▲《福建法治報》6月18日頭版

峰巖交錯 鳥鳴魚躍

南平市建陽區(qū)檢察院為武夷山國家公園建設(shè)

提供有力司法保障

千載儒釋道，萬古山水茶。行駛在武夷山國家公園1號風(fēng)景道上，峰巖交錯，溪流縱橫，鳥鳴魚躍的生態(tài)美景如詩如畫，游客們在這里逐水而居、向山而行，追尋著心目中的“詩和遠(yuǎn)方”。

武夷山國家公園1號風(fēng)景道是推動生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一的環(huán)帶建設(shè)標(biāo)志性項(xiàng)目。南平市建陽區(qū)橫跨武夷山國家公園核心區(qū)、協(xié)調(diào)保護(hù)區(qū)和融合發(fā)展區(qū)，是環(huán)武夷山國家公園保護(hù)發(fā)展帶的重要組成部分。

近年來，南平市建陽區(qū)檢察院堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，把保護(hù)武夷山國家公園及環(huán)帶建設(shè)作為“國之大者”，緊盯國家公園建陽區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)，一體履職、綜合履職、能動履職，為武夷山國家公園及環(huán)帶建設(shè)提供堅強(qiáng)有力的生態(tài)司法保障。

萬物并育而不相害，道并行而不相悖。保護(hù)好生物的多樣性關(guān)系人類福祉，是人類賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

2020年至2021年期間，建陽區(qū)麻沙鎮(zhèn)某村村民劉某，在明知禁止獵捕野生動物的情況下，為了防止野生動物侵害其種植的水稻，在未取得狩獵證的情況下，先后在南平市建陽區(qū)某山場中及田埂上布設(shè)“套子”獵捕野生動物，并將其宰殺予以食用。

“我們在辦案中發(fā)現(xiàn)，劉某違反狩獵法規(guī)，在禁獵區(qū)、禁獵期、使用禁用工具，共獵殺‘三有’動物小麂7只、野豬2只、鼬獾1只，國家二級重點(diǎn)保護(hù)野生動物白鷴1只。其行為構(gòu)成非法狩獵罪與危害珍貴、瀕危野生動物罪，遂依法向南平市建陽區(qū)法院提起公訴。”南平市建陽區(qū)檢察院檢察官說。

后經(jīng)法院審理，劉某被依法判處有期徒刑一年，緩刑一年六個月。為補(bǔ)償其非法狩獵行為對森林環(huán)境造成的破壞，其自愿購買5000元林業(yè)碳匯，并繳納獵殺造成物種整體價值損失費(fèi)，并登報道歉。

“非法獵捕野生動物，不僅會造成野生動物資源損失，更會讓武夷山國家公園的生態(tài)平衡遭到破壞……”承辦檢察官表示，涉及非法狩獵等破壞野生動物資源的刑事案件，該院建立“檢察+碳匯”辦案模式，通過侵權(quán)人購買碳匯用于彌補(bǔ)野生動物的物種價值損失。

武夷山國家公園1號風(fēng)景道建設(shè)，串聯(lián)起了武夷山核心景區(qū)與建陽景點(diǎn)夜市?！皟砂肚嗌骄G，溪水映華燈”，作為建陽區(qū)域內(nèi)的母親河，麻陽溪正訴說著這座千年古城的陳年舊事，也見證了城市變遷的繁華。

日前，南平市建陽區(qū)檢察院的檢察官在走訪轄區(qū)范圍內(nèi)崇陽溪、麻陽溪、南浦溪、書莒溪、黃麻溪、杭頭溪時，發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門河道管理范圍及河道生態(tài)保護(hù)地范圍內(nèi)，存在不同程度的有采砂設(shè)備、制洗砂設(shè)備、采砂場船、堆砂等未清除。

為此，該院聚焦水流域治理、水生態(tài)修復(fù)等執(zhí)法監(jiān)督重點(diǎn)問題，充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能作用，向有關(guān)部門制發(fā)涉河涉水訴前檢察建議。

“我們通過檢察建議，督促有關(guān)部門及時依法全面履行職責(zé)及時清除河道管理范圍內(nèi)及河道生態(tài)保護(hù)地范圍內(nèi)不同程度存在有采砂設(shè)備、制洗砂設(shè)備、采砂場船、堆砂?！痹撛簷z察官介紹說，通過強(qiáng)化“河長+檢察長”等協(xié)作機(jī)制，該院與當(dāng)?shù)睾娱L辦及其成員單位密切配合，形成河岸生態(tài)環(huán)境保護(hù)的合力。

近年來，南平市建陽區(qū)檢察院通過開展非法養(yǎng)殖污水直排、水源地保護(hù)、河岸生態(tài)保護(hù)等行政公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督，共督促整治15家養(yǎng)殖企業(yè)，安裝污水處理設(shè)備，做好達(dá)標(biāo)排放；共督促關(guān)停6個采砂場、拆運(yùn)采砂、洗砂制砂設(shè)備21套、清除占用河岸種植農(nóng)作物2100平方米、拆除違章建筑2處，并推動建陽轄區(qū)于2021年開始全面禁止采砂。

建陽歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，素有“南閩闕里”“圖書之府”“七賢過化”等稱號，留下了“鷹山書院”“西山摩崖石刻”“建本”等豐富而寶貴的文物和文化遺產(chǎn)。

“古書院中的‘廌山書院’石碑?dāng)嗔?、雜草叢生；‘小源屏山書院’雜物亂堆放；省級文保單位‘水南多寶塔’地磚拱起，地面下陷；“將口窯址”的石碑字跡風(fēng)蝕、碑亭堆放大量雜物等?！苯眨掀绞薪枀^(qū)檢察院檢察官在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)10余處文物保護(hù)單位存在保護(hù)不到位的問題。

為了讓文化遺產(chǎn)能“活下去”“傳下去”。該院及時啟動行政公益訴訟訴前程序，督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)全面履行文物保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)，同時建議加大對文物保護(hù)的監(jiān)督管理力度，加強(qiáng)文物保護(hù)宣傳力度，提高全社會文物保護(hù)意識。

“修葺后的水南多寶塔、將口窯址等文物已煥然一新，再現(xiàn)昔日之風(fēng)采?！碑?dāng)?shù)氐娜罕姺Q贊道。

據(jù)了解，為保護(hù)當(dāng)?shù)匚奈锖臀幕z產(chǎn)資源，該院與區(qū)文體旅局共同研究制定了《關(guān)于建立文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)作機(jī)制的意見》，在線索移送、信息共享、辦案聯(lián)動、日常協(xié)作等方面加強(qiáng)合作，協(xié)同推進(jìn)保護(hù)工作。

“檢察機(jī)關(guān)與我們一同進(jìn)行‘回頭看’，發(fā)現(xiàn)保護(hù)效果良好?！椛綍骸€在原有修復(fù)的基礎(chǔ)上，啟動總體復(fù)建工程?！苯枀^(qū)文體旅局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

“下一步，我們將立足環(huán)帶251環(huán)線國家公園1號風(fēng)景道的歷史文化資源，持續(xù)開展文化領(lǐng)域檢察公益訴訟專項(xiàng)活動，持續(xù)營造全社會共同參與文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)的良好氛圍?！蹦掀绞薪枀^(qū)檢察院檢察長王德躍如是說。