署對(duì)湖北乃至整個(gè)中部都意義非凡。改革開(kāi)放以來(lái)，各省市書(shū)記由政治局委員擔(dān)任的，除了直轄市就是經(jīng)濟(jì)大省廣東，另外，新疆自治區(qū)黨委書(shū)記則是在2007年以后由政治局委員擔(dān)任。

俞正聲在湖北那7年穩(wěn)打穩(wěn)扎，把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全省工作的重中之重，加快和促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更關(guān)鍵的是發(fā)揮武漢的龍頭作用。在俞正聲的努力下，本已塌陷下去的武漢重新獲得戰(zhàn)略性地位——鐵道部把武漢作為高鐵樞紐站，力壓鄭州，而以前武漢只是鄭州鐵路局下面的一個(gè)分局。

武漢、鄭州都位于中部，但鄭州因?yàn)榫⿵V、隴海兩大鐵路干線交匯而一直是中部鐵路樞紐，鄭州站擁有亞洲最大的鐵路編組站、中國(guó)最大的鐵路集裝箱貨運(yùn)中心。

高鐵時(shí)代，武漢升級(jí)成為中部交通樞紐，除京廣客運(yùn)、貨運(yùn)鐵路之外，從上海到成都的沿江鐵路進(jìn)一步鞏固了武漢的樞紐位置。

由于政治地位高，俞正聲在湖北更容易處理內(nèi)部關(guān)系，解決黨政機(jī)關(guān)的作風(fēng)問(wèn)題，以及部門(mén)之間的扯皮問(wèn)題�？梢哉f(shuō)，俞正聲在湖北這7年，調(diào)整了干部，理順了機(jī)制，讓湖北厚積而薄發(fā)。

2006年國(guó)家正式實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略，成為繼東部沿海開(kāi)放、西部大開(kāi)發(fā)之后的又一重大國(guó)家戰(zhàn)略。率先提出“中部崛起”的湖北終于迎來(lái)天時(shí)、地利、人和等諸多利好，開(kāi)始走上發(fā)展的快車(chē)道。

2005年-2021年中部六省均實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，其中安徽、湖北、江西的增長(zhǎng)六倍以上，增速遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。

2005年湖北省GDP為6590億元，全國(guó)排名第12位，2015年為29550億元，全國(guó)排名第八，2019年更是升到第7位，超越了福建省，2020年因?yàn)橐咔橛绊懚兴洌?021年又回到第七位，不過(guò)全省GDP突破了50000億元，達(dá)到50012.94億元，凈增量為6569.78億元，排名全國(guó)第5，實(shí)際增長(zhǎng)率為12.9%，排名全國(guó)第1。

中部六省GDP十六年增長(zhǎng)倍數(shù)

從人均GDP看，2010年湖北排名全國(guó)第12位，2019年排名全國(guó)第八。位于湖北前列的除了排在第一的北京，其余均是沿海省市（上海、江蘇、浙江、福建、廣東、天津）。2020-2021年受疫情影響，重慶超過(guò)湖北，湖北降為第九位。

從湖北省內(nèi)各地市來(lái)看，2007年武漢在全國(guó)排名第17位，2010年就升至13位，2011年雖仍然是十三位，但是與前面的無(wú)錫、佛山、青島的差距已經(jīng)很小不大，2012年武漢GDP超過(guò)8000億元，排名第九，這是闊別22年后武漢首次回到全國(guó)前十的位置，2019年又升至全國(guó)第八位。

除武漢外，湖北其他地市在全國(guó)的排名更是有二十幾位到三十幾位的大幅提升：

湖北終于擺脫中部塌陷的夢(mèng)魘，實(shí)現(xiàn)中部崛起！這個(gè)指標(biāo)意義重大，表明中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始均衡發(fā)展，中部發(fā)展水平已經(jīng)向東部接軌，與湖北接壤的重慶、安徽、湖南、河南也緊隨其后，2019年人均GDP分別排名全國(guó)第9、13、14及17位。

3

二十年一輪回

20022年3月，湖北又從建設(shè)部（2008年“建設(shè)部”改為“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部”）迎來(lái)一位書(shū)記，這便是清華大學(xué)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)出身的博士王蒙徽。

作為恢復(fù)高考后的“新三屆”，王蒙徽17歲參加高考就考上了清華大學(xué)建筑系。畢業(yè)后留校任職，在清華待了15年，后來(lái)以副教授的職稱(chēng)來(lái)廣東掛職鍛煉，從此步入仕途。

王蒙徽廣東云浮市委書(shū)記時(shí)曾接受媒體采訪，談到當(dāng)時(shí)清華的學(xué)風(fēng)：“中國(guó)傳統(tǒng)建筑大多講究中軸對(duì)稱(chēng)的平面布局和秩序井然的倫理營(yíng)構(gòu)，以組群布局的方式在平面上展開(kāi)，形成中華傳統(tǒng)建筑的獨(dú)特性格。而作為中國(guó)的建筑師，應(yīng)不應(yīng)該拋棄傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)西洋？設(shè)計(jì)如此古怪、如此西化的火車(chē)站，是不是在向資本主義諂媚？一時(shí)間，清華建筑系的師生紛紛發(fā)表見(jiàn)解，一場(chǎng)大辯論就此展開(kāi)�！�

“改革開(kāi)放30多年，中國(guó)的建筑百花齊放，各種建筑風(fēng)格比比皆是，令人耳目一新�；仡^看當(dāng)年的大辯論，我們可從這個(gè)角度，感受到中國(guó)因改革開(kāi)放而發(fā)生的巨大變化。”

王蒙徽說(shuō)，當(dāng)時(shí)廣東省委書(shū)記汪洋書(shū)記對(duì)云浮有一個(gè)評(píng)價(jià)，他認(rèn)為云浮“主業(yè)突出，生活富足，生態(tài)優(yōu)良，民風(fēng)淳樸，潛力巨大，前景看好”。

而王蒙徽在住建部的五年（2017-2022年）則是中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)大起大落的五年，因此被稱(chēng)為最難當(dāng)?shù)牟块L(zhǎng)。

履職湖北，讓他站上了一個(gè)新起點(diǎn)上——起點(diǎn)不錯(cuò)，挑戰(zhàn)也不小。

起點(diǎn)不錯(cuò)，是指湖北省已經(jīng)擺脫了中部塌陷的困境，成為經(jīng)濟(jì)大省，而且經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出很強(qiáng)的韌勁。即便是遭受疫情的沖擊，武漢在2020年一季度GDP下滑40%的情況下也能逆襲，在當(dāng)年重回全國(guó)前十。

同時(shí)，湖北是全國(guó)科教文化大省，綜合科技創(chuàng)新水平處于全國(guó)第一方陣，武漢也被列為全國(guó)第5個(gè)科創(chuàng)中心。（6月25日，科技部在武漢宣布，國(guó)家將在武漢布局建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心。）這是繼國(guó)家推動(dòng)建設(shè)北京、上海、粵港澳大灣區(qū)三大國(guó)際科技創(chuàng)新中心和成渝區(qū)域科創(chuàng)中心之后的第五個(gè)國(guó)家科技創(chuàng)新中心。

更重要的是，過(guò)去二十年來(lái)湖北大力發(fā)展交通和物流，夯實(shí)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)在已是連接全國(guó)“鐵水公空”交通大動(dòng)脈的中心結(jié)點(diǎn)，能夠輻射全國(guó)近1/3人口的市場(chǎng)。

今年一季度，湖北省完成交通投資284.2億元，同比增長(zhǎng)22.6%，達(dá)到歷史同期最高水平。與此同時(shí)，亞洲第一個(gè)、世界第四個(gè)專(zhuān)業(yè)貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)鄂州花湖機(jī)場(chǎng)即將在年底開(kāi)通,“超級(jí)高鐵”沿江高鐵武宜段全線也進(jìn)入大建設(shè)階段。

沿江高鐵設(shè)計(jì)時(shí)速350公里，是橫貫東中西部，串聯(lián)長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江中游、成渝3大城市群的超級(jí)工程。沿江高鐵全線貫通后，將極大提升武漢中部交通樞紐的地位。

4

湖北的幾大弱勢(shì)

經(jīng)過(guò)這十幾年的發(fā)展，湖北在中部崛起，重新回到了全國(guó)經(jīng)濟(jì)大省的位置，優(yōu)勢(shì)還是那些優(yōu)勢(shì)，但弱勢(shì)也非常突出：

1、人均收入弱

這些年湖北的GDP、人均GDP都已經(jīng)位居全國(guó)七、八名，但是人均居民收入的增長(zhǎng)卻落后很多，2011年湖北城鎮(zhèn)居民可支配收入18374元，排名全國(guó)16位，2015年排名全國(guó)13位，2019年仍排名13位。2021年則排到19位。

相比之下，湖北農(nóng)村居民可支配收入增長(zhǎng)較快，2019年以16390元排名第九。人均收入增長(zhǎng)慢，一方面難以拉動(dòng)消費(fèi)，刺激內(nèi)需，另一方面也不利于民間資本積累，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)不平衡更加突出。

2、財(cái)政自給能力較弱

隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，湖北財(cái)政收入也迅速增長(zhǎng)，增長(zhǎng)速度持續(xù)超過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。但是湖北的財(cái)政自給率卻還不能與沿海省市相比。

2018－2020年，湖北省一般公共預(yù)算支出逐年增長(zhǎng)，財(cái)政自給率逐年下降，財(cái)政自給能力較弱。不過(guò)，一般預(yù)算收入中稅收占比較高，土地財(cái)政依賴(lài)度不高。

不過(guò)，據(jù)中銀證券2022年8月3日發(fā)布的研究報(bào)告《土地財(cái)政依賴(lài)度高的城市都具有什么共性？》，在中部省會(huì)城市中，武漢市對(duì)土地財(cái)政依賴(lài)程度較高，達(dá)到52%。

如果財(cái)政不能自給，那就還算不上經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。

3、武漢吸附能力太強(qiáng)

過(guò)去湖北一直是武漢獨(dú)大，全省資源基本上都吸附到省會(huì)武漢，這十幾年有所改觀，強(qiáng)省會(huì)帶動(dòng)了整個(gè)武漢都市圈的興起。但是從人口流動(dòng)來(lái)看，人才還是大量吸附到武漢。

2021年湖北常住人口為5830萬(wàn)人，新出生40.4萬(wàn)人，凈增54.7萬(wàn)人口，位居人口增量榜第3，但是湖北人口增量很不平均，省會(huì)武漢成為最大受益者，多數(shù)地級(jí)行政區(qū)的人口增長(zhǎng)率是負(fù)數(shù)，尤其是武漢周邊城市。

2010年-2020年武漢人口增長(zhǎng)率為25.97％，而隨州為-5.29％，荊門(mén)為-9.63％，荊州為-8.09％，孝感為-11.3％，三個(gè)省直轄市也是負(fù)數(shù)……

武漢吸附能力太強(qiáng)，客觀上壓制了其他地區(qū)的發(fā)展空間。2003年9月,湖北省政府《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)工作的決定》要求“加快省域副中心城市襄樊和宜昌的發(fā)展”。從現(xiàn)在來(lái)看，這個(gè)成效不是太突出。

在今年6月湖北十二次黨代會(huì)上，對(duì)襄陽(yáng)、宜昌重新定位：

——支持襄陽(yáng)打造引領(lǐng)漢江流域發(fā)展、輻射南襄盆地的省域副中心城市；

——支持宜昌打造聯(lián)結(jié)長(zhǎng)江中上游、輻射江漢平原的省域副中心城市。

也就是這兩個(gè)副中心要跨出省域，避免在一個(gè)省里內(nèi)卷，從整個(gè)角度來(lái)看，宜昌向西拓展，吸納重慶乃至四川方面的資源，襄陽(yáng)向西北要空間，與河南南陽(yáng)協(xié)同發(fā)展。其實(shí)，歷史上，襄陽(yáng)、南陽(yáng)本來(lái)就是一家嘛。

如果襄陽(yáng)、宜昌這兩個(gè)副中心真的能與省外打通聯(lián)結(jié)起來(lái)，那么湖北在中國(guó)中部崛起就能長(zhǎng)久撐起來(lái)。

5

金融實(shí)力，致命軟肋

經(jīng)過(guò)二三十年的布局與經(jīng)營(yíng)，湖北在中國(guó)的大交通格局終于初具規(guī)模，以水路為核心的“九省通衢”格局終于升級(jí)為水陸空一體的現(xiàn)代物流商貿(mào)樞紐，武漢這個(gè)華中重鎮(zhèn)，也才可以真正實(shí)現(xiàn)李崇淮教授在八十年代提出的“兩通起飛”戰(zhàn)略（依靠大交通、大流通兩翼來(lái)“內(nèi)聯(lián)華中、外通海洋”）。

然而對(duì)于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，湖北卻存在一個(gè)致命軟肋，那就是金融實(shí)力太弱。金融不僅是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要構(gòu)成，而且在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中處于核心地位，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著優(yōu)化資源配置、提供經(jīng)濟(jì)杠桿的功能。

湖北省擁有長(zhǎng)江證券、天風(fēng)證券兩家上市本土券商，省內(nèi)最大的三家本土銀行為漢口銀行、武漢農(nóng)商行和湖北銀行，截至2020年末，三家銀行的總資產(chǎn)規(guī)模均在5000億元以下，地方銀行規(guī)模偏小。

2018－2020年末，湖北省本外幣各項(xiàng)存款規(guī)模逐年增長(zhǎng)，分別為55371.19億元、59747.70億元和67159.32億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)10.13%，其中2020年末本外幣存款規(guī)模在全國(guó)排第11名，低于GDP排名。

湖北金融實(shí)力弱，主要表現(xiàn)在省會(huì)城市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)中心武漢的金融太“�！碧败洝薄�

據(jù)證券時(shí)報(bào)聯(lián)合新財(cái)富日前發(fā)布的《2021中國(guó)內(nèi)地省市金融競(jìng)爭(zhēng)力排行榜》顯示，2021年武漢金融競(jìng)爭(zhēng)力總分值險(xiǎn)勝長(zhǎng)沙，位列中部首位及全國(guó)第12位。在中部都只是這個(gè)樣子，那武漢更不能與排在前面的沿海城市相比。

相比于長(zhǎng)沙、合肥，武漢的金融戰(zhàn)略還不甚明晰，金融支柱產(chǎn)業(yè)也不夠突出。即便是鄭州、南昌，也有實(shí)力挑戰(zhàn)武漢的金融地位。

中部省會(huì)城市中，長(zhǎng)沙金融競(jìng)爭(zhēng)力與武漢差距很小，得分距武漢僅差0.07分。這點(diǎn)差距說(shuō)明長(zhǎng)沙金融實(shí)力與武漢半斤對(duì)八兩。從上圖可以看出，長(zhǎng)沙的金融強(qiáng)，主要強(qiáng)在資本市場(chǎng)上。

由于中國(guó)資本市場(chǎng)首先從國(guó)企改制上市開(kāi)始，武漢因?yàn)閲?guó)企多，上市公司數(shù)量一直是領(lǐng)先長(zhǎng)沙的，而且位居中部六個(gè)省會(huì)城市第一位，占了先機(jī)。但是2010年前后武漢上市公司數(shù)量一度“原地踏步”，這表明優(yōu)質(zhì)國(guó)企基本上市了，而優(yōu)質(zhì)民企成長(zhǎng)緩慢，而長(zhǎng)沙則因?yàn)槊駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍，優(yōu)質(zhì)企業(yè)不斷涌現(xiàn)，最終在2015年底，長(zhǎng)沙超越武漢，成為中部城市A股第一城。合肥與武漢的差距，也從12家縮小至9家。

從湖北全省來(lái)看，湖北共有131家A股上市公司，排名全國(guó)第11位，中部第3位，排名相對(duì)落后。而且湖北的上市公司基本集中在武漢，武漢上市公司數(shù)量占全省55%，上市企業(yè)發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題突出。

湖北搞金融也曾有過(guò)一段瘋狂時(shí)期，80年代沙市成為全國(guó)第一個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革綜合試點(diǎn)城市，90年代又成為股份制改革的先鋒，那個(gè)時(shí)候僅沙市一地的股份制公司就超過(guò)安徽全省。當(dāng)然，那時(shí)湖北的股改都帶有“九頭鳥(niǎo)”式的取巧，在資本市場(chǎng)日益規(guī)范的21世紀(jì)，這種取巧顯然沒(méi)有了空間。

為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高品質(zhì)增長(zhǎng)，湖南正實(shí)施“強(qiáng)金融強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略，在上市資源上，長(zhǎng)沙今年有上市后備企業(yè)350家。而武漢只有145家。而且長(zhǎng)沙的上市資源集中在中小企業(yè)上，以專(zhuān)精特新為主。專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)當(dāng)前已成為城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的新賽道。目前長(zhǎng)沙擁有高新技術(shù)企業(yè)4100多家，專(zhuān)精特新企業(yè)培育和發(fā)展空間潛力無(wú)限。在專(zhuān)精特新企業(yè)數(shù)量方面，長(zhǎng)沙擁有74家專(zhuān)精特新企業(yè)，位居全國(guó)第12，中部省會(huì)城市第一，較武漢多出超四成。

當(dāng)然，湖北也在積極推動(dòng)企業(yè)上市，2018年推出“上市公司倍增計(jì)劃”之后，今年年初又宣布進(jìn)行新一輪“金種子”企業(yè)征選，全省主力上市后備企業(yè)擴(kuò)容至300家以上。此外，相比長(zhǎng)沙，武漢在發(fā)展多層次資本市場(chǎng)上更具優(yōu)勢(shì)，2020年武漢創(chuàng)投基金管理規(guī)模2144億元，全國(guó)第四，資本市場(chǎng)參與度全國(guó)第八。在新三板市場(chǎng)上，2021年武漢共有新三板掛牌企業(yè)185家，排名全國(guó)第七。

顯然，無(wú)論從金融發(fā)展來(lái)看，還是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力來(lái)看，湖北民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的落后已經(jīng)影響到湖北未來(lái)發(fā)展的基礎(chǔ)。2019年武漢民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重為42.9%，合肥2020年這一比例則為53.3%。而合肥的目標(biāo)是到2025年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占GDP比重將超過(guò)55%；長(zhǎng)沙的目標(biāo)則是，2026年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重要超過(guò)80%！

對(duì)于湖北和武漢來(lái)說(shuō)，在推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上已經(jīng)落后很多了，這也許是未來(lái)湖北發(fā)展的最大不確定性。

6

新書(shū)記的挑戰(zhàn)

王蒙徽面臨的挑戰(zhàn)不小。

從中部省份經(jīng)濟(jì)崛起的歷程來(lái)看，主要是前二十年全國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)處于一個(gè)快速成長(zhǎng)期，湖北的發(fā)展也是這一全球化的紅利所帶來(lái)，現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)面臨衰退風(fēng)險(xiǎn)，也就是說(shuō)在經(jīng)濟(jì)下行的趨勢(shì)下如何逆勢(shì)成長(zhǎng)呢？

就國(guó)內(nèi)形勢(shì)而言，過(guò)去十年的發(fā)展相當(dāng)程度上是城市化背景下的投資拉動(dòng)，對(duì)湖北來(lái)說(shuō)，既有交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投資，也有城市化過(guò)程中的房地產(chǎn)投資。房地產(chǎn)實(shí)際上是過(guò)去一二十年來(lái)內(nèi)循環(huán)的資本提供者，但現(xiàn)在房地產(chǎn)被打趴，對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)、金融形成沖擊，如何激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力是個(gè)大問(wèn)題。這對(duì)剛從住建部過(guò)來(lái)的王蒙徽來(lái)說(shuō)，有點(diǎn)尷尬。

當(dāng)然，湖北也不是沒(méi)有更大的作為空間。抓住湖北經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的弱點(diǎn)與軟肋，從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新等領(lǐng)域著手突破，不但會(huì)在短期拉動(dòng)內(nèi)需，而且還能補(bǔ)足長(zhǎng)期發(fā)展的短板，對(duì)于中部經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展至關(guān)重要。

二十年前的中國(guó)，需要一個(gè)穩(wěn)定的中部；

二十年后的中國(guó)，需要一個(gè)強(qiáng)大的腰部。

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