文/崔傳楨（國際戰(zhàn)略與安全研究院執(zhí)行院長）

2024年即將過去，我們即將迎來2025年。放眼全球，當(dāng)前地區(qū)武裝沖突不斷擴(kuò)大升級，對世界和平威脅加劇。人類文明和歷史進(jìn)步不確定性增加，人類文明發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

聯(lián)合國安全理事會常任理事國中國、俄羅斯、英國、法國、美國，是第二次世界大戰(zhàn)的五大戰(zhàn)勝國，也是當(dāng)前的全球主要大國代表，自二戰(zhàn)來保留最強(qiáng)軍事實(shí)力。根據(jù)《聯(lián)合國憲章》的規(guī)定，安理會常任理事國在維護(hù)國際和平與安全方面負(fù)有重要責(zé)任，并且是唯一有權(quán)采取強(qiáng)制行動的聯(lián)合國機(jī)構(gòu)。在當(dāng)前人類和平發(fā)展的關(guān)鍵時刻，其作用無法忽視。作為安理會常任理事國之一，中國多年來發(fā)揮積極和建設(shè)性作用，為世界和平與發(fā)展積極履行責(zé)任和義務(wù)，得到了各方肯定。

2024年11月18日，習(xí)近平主席在巴西里約熱內(nèi)盧出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會分別以《建設(shè)一個共同發(fā)展的公正世界》和《攜手構(gòu)建公正合理的全球治理體系》為題目，發(fā)出了中國對世界和平發(fā)展的公正之聲。他先指出：當(dāng)今世界百年變局加速演進(jìn)，人類發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)前所未有。作為世界主要大國領(lǐng)導(dǎo)人，我們應(yīng)該不畏浮云遮望眼，秉持命運(yùn)共同體意識，扛起歷史責(zé)任，展現(xiàn)歷史主動，推動歷史進(jìn)步。在峰會第二階段會議的講話中，習(xí)近平主席提出五點(diǎn)主張：一是完善全球經(jīng)濟(jì)治理，建設(shè)合作型世界經(jīng)濟(jì)；二是完善全球金融治理，建設(shè)穩(wěn)定型世界經(jīng)濟(jì)；三是完善全球貿(mào)易治理，建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)；四是完善全球數(shù)字治理，建設(shè)創(chuàng)新型世界經(jīng)濟(jì)；五要完善全球生態(tài)治理，建設(shè)生態(tài)友好型世界經(jīng)濟(jì)。習(xí)近平主席還指出，全球安全治理也是全球治理的重要組成部分。

習(xí)近平主席胸懷天下，以大國領(lǐng)袖的擔(dān)當(dāng)和卓越見解，提議世界大國要營造開放、包容、非歧視的國際經(jīng)濟(jì)合作環(huán)境，推動普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，讓新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)賦能可持續(xù)發(fā)展，支持發(fā)展中國家更好融入數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展潮流，縮小南北差距。世界大國要堅(jiān)持多邊主義，維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。

一、中美：求同存異，致力于長足發(fā)展；時刻考量人類前途命運(yùn)，為世界和平擔(dān)當(dāng)

11月16日（當(dāng)?shù)貢r間），習(xí)近平主席在利馬同美國總統(tǒng)拜登舉行會晤時指出：過去4年，中美關(guān)系雖然歷經(jīng)跌宕起伏，但也開展了對話和合作，總體實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定?？偨Y(jié)過去的七點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：

　一是要有正確的戰(zhàn)略認(rèn)知?！靶尬舻椎孪葳濉辈皇菤v史的宿命，“新冷戰(zhàn)”打不得也打不贏，對華遏制不明智、不可取，更不會得逞。二是要言必信、行必果。人無信不立。三是要平等相待。四是不能挑戰(zhàn)紅線、底線。臺灣問題、民主人權(quán)、道路制度、發(fā)展權(quán)利是中方的4條紅線，不容挑戰(zhàn)。這些是中美關(guān)系最重要的防護(hù)欄和安全網(wǎng)。五是要多搞對話和合作。中美雙方應(yīng)該拉長合作清單，做大合作蛋糕，實(shí)現(xiàn)合作共贏。六是要回應(yīng)人民期待。七是要展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)。中美兩國應(yīng)該時刻考量人類前途命運(yùn)，為世界和平擔(dān)當(dāng)，為全球提供公共產(chǎn)品，為世界團(tuán)結(jié)發(fā)揮積極作用，包括開展良性互動、不搞相互消耗、不脅迫別國選邊站隊(duì)。

中美兩國應(yīng)該時刻考量人類前途命運(yùn)，為世界和平擔(dān)當(dāng)，為全球提供公共產(chǎn)品，為世界團(tuán)結(jié)發(fā)揮積極作用，包括開展良性互動、不搞相互消耗、不脅迫別國選邊站隊(duì)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中美關(guān)系的發(fā)展歷程，印證了中美建交45年來的經(jīng)驗(yàn)和啟示。如果兩國做伙伴，求同存異，中美關(guān)系就能夠取得長足發(fā)展。如果把對方當(dāng)對手，惡性競爭，中美關(guān)系就會遭遇波折甚至倒退。當(dāng)今世界動蕩不安、沖突頻發(fā)，人類面臨前所未有的挑戰(zhàn)。大國競爭不應(yīng)是時代底色，團(tuán)結(jié)協(xié)作才能共克時艱?！懊撱^斷鏈”不是解決之道，互利合作才能共同發(fā)展。“小院高墻”不是大國作為，開放共享才能造福人類。中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展既關(guān)乎兩國人民，也關(guān)乎人類前途命運(yùn)。中美要繼續(xù)探尋兩個大國正確相處之道，實(shí)現(xiàn)中美兩國在這個星球上長期和平共存，多為世界注入確定性、提供正能量。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中方致力于中美關(guān)系穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)沒有變，按照相互尊重、和平共處、合作共贏處理中美關(guān)系的原則沒有變，堅(jiān)定維護(hù)自身主權(quán)、安全、發(fā)展利益的立場沒有變，賡續(xù)中美人民傳統(tǒng)友誼的愿望沒有變。中方愿同美方繼續(xù)保持對話、拓展合作、管控分歧，延續(xù)中美關(guān)系來之不易的企穩(wěn)勢頭。

二、中俄：不結(jié)盟、不對抗、不針對第三方；共同維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定，維護(hù)國際公平正義

2024年10月22日（當(dāng)?shù)貢r間），習(xí)近平主席在喀山克里姆林宮同俄羅斯總統(tǒng)普京舉行會晤時指出：今年是中俄建交75周年。75年來，中俄關(guān)系風(fēng)雨兼程，探索出“不結(jié)盟、不對抗、不針對第三方”的相鄰大國正確相處之道。雙方秉持永久睦鄰友好、全面戰(zhàn)略協(xié)作、互利合作共贏精神，不斷深化和拓展全面戰(zhàn)略協(xié)作和各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，為推動兩國發(fā)展振興和現(xiàn)代化建設(shè)注入強(qiáng)勁動力，為增進(jìn)中俄人民福祉、維護(hù)國際公平正義作出重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前，世界正處于百年未有之大變局，國際形勢變亂交織，但中俄世代友好的深厚情誼不會變，濟(jì)世為民的大國擔(dān)當(dāng)不會變。盡管面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的外部形勢，兩國貿(mào)易等各領(lǐng)域合作積極推進(jìn)，大型合作項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)營。雙方要繼續(xù)推動共建“一帶一路”倡議和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟深入對接，為促進(jìn)各自經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供動力支撐。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，明年是聯(lián)合國成立80周年，也是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年。作為聯(lián)合國安理會常任理事國和世界主要大國，中俄要深化全面戰(zhàn)略協(xié)作，密切在聯(lián)合國、上海合作組織等多邊框架內(nèi)溝通協(xié)調(diào)，弘揚(yáng)正確二戰(zhàn)史觀，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系，共同維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定，維護(hù)國際公平正義。

三、中英：加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通，增進(jìn)政治互信；加強(qiáng)人工智能全球治理，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長

習(xí)近平主席在里約熱內(nèi)盧出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會期間會見英國首相斯塔默時指出：當(dāng)前世界進(jìn)入新的動蕩變革期。中英作為聯(lián)合國安理會常任理事國和世界主要經(jīng)濟(jì)體，既肩負(fù)推動各自國家發(fā)展的重任，也承擔(dān)應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的責(zé)任。雙方應(yīng)該秉持戰(zhàn)略伙伴定位，堅(jiān)持相互尊重、開放合作、交流互鑒，實(shí)現(xiàn)互利共贏，共同書寫中英關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展的下一個篇章。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中英兩國歷史文化、價值理念、社會制度雖有差異，但共同利益廣泛，雙方應(yīng)該理性客觀看待對方的發(fā)展，加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通，增進(jìn)政治互信，確保中英關(guān)系走得穩(wěn)、走得實(shí)、走得遠(yuǎn)。兩國在貿(mào)易投資、清潔能源、金融服務(wù)、醫(yī)療民生等領(lǐng)域擁有廣闊合作空間，應(yīng)該不斷拓展，更好惠及兩國人民。雙方要推動熱點(diǎn)問題政治解決，加強(qiáng)人工智能全球治理，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長、實(shí)現(xiàn)各國共同發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

四、中法：戰(zhàn)略溝通，加強(qiáng)相互支持；引領(lǐng)國際社會團(tuán)結(jié)應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)

習(xí)近平主席在里約熱內(nèi)盧出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會期間會見法國總統(tǒng)馬克龍時指出：中法都是獨(dú)立、成熟、有擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧?，兩國關(guān)系具有獨(dú)特的戰(zhàn)略價值和全球意義。今年5月，我們對中法關(guān)系“新甲子”作出展望，并就全球性挑戰(zhàn)和熱點(diǎn)問題共同發(fā)聲，在國際上產(chǎn)生廣泛積極影響。當(dāng)前國際形勢發(fā)生許多新變化，引領(lǐng)國際社會團(tuán)結(jié)應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，是中法共同擔(dān)負(fù)的大國責(zé)任。雙方要深化戰(zhàn)略溝通，加強(qiáng)相互支持，保持中法關(guān)系穩(wěn)健、積極發(fā)展勢頭，為中歐關(guān)系良性發(fā)展和世界和平穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中方愿同法方繼續(xù)密切高層交往，持續(xù)深化文化、教育、地方、青年等人文領(lǐng)域交流合作，促進(jìn)中法民心相通。中國共產(chǎn)黨二十屆三中全會開啟了中國新一輪改革開放進(jìn)程，將為中法合作提供新機(jī)遇，雙方務(wù)實(shí)合作前景廣闊。希望雙方用好高級別經(jīng)濟(jì)財金對話、經(jīng)貿(mào)混委會等機(jī)制，深挖合作潛力，加強(qiáng)優(yōu)勢互補(bǔ)，妥善解決分歧，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

展望2025，世界和平依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。將于2025年1月重返白宮的美國新當(dāng)選總統(tǒng)特朗普未來的所采取“美國優(yōu)先”國家戰(zhàn)略不僅影響美國前途，也會影響世界。在他的承諾下，已經(jīng)持續(xù)了近3年的俄烏沖突是否會迎來新的節(jié)點(diǎn)？美國銀行近期發(fā)布的報告，警告特朗普總統(tǒng)候選人提出的全面進(jìn)口關(guān)稅政策可能給全球經(jīng)濟(jì)帶來重大沖擊。若該政策實(shí)施，全球貿(mào)易環(huán)境將急劇惡化，經(jīng)濟(jì)增長或?qū)⒎啪?，通脹與利率則可能攀升。

令人關(guān)注的是，俄羅斯總統(tǒng)普京近日簽署法令，批準(zhǔn)了新版俄羅斯核威懾國家基本政策，擴(kuò)大了俄羅斯可以實(shí)施核威懾的國家和軍事聯(lián)盟范圍。任何無核國家在有核國家參與或支持下對俄羅斯的侵略視為對俄的“聯(lián)合攻擊”。新版政策草案還提到，俄在收到空天攻擊武器集中發(fā)射并越過俄邊界的可靠信息時，將考慮使用核武器的可能性。

是和平還是戰(zhàn)爭？是發(fā)展還是倒退？在世界和平的關(guān)鍵時刻，全球大國的戰(zhàn)略選擇直接影響著國際體系的變化發(fā)展與世界和平穩(wěn)定，直接影響著世界和平與人類文明的未來。

習(xí)近平主席多次強(qiáng)調(diào)：中國將始終不渝堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者。

當(dāng)前，世界地區(qū)沖突和局部戰(zhàn)爭此起彼伏，極端恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)攻擊勒索、氣候與自然災(zāi)害、傳染性疾病等威脅日益突出。在全球復(fù)雜的安全形勢下，全球大國作為人類文明的先進(jìn)代表，更應(yīng)當(dāng)率先垂范維護(hù)世界和平，保持理性克制，引領(lǐng)世界各國加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，共同應(yīng)對挑戰(zhàn)，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，堅(jiān)決阻止和處置各種毀滅人類文明前進(jìn)的危險行為，擔(dān)當(dāng)起人類歷史的發(fā)展時代責(zé)任，推動人類文明與歷史進(jìn)步。