圖片來(lái)源：Pixabay

東南亞開(kāi)始嚴(yán)查“灰關(guān)”。

最近有媒體報(bào)道，印尼非法進(jìn)口工作組在位于雅加達(dá)北部Penjaringan的Kamal Muara地區(qū)發(fā)現(xiàn)了一批價(jià)值400億印尼盾的非法進(jìn)口商品。這些商品由外國(guó)人通過(guò)租用倉(cāng)庫(kù)并在線銷售的方式進(jìn)口到印度尼西亞。

被扣押的物品包括各類電子產(chǎn)品、反射按摩器、手機(jī)、平板電腦、噴霧器、電子煙、兒童玩具和服裝。

這是非法進(jìn)口特別工作組成立以來(lái)第一次行動(dòng)，工作組將在未來(lái)進(jìn)一步加大打擊力度，防止非法進(jìn)口商品流入市場(chǎng)。

除了印尼外，越南也開(kāi)始行動(dòng)。有消息稱，越南將會(huì)在8月5日開(kāi)始查封幾個(gè)大的海外倉(cāng)庫(kù)，目前倉(cāng)庫(kù)已經(jīng)在嚴(yán)密監(jiān)視中，被監(jiān)視的海外倉(cāng)很多產(chǎn)品是通過(guò)走私入境。

在各國(guó)嚴(yán)查“灰關(guān)”下，東南亞跨境電商面臨著更嚴(yán)格的合規(guī)挑戰(zhàn)。

01

走“灰關(guān)”降成本

目前，東盟已是亞洲第三大經(jīng)濟(jì)體、全球第五大經(jīng)濟(jì)體。有數(shù)據(jù)顯示，在過(guò)去幾年里，東南亞一直是全球增長(zhǎng)最快的地區(qū)（平均每年增長(zhǎng)5.5%）；有觀點(diǎn)認(rèn)為，東南亞將在2030年前成為全球第三大經(jīng)濟(jì)體。

因此與東南亞做生意已是大勢(shì)所趨。

以中國(guó)為例，據(jù)中國(guó)駐東盟使團(tuán)經(jīng)濟(jì)商務(wù)處數(shù)據(jù)，2023年，中國(guó)-東盟貿(mào)易規(guī)模達(dá)6.41萬(wàn)億元（9117億美元），雙方連續(xù)4年互為第一大貿(mào)易伙伴。據(jù)中國(guó)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，中國(guó)與東盟貿(mào)易總值為3.36萬(wàn)億元，增長(zhǎng)10.5%，占中國(guó)外貿(mào)總值的15.9%。其中，對(duì)東盟出口2.03萬(wàn)億元，增長(zhǎng)14.2%；自東盟進(jìn)口1.33萬(wàn)億元，增長(zhǎng)5.2%；對(duì)東盟貿(mào)易順差6994.9億元，擴(kuò)大36.5%。

這其中，跨境電商已成為布局東南亞的商機(jī)。據(jù)eMarketer報(bào)告顯示，東南亞電商市場(chǎng)收入2023年預(yù)計(jì)將達(dá)到1139億美元，其2023年電商銷售額將增長(zhǎng)18.6%，遠(yuǎn)超全球電商的平均增速，連續(xù)三年全球排名第一。

在平臺(tái)方面，Shopee、Lazada、TikTok Shop等平臺(tái)相繼推出了全托管、半托管等模式，為賣(mài)家布局跨境電商提供了不少便利。借著跨境電商的東風(fēng)，不少跨境包裹紛紛運(yùn)往東南亞。

然而，從去年開(kāi)始，東南亞一些國(guó)家開(kāi)始對(duì)進(jìn)口商品提高關(guān)稅。

2023年，印尼對(duì)于八項(xiàng)新增商品的最惠國(guó)關(guān)稅正式生效，其中紡織品征收5％-25％的關(guān)稅、鞋類征收5％-30％的關(guān)稅、箱包征收15％-20％的關(guān)稅、化妝品為10%-15%。新增商品中，進(jìn)口自行車的關(guān)稅為25%-40%，其中電動(dòng)自行車為40%，手表的關(guān)稅為10%，化妝品為10%-15%，鋼鐵為0%-20%。

2024年1月，馬來(lái)西亞對(duì)低價(jià)值進(jìn)口商品征收銷售稅、對(duì)電商平臺(tái)產(chǎn)生的物流服務(wù)費(fèi)用征收增值稅。6月，泰國(guó)也決定平臺(tái)銷售的所有進(jìn)口商品無(wú)差別征收7%增值稅。

這也意味著，一些商家為了節(jié)省成本，會(huì)選擇“灰關(guān)”的方式。資料顯示，“灰關(guān)”由專門(mén)的清關(guān)公司提供“包機(jī)包稅”“包車保稅”等方式，進(jìn)行進(jìn)口貨物的方式，即清關(guān)公司負(fù)責(zé)履行通關(guān)手續(xù)、收取稅款，但一般不向出口商提供報(bào)關(guān)單據(jù)。

因此，“灰關(guān)”可以減少海關(guān)關(guān)稅和增值稅，并且減少清關(guān)時(shí)間和成本。與“灰關(guān)”相對(duì)的是“白關(guān)”，指通過(guò)正常關(guān)檢進(jìn)入的清關(guān)方式，受法律保護(hù)、正規(guī)的貨物流通方式。使用“白關(guān)”的公司可能會(huì)遭遇使用“灰關(guān)”的公司在某些商品價(jià)格方面的競(jìng)爭(zhēng)。

02

電商成“重災(zāi)區(qū)”？

為了保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)，以及增加稅收收入，部分東南亞國(guó)家對(duì)非法進(jìn)口商品嚴(yán)厲打擊。

據(jù)媒體統(tǒng)計(jì)，2022年，印尼消費(fèi)者保護(hù)和貿(mào)易秩序總局銷毀了總值約110億盾的非法進(jìn)口商品；2023年印尼貿(mào)易部銷毀了價(jià)值 1748 億印尼盾的進(jìn)口二手服裝和鞋類；2024年更是多次銷毀非法進(jìn)口貨物，包括衣物、紡織品、電子產(chǎn)品、陶瓷等。

然而，非法進(jìn)口屢禁不止。根據(jù)印尼方面披露，印尼進(jìn)口商品數(shù)據(jù)與非法進(jìn)口商品數(shù)量存在巨大差異。紡織品及紡織制品、服裝及服飾配件、陶瓷、電子產(chǎn)品、化妝品、鞋類和其他紡織成品的BPS數(shù)據(jù)與原產(chǎn)國(guó)的數(shù)據(jù)存在很大差異，原產(chǎn)國(guó)記錄的價(jià)值為3.6億美元，但印尼方面的記錄只有1.16億美元。

基于此，7月19日，印尼正式成立整頓非法進(jìn)口的特別工作組，監(jiān)管的商品類型包括紡織品和紡織制品（TPT）、其他紡織品、電子產(chǎn)品、鞋類、服裝、陶瓷，以及美容產(chǎn)品或化妝品。據(jù)透露，這一特別工作組的有效期為一年，如有必要，政府可以延長(zhǎng)工作期限，還可以添加更多產(chǎn)品。同時(shí)，工作組已經(jīng)掌握通常被用作非法進(jìn)口路線的地點(diǎn)，并了解走私非法進(jìn)口貨物的方法。

在首次活動(dòng)查封非法進(jìn)口貨物后，貿(mào)易部長(zhǎng)Zulkifli Hasan表示，這些非法進(jìn)口商品通過(guò)在線銷售，對(duì)本地商店和整體經(jīng)濟(jì)造成了沖擊。印度尼西亞每個(gè)省可能存在多個(gè)類似的非法進(jìn)口商品倉(cāng)庫(kù)。

除印尼外，越南也在行動(dòng)。有消息稱，越南計(jì)劃于8月5日開(kāi)始查封數(shù)個(gè)大型海外倉(cāng)庫(kù)，目前這些倉(cāng)庫(kù)已經(jīng)處于嚴(yán)密監(jiān)視之中。此次行動(dòng)將針對(duì)涉嫌通過(guò)走私方式進(jìn)入越南市場(chǎng)的商品，包括手機(jī)、平板電腦等高價(jià)值數(shù)碼產(chǎn)品，以及玩具手辦等涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商品。

同時(shí)越南全國(guó)389指導(dǎo)委員會(huì)（即越南反走私、打擊貿(mào)易欺詐和假冒商品國(guó)家指導(dǎo)委員會(huì)）召開(kāi)會(huì)議表示，目前電子商務(wù)發(fā)展強(qiáng)勁，但在管理工作中暴露出許多弱點(diǎn)，例如通過(guò)手機(jī)號(hào)碼識(shí)別賣(mài)家的身份。然而，到目前為止，還有大量的手機(jī)號(hào)碼未進(jìn)行身份驗(yàn)證，這使得通過(guò)電子商務(wù)走私商品的現(xiàn)象難以阻止。

同時(shí)，過(guò)去的打擊假冒商品的實(shí)際情況表明，在社交網(wǎng)絡(luò)上，如Facebook、Zalo交易中，一些賣(mài)家大多在偏遠(yuǎn)山區(qū)的省份，所以很難追蹤和抓捕。越南389指導(dǎo)委員會(huì)建議有關(guān)部門(mén)督促電子商務(wù)平臺(tái)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格篩選和檢查信息、約束賣(mài)家交易等，從而確保產(chǎn)品質(zhì)量， 確保消費(fèi)者的權(quán)利。

03

合規(guī)性挑戰(zhàn)不斷

隨著電商行業(yè)的飛速發(fā)展，東南亞各國(guó)也逐漸完善行業(yè)政策，平臺(tái)與賣(mài)家們都要面對(duì)合規(guī)挑戰(zhàn)。

2019年12月，印尼政府在2019年第80條政府法規(guī)中表示跨境電商平臺(tái)上進(jìn)行銷售的企業(yè)或商店，必須擁有政府頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以確定電商數(shù)量。

為了保護(hù)當(dāng)?shù)氐闹行∑髽I(yè)，印尼在2023年9月出臺(tái)2023年貿(mào)易部長(zhǎng)第31號(hào)條例，其中規(guī)定禁止社交媒體平臺(tái)進(jìn)行商品銷售和交易活動(dòng)，還要求電商平臺(tái)上的進(jìn)口商品最低價(jià)格不低于150萬(wàn)印尼盾（約100美元）。同時(shí)，在印尼銷售的進(jìn)口商品需要符合白名單要求，進(jìn)口商品需要滿足印尼政府關(guān)于食品、藥品和化妝品的認(rèn)證要求，電商平臺(tái)不能銷售自營(yíng)產(chǎn)品等。

TikTok Shop也因此一度關(guān)停，最后以印尼業(yè)務(wù)與Tokopedia合并才得以回歸。

作為東南亞電商發(fā)展最快的國(guó)家之一，越南也在加大相關(guān)政策的制定。5月，越南工貿(mào)部表示，2024年，全國(guó)市場(chǎng)管理力量將聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)品，制定各大檢查和控制計(jì)劃；不得慫恿走私活動(dòng)或貿(mào)易欺詐，尤其是通過(guò)電子商務(wù)進(jìn)行的走私活動(dòng)或貿(mào)易欺詐。

6月，越南工貿(mào)部表示，工貿(mào)部建議國(guó)內(nèi)制造商注重提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)實(shí)施“越南人民優(yōu)先使用越南產(chǎn)品”的運(yùn)動(dòng)。今后，工貿(mào)部將繼續(xù)實(shí)施電子商務(wù)管理門(mén)戶網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)和升級(jí)、推進(jìn)消費(fèi)投訴舉報(bào)處理工作等解決方案；加強(qiáng)檢查，嚴(yán)肅處理違法行為，最大限度減少電子商務(wù)環(huán)境中的不健康行為。

2023年電子商務(wù)稅收比2022年增長(zhǎng)了16%以上，但稅收收入仍然存在損失。數(shù)據(jù)顯示，越南在過(guò)去的三年時(shí)間里累計(jì)查處違反電商稅務(wù)要求的組織和個(gè)人總數(shù)為3.157萬(wàn)個(gè)。越南工貿(mào)部正積極配合稅務(wù)部門(mén)和財(cái)政部，共享900多個(gè)網(wǎng)站和近300個(gè)電子商務(wù)交易網(wǎng)站的數(shù)據(jù)，以核查和加強(qiáng)電子商務(wù)稅收管理。

據(jù)媒體報(bào)道，越南財(cái)政部也表示已經(jīng)提出一系列措施，將對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行合理修改，與此同時(shí)還建議由電商公司代為平臺(tái)上的個(gè)體賣(mài)家進(jìn)行納稅申報(bào)和稅款繳納，以此簡(jiǎn)化申報(bào)流程、降低全社會(huì)的行政手續(xù)成本。今后要加強(qiáng)對(duì)電商領(lǐng)域的稅收管理，監(jiān)管范圍涵蓋平臺(tái)交易、直播帶貨等多種電商形式。

隨著監(jiān)管力度的加強(qiáng)，電商平臺(tái)中出現(xiàn)的非法進(jìn)口商品也會(huì)隨之減少。對(duì)東南亞國(guó)家來(lái)說(shuō)，電商行業(yè)將會(huì)更加規(guī)范，也能為國(guó)家?guī)?lái)更多稅收，在一定程度上也能保證本土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而對(duì)跨境賣(mài)家來(lái)說(shuō)，也需要面對(duì)不斷變化的政策，調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，才能持續(xù)吃到東南亞電商市場(chǎng)的紅利。

作者 | Fanie

來(lái)源 | 鯨維度（ID：WhaleDimension）