近日，山西省商標(biāo)品牌標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)促進(jìn)會(huì)、山西省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)聯(lián)合會(huì)共同召開“放心消費(fèi)產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)基地”“放心消費(fèi)誠(chéng)信品牌”創(chuàng)建啟動(dòng)儀式。

　　山西省促進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、山西省工業(yè)和信息化廳、山西省商務(wù)廳等相關(guān)部門出席會(huì)議。山西省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)人向大會(huì)介紹了推出兩個(gè)“放心消費(fèi)”創(chuàng)建的背景、范圍、重點(diǎn)及實(shí)現(xiàn)途徑。浦發(fā)銀行太原分行普惠金融部負(fù)責(zé)人介紹了為本次創(chuàng)建活動(dòng)推出的專項(xiàng)金融服務(wù)方案。兩會(huì)會(huì)長(zhǎng)分別做了動(dòng)員講話。

　　為推動(dòng)山西特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增，進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)，帶動(dòng)就業(yè)富民，山西省商標(biāo)品牌標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)促進(jìn)會(huì)、山西省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)聯(lián)合會(huì)決定以縣(市、區(qū))為基本地理單元，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、品牌相對(duì)集中，產(chǎn)業(yè)集群、經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大、專業(yè)化配套協(xié)作程度較高的專業(yè)鎮(zhèn)及所在地企業(yè)中創(chuàng)建一批“放心消費(fèi)產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)基地”“放心消費(fèi)誠(chéng)信品牌”，以提高專業(yè)鎮(zhèn)及企業(yè)影響力，擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模，壯大集群經(jīng)濟(jì)，助力全省走出一條具有山西特色的集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　這是山西省商標(biāo)品牌標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)促進(jìn)會(huì)、山西省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)聯(lián)合會(huì)服從服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)和對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的一次重大行動(dòng)，也是促進(jìn)全省專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)擴(kuò)大銷售規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)百姓消費(fèi)，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，也是營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一次有益探索。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)開展放心消費(fèi)創(chuàng)建對(duì)促進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。

　　在山西專業(yè)鎮(zhèn)所在地企業(yè)中開展“放心消費(fèi)產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)基地”“放心消費(fèi)誠(chéng)信品牌”創(chuàng)建，就是要把當(dāng)?shù)氐牡赜騼?yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品特色優(yōu)勢(shì)、文化傳承優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢(shì)。就是要從生產(chǎn)基地的高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)到市場(chǎng)銷售環(huán)節(jié)的品牌塑造，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫鏈接，打通生產(chǎn)到消費(fèi)的最后“一公里”路程。創(chuàng)建工作將聚焦日常消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)、新消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域，注重創(chuàng)建專業(yè)鎮(zhèn)制造業(yè)放心基地與品牌、農(nóng)產(chǎn)品放心基地與品牌、服務(wù)領(lǐng)域放心品牌。注重發(fā)現(xiàn)和培育以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等為代表的新型消費(fèi)創(chuàng)新產(chǎn)品，并借助平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、社交和直播電商等新消費(fèi)方式擴(kuò)大“放心消費(fèi)產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)基地”“放心消費(fèi)誠(chéng)信品牌”創(chuàng)建的效應(yīng)。將注重將“放心消費(fèi)產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)基地”“放心消費(fèi)誠(chéng)信品牌”創(chuàng)建建立在百姓吃穿住行游、購(gòu)?qiáng)拭佬硼B(yǎng)等與百姓生活密切關(guān)聯(lián)的具體產(chǎn)品上，落實(shí)在擴(kuò)大企業(yè)及產(chǎn)品的社會(huì)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和當(dāng)?shù)厝罕姷脑鍪丈?，將注重專精特新、老字?hào)、地理標(biāo)志認(rèn)定產(chǎn)品、綠色無(wú)公害認(rèn)定企業(yè)的培育上，著實(shí)推出“放心農(nóng)產(chǎn)品”“放心農(nóng)資”“放心旅游”“放心快遞”“放心家裝”“放心餐飲”“放心通信”“放心工業(yè)消費(fèi)品”“放心康養(yǎng)”等一批放心消費(fèi)產(chǎn)品基地及放心消費(fèi)品牌，努力使百姓吃的放心、穿的暖心、住的舒心、行的方便、游的順暢、康養(yǎng)愉快。

　　會(huì)議要求，要科學(xué)制定規(guī)則，確保放心消費(fèi)創(chuàng)建落地生根。

在創(chuàng)建過(guò)程中，將首先建立嚴(yán)格的進(jìn)入、退出機(jī)制。進(jìn)入機(jī)制，將要求所有參與創(chuàng)建的企業(yè)，要在源頭上嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、自查自檢、不合格產(chǎn)品主動(dòng)退市、召回、銷毀等管控措施。承諾不生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣商品和“三無(wú)”商品，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《中華人民共和國(guó)反壟斷法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)價(jià)格自律，推行明碼標(biāo)價(jià)、質(zhì)價(jià)相符，公開商品和服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格等真實(shí)信息，不進(jìn)行虛假宣傳和其他商業(yè)欺詐、價(jià)格欺詐。要求創(chuàng)建企業(yè)加強(qiáng)商品服務(wù)和售后保障，主動(dòng)向社會(huì)承諾“七日無(wú)理由退貨”，實(shí)行“先行賠付制度”，嚴(yán)格執(zhí)行商品“三包”及相關(guān)規(guī)定，誠(chéng)實(shí)守信。建立健全消費(fèi)糾紛快速處理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與有關(guān)行政部門及調(diào)解組織投訴調(diào)解的互聯(lián)互通，主動(dòng)自行協(xié)商和解決消費(fèi)糾紛。

　　與此同時(shí)，還規(guī)定了嚴(yán)格的五個(gè)退出條件。比如經(jīng)查實(shí)在申報(bào)過(guò)程中弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況的;因未盡到領(lǐng)導(dǎo)者及經(jīng)營(yíng)者法定責(zé)任導(dǎo)致商品質(zhì)量抽檢不合格，或發(fā)生安全事故(事件)造成較大社會(huì)不良影響的;因銷售假冒偽劣商品，或因嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益行為被行政處罰或追究刑事責(zé)任的;消費(fèi)糾紛投訴頻發(fā)且處理不主動(dòng)不及時(shí)，或發(fā)生重大或群體性消費(fèi)投訴事件影響社會(huì)穩(wěn)定，或造成較大社會(huì)負(fù)面影響的。

　　對(duì)進(jìn)入、退出條件，兩會(huì)將聘請(qǐng)第三方進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)查，并給出科學(xué)的評(píng)價(jià)，確保進(jìn)入有條件，退出有依據(jù)。

　　會(huì)議認(rèn)為，要加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè)，建立放心消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制。

　　一是整合資源，建立企業(yè)信用信息平臺(tái)。按照“共建共創(chuàng)、資源共享”的原則，廣泛與政府有關(guān)部門、法院、社會(huì)組織等進(jìn)行合作，建立各方參與的信用信息共享平臺(tái)，暢通消費(fèi)者投訴舉報(bào)渠道，引導(dǎo)消費(fèi)者積極參與創(chuàng)建監(jiān)督，構(gòu)建政府監(jiān)管、創(chuàng)建主體內(nèi)控、社會(huì)監(jiān)督、消費(fèi)者參與的“四位一體”的誠(chéng)信監(jiān)督體系。

　　二是建立信息對(duì)外發(fā)布機(jī)制，實(shí)現(xiàn)輿論監(jiān)督。通過(guò)有選擇地對(duì)外公開信用信息，對(duì)企業(yè)失信行為構(gòu)成強(qiáng)有力的輿論懲戒。同時(shí)要健全激勵(lì)機(jī)制，對(duì)守信企業(yè)進(jìn)行客觀公正的形象推廣。

　　三是加強(qiáng)事中監(jiān)督，規(guī)范企業(yè)信用行為。要針對(duì)企業(yè)在創(chuàng)建過(guò)程中存在的各種信用不健全或缺失問(wèn)題，及時(shí)給予指導(dǎo)，幫助其及時(shí)解決信用方面存在的突出問(wèn)題。

　　深化“四信”體系，即：

　　一是要“亮信”。緊密圍繞與民生密切、社會(huì)關(guān)注度較高的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，要求其在創(chuàng)建過(guò)程中亮出企業(yè)的信用記錄，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

　　二是要“立信”。定期收集、歸集企業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)、服務(wù)品質(zhì)信用創(chuàng)建及失信信息，為各企業(yè)建立信用檔案。

　　三是要“聯(lián)信”。打造企業(yè)信用數(shù)據(jù)鏈，實(shí)現(xiàn)與政府有關(guān)部門、行業(yè)組織企業(yè)信用信息互聯(lián)互通，推動(dòng)與政府部門、行業(yè)之間信息分享。

　　四是“用信”。創(chuàng)新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)社會(huì)監(jiān)督模式，充分利用市場(chǎng)主體信用信息，使消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)社會(huì)監(jiān)督工作由傳統(tǒng)的咨詢投訴、調(diào)查監(jiān)督模式，轉(zhuǎn)變?yōu)樾庞抿?qū)動(dòng)下的市場(chǎng)主體自我約束、自我管理、自我完善的新模式。

　　會(huì)議主張，創(chuàng)建秉持開放態(tài)度，實(shí)現(xiàn)放心消費(fèi)創(chuàng)建效益最大化。

　　“放心消費(fèi)產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)基地”“放心消費(fèi)誠(chéng)信品牌”創(chuàng)建是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要吸納社會(huì)各方面力量廣泛參與，需要各方面協(xié)同配合。創(chuàng)建工作將秉持開放的態(tài)度，愿在省市場(chǎng)監(jiān)管部門的指導(dǎo)下，與山西省專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室緊密配合，與有關(guān)政府部門緊密協(xié)作，與各行業(yè)組織廣泛合作，形成創(chuàng)建合力，全方位推動(dòng)我省專業(yè)鎮(zhèn)做大規(guī)模、打響品牌，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。兩會(huì)真誠(chéng)歡迎社會(huì)各界朋友給予大力支持與配合，更好地融入全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，進(jìn)一步解放思想，守正創(chuàng)新，充分發(fā)揮行業(yè)組織的規(guī)范、引領(lǐng)作用，政府部門的參謀助手作用。(康成玉）