01

社會(huì)的進(jìn)步需要建言者

1.1路見(jiàn)不平一聲吼1

我2017年的舊文《》第1版詳細(xì)說(shuō)明了公民要多反饋、多建言的原因——

"我們要相信國(guó)家，也要相信自己的力量。如果誰(shuí)都不當(dāng)出頭鳥，這世界還能由誰(shuí)來(lái)改善？如果大家都只是私底下抱怨，政策又如何能夠完善？你的逆來(lái)順受只會(huì)讓你的子孫后代繼續(xù)承受你今日之痛，因此，希望大家看完此文都能轉(zhuǎn)變觀念，從臣民真正變成公民，當(dāng)國(guó)家的主人公，為單位的發(fā)展、城市的建設(shè)、乃至中華的偉大復(fù)興建言獻(xiàn)策??！"

1.2路見(jiàn)不平一聲吼2

2019年的《路見(jiàn)不平一聲吼，我給政府提的各種建議》第2版補(bǔ)充了反饋與建言的成功案例——

以我30多個(gè)成功建言的案例，讓你知道建言獻(xiàn)策的成功率還是很高的，只要你有理有據(jù)、為國(guó)為民，政府基本都能從善如流、有過(guò)就改。你缺的不是抱怨和罵街的脾氣，而是建議和投訴的勇氣。

1.3路見(jiàn)不平一聲吼3

2024年6月的《》第3版，總結(jié)一下近幾年我的反饋與建言真實(shí)案例及其成效——

在我的建議下，博士畢業(yè)條件改了、房屋開始年檢了、中國(guó)知網(wǎng)整改了、破路開始修了、快遞無(wú)條件開發(fā)票了、電動(dòng)自行車有充電棚了，學(xué)習(xí)Q國(guó)停止刷積分了……

自2009年我讀大學(xué)以來(lái)，建議和投訴近百起，多數(shù)都能成功。不是我勇敢，而是黨和國(guó)家給了我勇氣；不是我厲害，而是因?yàn)槲矣欣碛袚?jù)。只要是通過(guò)合法渠道提利國(guó)利民、利人利己的建議，就能無(wú)往不勝！

1.4路見(jiàn)不平一聲吼4

至今仍有很多人受了委屈就憋在心里，路見(jiàn)不平也只能忍氣吞聲，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也不敢指出。為鼓舞大家的士氣，今天再補(bǔ)充1個(gè)近期的真實(shí)案例，作為《路見(jiàn)不平一聲吼》的第4版。

詳細(xì)講一下我是如何提建議、建議被駁回、再提建議、再被駁回、再提建議、最后成功的。

02

記1次建言成功的案例

2023年11月29日我給女兒購(gòu)買中山XX康保險(xiǎn)時(shí)發(fā)現(xiàn)，我勾選使用醫(yī)保個(gè)賬支付的話，則對(duì)方提示我必須先給自己購(gòu)買保險(xiǎn)，才能給我女兒購(gòu)買。

2.1第1次給XX康公司建言

因此，我打電話給中山XX康保險(xiǎn)專線，向客服提出自己的需求，希望允許客戶在不給自己購(gòu)買保險(xiǎn)的情況下用個(gè)賬直接給家人購(gòu)買。

客服說(shuō)這是公司的規(guī)定，然后我跟她說(shuō)規(guī)定你改不了可以幫我反饋給公司，就說(shuō)這是捆綁消費(fèi)、屬于違法行為，今年來(lái)不及改了，明年務(wù)必改過(guò)來(lái)，否則我明年會(huì)投訴你們。客服答應(yīng)我會(huì)反饋給公司。

打完客服電話，我就用微信支付了女兒的保險(xiǎn)費(fèi)，想著明年應(yīng)該就可以改用醫(yī)保個(gè)賬支付了。

2.2第2次給12345建言

2024年7月我兒子出生，7月參加基本醫(yī)保，8月需要給他買補(bǔ)充醫(yī)保，因此我再次打開中山XX康的微信公眾號(hào)，點(diǎn)擊“立即參?！保Y(jié)果如下圖所示：

估計(jì)是客服沒(méi)有給保險(xiǎn)公司反饋，或者保險(xiǎn)公司接到反饋無(wú)動(dòng)于衷，因此我決定對(duì)其施壓，在市12345網(wǎng)站發(fā)起投訴——

上圖的個(gè)人訴求中，第1條是路見(jiàn)不平一聲吼，中山市2周就把那段不平的路給平了，效率還是非常高的！

第2條就是XX康的，訴求內(nèi)容：中山XX康保險(xiǎn)涉嫌捆綁消費(fèi)，本人不購(gòu)買中山XX康，就無(wú)法給家人購(gòu)買中山XX康保險(xiǎn)。因?yàn)閱挝唤o我買過(guò)基本醫(yī)保和補(bǔ)充醫(yī)保，所以我不必再給自己購(gòu)買中山XX康，然而，當(dāng)我想給孩子購(gòu)買時(shí)，保險(xiǎn)公司提示我必須先給自己購(gòu)買才行。捆綁消費(fèi)違反了《?反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《?消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，屬于違法行為。XX康由中國(guó)X壽保險(xiǎn)股份有限公司中山分公司承保，希望該公司能取消這種違法的規(guī)定。

不久，XX康和中國(guó)X壽保險(xiǎn)公司的工作人員分別給我打了3個(gè)電話，向我解釋這條規(guī)定改不了，就是必須要先給自己購(gòu)買，才能用個(gè)賬給家人購(gòu)買。我當(dāng)即就明確跟她說(shuō)，如果這條規(guī)定不糾正，我會(huì)一直逐級(jí)往上投訴下去，市里不管我就省里，省里不管我就部里……

她暗示說(shuō)可以給我單獨(dú)操作，我問(wèn)能直接在XX康微信公眾號(hào)上對(duì)所有人開放權(quán)限、允許大家都用醫(yī)保個(gè)賬支付嗎？她說(shuō)不行，她沒(méi)這么高權(quán)限。

我說(shuō)那不行，不能因?yàn)槲彝对V就給我開小門，要開就全開。她說(shuō)會(huì)將我的意見(jiàn)反饋給公司，最后這條規(guī)定能不能改、啥時(shí)候改還得公司開會(huì)討論，希望我多多理解。

我說(shuō)我理解不了，只能不斷投訴，加速你們糾正這一錯(cuò)誤規(guī)定。然后就把電話掛了。

我以前投訴中國(guó)移動(dòng)，也曾經(jīng)被客服花錢平息過(guò)，給我直充了100元話費(fèi)我就撤訴了，因?yàn)檫@確實(shí)是個(gè)人利益問(wèn)題。

但XX康這次不一樣，這明顯是涉及許多人利益的，必須堅(jiān)決捍衛(wèi)！

不久，12345平臺(tái)回復(fù)了我——

駁回了我的訴求，看到這回復(fù)我也不氣餒，一有空就向不同平臺(tái)投訴它。

2.3第3次給市醫(yī)保局建言

給市醫(yī)保局打電話反饋這問(wèn)題，跟他說(shuō)保險(xiǎn)公司的這條規(guī)定涉嫌違法，極大影響中山市形象，請(qǐng)盡快糾正，否則我會(huì)繼續(xù)往上級(jí)投訴。醫(yī)保局工作人員說(shuō)會(huì)跟保險(xiǎn)公司溝通解決。

我猜測(cè)醫(yī)保局應(yīng)該能解決這一問(wèn)題，但為了加速這一過(guò)程，又復(fù)制粘貼到12315平臺(tái)，多管齊下。

2.4第4次給12315平臺(tái)建言

11月4日市監(jiān)督管理局東區(qū)分局駁回了我的投訴，這事確實(shí)不歸他們管。

于是，我準(zhǔn)備從市級(jí)上升到省級(jí)，向廣東省省長(zhǎng)信箱乃至國(guó)家金融監(jiān)督管理局（保險(xiǎn)公司的專管機(jī)構(gòu)）投訴。

投訴時(shí)我需要截圖提供證據(jù)，結(jié)果進(jìn)去中山XX康微信公眾號(hào)，發(fā)現(xiàn)它居然已經(jīng)開放了權(quán)限，我們可以直接用醫(yī)保個(gè)賬給家人購(gòu)買補(bǔ)充醫(yī)療險(xiǎn)了。因此，建言終止。

至此，問(wèn)題得到了解決！為中山近70萬(wàn)參保人省下約70萬(wàn)/3*180元/人≈4千萬(wàn)元/年。

4次建言，我也不知道具體是哪次建言生了效，但肯定是XX康保險(xiǎn)公司收到的反饋多了，最終領(lǐng)導(dǎo)們開會(huì)討論，這才放開了個(gè)賬繳費(fèi)的限制。

這事情一方面說(shuō)明及時(shí)、多渠道反饋的重要性，另一方面也說(shuō)明XX康響應(yīng)群眾呼聲的速度并不慢。XX康保險(xiǎn)還是不錯(cuò)的，這估計(jì)就是70萬(wàn)中山人（包括我）補(bǔ)充醫(yī)保選擇XX康的原因。

03

如何建言才能無(wú)往不勝？

有人說(shuō)“我也建言過(guò)，但總是失敗，為啥呢？”

我猜多數(shù)情況下是因?yàn)闆](méi)有掌握技巧，我近15年來(lái)建言近百條，其中80多條都成功了，技巧如下——

3.1要心平氣和、有理有據(jù)的提建議

無(wú)論你有多氣憤，建言的時(shí)候一定要心平氣和，先冷靜地把話說(shuō)清楚，說(shuō)明問(wèn)題詳情，給出有力證據(jù)，才能讓上面給你主持公道。

必須要有理有據(jù)，不能空口靠自己證明自己，哪怕是包拯判案，也得提供證據(jù)才能下結(jié)論，因此，提建議的前提是你有證據(jù)材料，你能證明這真的有問(wèn)題。

比如我發(fā)現(xiàn)某條道路太爛了，我會(huì)用時(shí)間相機(jī)app當(dāng)場(chǎng)拍下照片和視頻，然后再回家打開12345網(wǎng)站，寫清訴求內(nèi)容并上傳照片等證據(jù)。

3.2要站在領(lǐng)導(dǎo)、上層的角度提建議

問(wèn)題都是人來(lái)解決的，所有問(wèn)題的解決必須得到領(lǐng)導(dǎo)的支持，因此，提建議的時(shí)候要站在領(lǐng)導(dǎo)的角度，而不是老想著自己。

比如我發(fā)現(xiàn)我家門口的道路太爛了，我不光說(shuō)是我家門口的，而會(huì)站在領(lǐng)導(dǎo)的角度說(shuō)這條道路的重要性，不修的話會(huì)影響整個(gè)城市的形象、影響領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)。

如下圖這樣說(shuō)——

本文圖片皆可點(diǎn)擊放大查看。

3.3要站在國(guó)家、大局的角度提建議

國(guó)家戰(zhàn)略、方針、政策、法律是我們提各種建議的最大倚仗，因此，你提建議的時(shí)候要引經(jīng)據(jù)典、說(shuō)出自己這個(gè)建議是響應(yīng)國(guó)家哪個(gè)號(hào)召、國(guó)家哪項(xiàng)方針的，領(lǐng)導(dǎo)不采納你這個(gè)建議就是在犯政治錯(cuò)誤。

這高帽子往上一扣，就沒(méi)有哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)敢反駁你了。只要你提的建議是符合國(guó)家利益、政策導(dǎo)向的，就肯定能得到采納。

就比如說(shuō)這次XX康保險(xiǎn)的事，因?yàn)閲?guó)家層面在引導(dǎo)擴(kuò)大醫(yī)保個(gè)賬的使用范圍，明確發(fā)文職工醫(yī)保個(gè)賬可用于家庭成員醫(yī)療、醫(yī)保費(fèi)用的支付，所以我知道，XX康保險(xiǎn)早晚會(huì)同意開放限制。

我只提成功率高的建言，啥能成功？就是響應(yīng)國(guó)家號(hào)召、方針、政策的建言。啥建言會(huì)失??？就是觸動(dòng)的利益太大、同時(shí)還沒(méi)有國(guó)家支持的。

3.4要堅(jiān)持不懈，浩氣長(zhǎng)存

問(wèn)題的解決不可能都是一帆風(fēng)順的，就像這次XX康保險(xiǎn)的事，我也是多平臺(tái)、多渠道、多級(jí)施壓，這才將2023年提出的問(wèn)題在2024年解決了。

再比如道路太爛的問(wèn)題，我先后建言了3次才修好，如下圖所示。

9月11日的建言內(nèi)容如下：

“市人大對(duì)面的路磚有約一半都松動(dòng)了，自行車、電動(dòng)車壓到壞磚很容易摔倒。由于中山第一聯(lián)是中山市的一處地標(biāo)，此處的問(wèn)題極大影響中山市城市形象，希望能盡快修一下。

我5月18日反饋過(guò)這個(gè)問(wèn)題，養(yǎng)護(hù)單位6月4日來(lái)修好了，但修好沒(méi)幾天就情況惡化、磚都跑出來(lái)了。

于是6月12日我再次反饋這一問(wèn)題，6月18日養(yǎng)護(hù)單位再次修好并圍蔽養(yǎng)護(hù)。應(yīng)該說(shuō)養(yǎng)護(hù)單位還是挺給力的，每次收到反饋都能在2周之內(nèi)修好路磚，但問(wèn)題就是每次修好的路磚堅(jiān)持不了1個(gè)月就又會(huì)跑出來(lái)。同1個(gè)問(wèn)題我本來(lái)不想重復(fù)反饋，但最近路況真的太惡劣了，很多騎過(guò)來(lái)的車子大白天都摔倒了，晚上就更危險(xiǎn)了。

關(guān)鍵這破路的背后還寫著大大的標(biāo)語(yǔ)“人民就是江山，江山就是人民”，來(lái)中山旅游的人都喜歡在這里合影留念，很容易就把這破路拍進(jìn)去…… 惡化的路磚現(xiàn)狀詳見(jiàn)附件圖片，希望這次能采取更好的修復(fù)方法，確保修好之后不會(huì)又在1個(gè)月之內(nèi)就壞了?！?/p>

5）要借力打力，以大領(lǐng)導(dǎo)壓小領(lǐng)導(dǎo)

市長(zhǎng)解決不了就省長(zhǎng)，省長(zhǎng)解決不了就部長(zhǎng)，部長(zhǎng)解決不了就總理……只要你這建言利國(guó)利民、利人利己，就不用怕驚動(dòng)更高層的領(lǐng)導(dǎo)。

比如2月11日我給BD市長(zhǎng)信箱建言給小區(qū)新建充電棚，被駁回。市長(zhǎng)不管我就找省長(zhǎng)，因此給河北省長(zhǎng)建言，最終得到采納，小區(qū)很快就建了充電棚。

建言過(guò)程如下圖所示：

本文圖片皆可點(diǎn)擊放大查看。

6）要靈活變通，找合適的渠道建言

現(xiàn)官不如現(xiàn)管，每個(gè)人、每個(gè)單位，都有TA的頂頭上司和監(jiān)管機(jī)構(gòu)，因此，我們要根據(jù)問(wèn)題類型，選擇正確的建言渠道。

舉例如下：

(1)公司內(nèi)部的小問(wèn)題就是公司的領(lǐng)導(dǎo)信箱，小區(qū)內(nèi)部的小問(wèn)題就是物業(yè)公司

(2)市政府能管的事就統(tǒng)一撥打12345電話或登錄12345網(wǎng)站，https://12345.zs.gov.cn/

(3)市里不管、省政府才能管的事就省長(zhǎng)信箱

https://lygl.gd.gov.cn/main

(4)省里不管、國(guó)家才能管的事就總理信箱

https://liuyan.www.gov.cn/hudong/atwls/rmqz.htm

(5)中國(guó)移動(dòng)、電信、聯(lián)通的頂頭上司是工信部，電話費(fèi)、流量費(fèi)、寬帶、信號(hào)、網(wǎng)速等跟運(yùn)營(yíng)商有任何紛爭(zhēng)，找它都能當(dāng)天解決。

https://yhssglxt.miit.gov.cn/web/

（本文完）

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