走私加利福尼亞灣石首魚魚鰾如何認定其價值

2017年，被告人趙某在M國購買魚鰾后，欲通過不向海關(guān)申報的方式偷運入境，并多次聯(lián)系譚某買關(guān)。2018年1月，趙某找通曉西班牙語的被告人譚某某幫助攜帶魚鰾回國，以便遇M國執(zhí)法部門檢查時進行溝通，并以幫譚某某購買M國至中國的往返機票作為報酬。2018年1月22日，趙某將其購買的63個魚鰾放入譚某某行李箱內(nèi)，二人乘坐M國經(jīng)停H國至國內(nèi)A地的B航班回國。1月24日，二人抵達國內(nèi)A地某機場，從無申報通道入境，后海關(guān)人員從譚某某的行李箱中查獲魚鰾63個。經(jīng)鑒定，上述魚鰾均是加利福尼亞灣石首魚的魚鰾，該魚類為《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》附錄I中物種。經(jīng)核算，上述魚鰾價值共計40.32萬元。

爭議焦點：走私加利福尼亞灣石首魚魚鰾如何認定其價值

張嚴鋒走私犯罪辯護律師團隊提示：

一、相關(guān)條文
1.《野生動物保護法》第62條規(guī)定，本法規(guī)定的獵獲物價值，野生動物及其制品值的評估標準和方法，由國務(wù)院野生動物保護主管部門制定。
2.國家林業(yè)局頒布的《野生動物及其制品價值評估方法》（國家林業(yè)局令第46號)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部頒布的《水生野生動物及其制品價值評估辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2019第5號)是現(xiàn)行評估認定野生動物及其制品價值主要法律依據(jù)。
3.《野生動物及其制品價值評估辦法》第5條規(guī)定，野生動物制品的價值，由核算其價值的執(zhí)法機關(guān)或者評估機構(gòu)根據(jù)實際情況予以核算，但不能超過該種野生動物的整體價值。
4.《水生野生動物及其制品價值評估辦法》第7條規(guī)定，水生野生動物制品的價值，按照該物種整體價值乘以涉案部分系數(shù)計算。涉案部分系數(shù)不能超過1；系該物種主要利用部分的，涉案部分系數(shù)不應(yīng)低于0.7。具體由核算其價值的執(zhí)法機關(guān)或者評估機構(gòu)綜合考慮該制品利用部分、對動物的傷害程度等因素確定。
5.《關(guān)于依法懲治非法野生動物交易犯罪的指導(dǎo)意見》第6條規(guī)定，對涉案野生動物及其制品價值，可以根據(jù)國務(wù)院野生動物保護主管部門制定的價值評估標準和方法核算。對野生動物制品，根據(jù)實際情況予以核算，但核算總額不能超過該種野生動物的整體價值。具有特殊利用價值或者導(dǎo)致動物死亡的主要部分，核算方法不明確的，其價值標準最高可以按照該種動物整體價值標準的80%予以折算，其他部分價值標準最高可以按整體價值標準的20%予以折算，但是按照上述方法核算的價值明顯不當?shù)?，?yīng)當根據(jù)實際情況妥當予以核算。核算價值低于實際交易價格的，以實際交易價格認定。
二、爭議焦點解析
根據(jù)上述條文第一、第二條可知，盡管這兩個評估辦法的制定主體不同，對陸生和水生動物及其制品的價值核定的具體規(guī)定也有所差異，但它們的基本思路和原則是一致的。具體方法如下：
確定動物整體價值：首先，基于該物種的基準價值標準，并結(jié)合保護級別系數(shù)（通常是5倍或10倍）來計算該野生動物的整體價值。對于動物幼體和人工繁殖的動物，還需結(jié)合發(fā)育階段系數(shù)和物種來源系數(shù)來確定其整體價值。整體價值=物種基準價值標準×保護級別系數(shù)5倍或10倍。
確定動物制品價值：其次，以該物種的整體價值為基礎(chǔ)，由相關(guān)執(zhí)法機關(guān)或評估機構(gòu)根據(jù)實際情況核算野生動物制品的價值（野生動物整體價值×涉案部分系數(shù)），但制品價值不得超過該種野生動物的整體價值。計算公式為：動物制品價值=物種基準價值標準×保護級別系數(shù)×物種來源系數(shù)×發(fā)育階段系數(shù)×涉案部分系數(shù)。
此外，兩個評估辦法均規(guī)定，如果野生動物及其制品有實際交易價格，并且該價格高于按照上述方法評估的價值，則應(yīng)按照實際交易價格執(zhí)行。
在核定珍貴動物制品的價值時，應(yīng)遵循以下四項基本原則：
1.價值上限原則：珍貴動物制品的價值不能超過動物整體的價值。
2.特殊部位價值折算原則：對于具有特殊利用價值或者導(dǎo)致動物死亡的主要部分，其價值標準可以按照該種動物整體價值標準的70%-80%進行折算。
3.其他部位價值折算原則：對于其他部分的價值標準，應(yīng)按照該種動物整體價值標準的20%以下進行折算。
4.實際交易價格優(yōu)先原則：如果核算的價值低于實際交易價格，則應(yīng)以實際交易價格為準進行認定。
上海峰京律師事務(wù)所
張嚴鋒 商量