“看郭杜街道辦把我們小區(qū)破壞成什么樣子了！”2023年12月6日，劉榮海指著身后被拆的亂七八糟的櫻花博文苑小區(qū)向我們控訴。他在這個(gè)小區(qū)已經(jīng)居住了19年，怎么也想不到，當(dāng)初花錢買的國有土地上的房子，后來會(huì)淪落到和周邊村子一起被拆。甚至在法院判決撤銷不合法的拆遷通告后，拆遷工作仍不停止。

鄰村拆遷，小區(qū)被核實(shí)不在拆遷范圍

被拆的櫻花博文苑小區(qū)位于西安市長(zhǎng)安區(qū)郭杜街道，北鄰郭北村。根據(jù)劉榮海提供的購房合同，他于2004年1月購買房屋，同年房屋建成交付，其他業(yè)主購房交房時(shí)間大致相同。業(yè)主李女士告訴我們，小區(qū)開發(fā)商陜西海維科技實(shí)業(yè)有限公司（簡(jiǎn)稱海維公司）2003年獲得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，2006年獲得國有建設(shè)用地使用權(quán)證，后陸續(xù)為業(yè)主們辦理房產(chǎn)證。

2019年，小區(qū)業(yè)主們聽說相鄰的郭北村要拆遷。在業(yè)主們的認(rèn)知里，村集體拆遷后獲得的安置房屋一般都是小產(chǎn)權(quán)房，辦不了房產(chǎn)證，部分業(yè)主擔(dān)心自己小區(qū)劃入鄰村拆遷范圍，把有房產(chǎn)證的房子換成了沒房產(chǎn)證的房子。

有人特意在人民網(wǎng)的“領(lǐng)導(dǎo)留言板”上向長(zhǎng)安區(qū)委書記咨詢：“根據(jù)網(wǎng)上的發(fā)布的消息郭北村2019年在拆遷計(jì)劃范圍內(nèi)，請(qǐng)問領(lǐng)導(dǎo)郭北村教堂對(duì)面櫻花博文苑小區(qū)在不在拆遷范圍之內(nèi)？如果小區(qū)拆遷的話怎么安置小區(qū)拆遷戶，及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)？”，長(zhǎng)安區(qū)城棚改中心2019年7月23日回復(fù)：“經(jīng)區(qū)城棚改中心核實(shí)，您所提及的櫻花博文苑小區(qū)不在郭北村城中村改造用地范圍內(nèi)。”

長(zhǎng)安區(qū)政府官網(wǎng)上公布的長(zhǎng)政發(fā)〔2019〕48號(hào)決定顯示：2019年12月20日，區(qū)政府決定對(duì)郭杜街道郭北村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目涉及的集體土地上房屋予以征收，征收組織部門是長(zhǎng)安區(qū)城中村和棚戶區(qū)改造事務(wù)中心，征收實(shí)施單位是郭杜街道辦事處。

前有城棚改中心“不在改造范圍”的回復(fù)，后有區(qū)政府“征收集體土地”的決定書。業(yè)主們真的以為自己不在拆遷范圍內(nèi)，誰知2022年事情又有了變化。

突發(fā)拆遷《通告》，被法院判決撤銷

2022年4月21日，長(zhǎng)安區(qū)郭杜街道辦發(fā)布《通告》稱郭北村棚改項(xiàng)目涉及櫻花博文苑小區(qū)部分拆遷工作將由區(qū)城中村和棚戶區(qū)改造事務(wù)中心組織，由郭杜街道辦事處實(shí)施。劉榮海說：“隨后公告被張貼在小區(qū)內(nèi)，不明身份的人逐戶敲門長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月，小區(qū)業(yè)主堅(jiān)決抵制并由海維公司依法提起行政訴訟?！?/p>

根據(jù)判決，海維公司2022年5月10日起訴長(zhǎng)安區(qū)政府的拆遷櫻花博文苑小區(qū)的行為違法，經(jīng)過西安鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院駁回起訴、陜西省高級(jí)人民法院指令繼續(xù)審理后，西安鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院2023年9月26日作出判決：

經(jīng)審理查明，海維公司2006年8月16日取得西安市人民政府頒發(fā)的西長(zhǎng)國用（2006）第 84號(hào)國有土地使用權(quán)證，建設(shè)有櫻花博文苑小區(qū)1#、2#樓等兩棟多層住宅樓。2022年4月21日，長(zhǎng)安區(qū)郭杜街道郭北村房屋征收補(bǔ)償安置工作指揮部（指揮部由長(zhǎng)安區(qū)政府設(shè)立）發(fā)布《通告》將櫻花博文苑小區(qū)列入郭北村棚戶區(qū)改造拆遷范圍。長(zhǎng)安區(qū)政府作出該《通告》的主要證據(jù)不符合《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，判決撤銷該《通告》。

街道辦繼續(xù)拆遷稱“上訴期間，原判決不生效”

原以為有了法院判決拆遷工作就會(huì)暫停，事情卻不像劉榮海想的那么簡(jiǎn)單。“11月8日，郭杜街道辦的李鎖利和姜俊鵬不顧法院判決，又來我們小區(qū)貼公告要繼續(xù)拆遷工作，我們業(yè)主強(qiáng)烈反對(duì)，他們說這是區(qū)政府授權(quán)的，還說區(qū)政府上訴了，所以可以接著拆。”劉榮海說。

經(jīng)查看，郭杜街道辦11月8日確實(shí)有發(fā)布一則公告，主要內(nèi)容是對(duì)櫻花博文苑小區(qū)12月7日前進(jìn)行評(píng)估、簽訂協(xié)議的被拆除人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

在劉榮海提供的一段11月8日小區(qū)業(yè)主與拆遷人員的錄音中，小區(qū)業(yè)主質(zhì)疑為什么不停止拆遷工作時(shí)，李鎖利提到：“城改辦閆主任代表區(qū)政府來開的會(huì)。”似乎是意指拆遷工作由區(qū)政府決定繼續(xù)進(jìn)行。

在另一段11月24日的錄音中，拆遷人員在小區(qū)1號(hào)樓一樓砸墻時(shí)，物業(yè)鄒女士出面制止：“你們?cè)趺丛覊δ兀?樓的人還沒搬走，有安全問題。”拆遷人員則大聲指揮：“繼續(xù)砸！”至12月6日，小區(qū)門口的路已經(jīng)被傾倒的磚塊和土堆阻擋。

劉榮海非常不解，法院已經(jīng)判決撤銷了不合法的拆遷通告，為什么拆遷工作不停止？

12月11日，筆者電話聯(lián)系負(fù)責(zé)櫻花博文苑小區(qū)拆遷工作的郭杜街道辦李鎖利咨詢拆遷進(jìn)度，李鎖利告訴筆者：“小區(qū)拆遷涉及的共110戶，目前已經(jīng)有81戶和我們簽拆遷協(xié)議了?！标P(guān)于拆遷通告被撤銷一事李鎖利則回應(yīng)：“法院判決撤銷拆遷通告，但是區(qū)政府上訴了，上訴期間原判決不生效所以區(qū)政府又讓動(dòng)了?！?/p>