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全國(guó)人大代表任敏:以新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

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3月5日上午,十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議在首都北京人民大會(huì)堂開幕。全國(guó)人大代表、四川省宜賓市江安縣仁和鎮(zhèn)鹿鳴村黨支部書記任敏,聆聽了李強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告。會(huì)議結(jié)束后,任敏代表第一時(shí)間接受了中國(guó)報(bào)道《誦讀中國(guó)》欄目副主編盛學(xué)友的專訪。

任敏代表說:“過去的一年,我深切感受到鄉(xiāng)村發(fā)展的蓬勃生機(jī)。李強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中關(guān)于著力抓好 ‘三農(nóng)’工作,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”的部署,與2025年中央一號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》一脈相承,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了方向?!?/p>

中國(guó)報(bào)道《誦讀中國(guó)》欄目副主編盛學(xué)友:任代表,您好!您是三農(nóng)領(lǐng)域的杰出代表,最了解農(nóng)村,請(qǐng)結(jié)合李強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告以及中央一號(hào)文件,結(jié)合您的實(shí)際調(diào)研情況,談一談這幾年的鄉(xiāng)村發(fā)展與變化。

任敏代表:這幾年的鄉(xiāng)村發(fā)展與變化,可以用從“量變”邁向“質(zhì)變”來形容。我從糧食安全、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村建設(shè)與治理這三個(gè)方面,談一下鄉(xiāng)村變化。

第一個(gè)方面,糧食安全根基更加堅(jiān)實(shí)。2024年,我國(guó)糧食產(chǎn)量首次突破1.4萬億斤,單產(chǎn)提升貢獻(xiàn)率達(dá)八成,鹽堿地改良、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等舉措成效顯著。2025年中央一號(hào)文件進(jìn)一步提出“深入推進(jìn)糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)”,并首次將“品質(zhì)提升”納入糧食安全目標(biāo),推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向“高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)”轉(zhuǎn)型。

今年,李強(qiáng)總理政府工作報(bào)告中,專門談到了“持續(xù)增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力”問題,“啟動(dòng)中央統(tǒng)籌下的糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償,加大對(duì)產(chǎn)糧大縣支持,保護(hù)種糧農(nóng)民和糧食主產(chǎn)區(qū)積極性.各地區(qū)都要扛穩(wěn)保障國(guó)家糧食安全責(zé)任,共同把飯碗端得更牢?!敝醒脒@一系列政策措施,讓我國(guó)糧食安全根基更加堅(jiān)實(shí)牢固。

第二個(gè)方面,脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固。五年過渡期內(nèi),防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分層分類幫扶機(jī)制不斷完善。2025年文件提出“健全脫貧攻堅(jiān)國(guó)家投入形成資產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制”,推動(dòng)幫扶政策從“階段性”轉(zhuǎn)向“常態(tài)化”,并通過就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)、特色產(chǎn)業(yè)扶持等,促進(jìn)脫貧人口增收。

我們鹿鳴村是曾經(jīng)的省級(jí)貧困村,在脫貧攻堅(jiān)期間,我們改善了很多基礎(chǔ)設(shè)施,解決了群眾的出行難以及“兩不愁三保障問題”,在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接時(shí)期,我們逐步向特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依托我們豐富的竹資源,將原有的竹林實(shí)施規(guī)?;?jīng)營(yíng),進(jìn)行豐產(chǎn)培育,原來每畝產(chǎn)1噸的竹林提高到了每畝1.5噸,提高了竹林的產(chǎn)出;因?yàn)樯礁咂露?,?dǎo)致我們很多竹材運(yùn)不出去,我們到處取經(jīng),終于找到了適合我們的運(yùn)輸工具,也就是山地軌道運(yùn)輸設(shè)備,在原來基礎(chǔ)上,我們每年可以增加2000噸的竹材運(yùn)出;為了提高特色產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,我們還成功申請(qǐng)了“中國(guó)料慈竹之鄉(xiāng)”的品牌,在村里建起了竹編管,2024年已迎來了第一批280萬的竹編產(chǎn)品訂單。解決了一大批弱勞動(dòng)力、半勞動(dòng)力的就地就業(yè)。

李強(qiáng)總理今年所作的政府工作報(bào)告,也專門提到“毫不松懈鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果”問題,我們通過逐步向特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鞏固并拓展了脫貧攻堅(jiān)成果。

第三個(gè)方面,鄉(xiāng)村建設(shè)與治理提檔升級(jí)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板加快補(bǔ)齊,文明鄉(xiāng)風(fēng)培育、傳統(tǒng)村落保護(hù)、移風(fēng)易俗等工作同步推進(jìn),為鄉(xiāng)村振興注入文化動(dòng)能。

李強(qiáng)總理在3月5日召開的十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中講道:“加強(qiáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè),豐富農(nóng)民文化生活,推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗?!?/p>

這幾年,我們積極探索鄉(xiāng)村治理的路徑,學(xué)習(xí)文明鄉(xiāng)風(fēng)積分制的應(yīng)用,積極挖掘村里好人好事,每年進(jìn)行“五好選樹”表彰,積極宣傳榜樣的力量。從2022年起,我們村有三人獲得縣級(jí)“道德模范”,三人獲得了“宜賓好人”榮譽(yù)稱號(hào),一人獲得了“四川好人”榮譽(yù)稱號(hào)。

通過這幾年鄉(xiāng)村治理的提檔升級(jí),我們村里請(qǐng)客吃飯送禮的現(xiàn)象明顯改善,普通群眾、返鄉(xiāng)學(xué)生參與村里公益事情的變得越來越多,我們村已被評(píng)為四川省“六無”平安村。

中國(guó)報(bào)道《誦讀中國(guó)》欄目副主編盛學(xué)友:你們鹿鳴村在脫貧攻堅(jiān)成果鞏固、鄉(xiāng)村建設(shè)與治理提檔升級(jí)等方面取得了不少的經(jīng)驗(yàn),可喜可賀!您這次聆聽李強(qiáng)總理所作政府工作報(bào)告之后,對(duì)深入推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興有哪些建議?

任敏代表:主要有四個(gè)方面的建議。

第一,以“農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加大生物育種、智能農(nóng)機(jī)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等技術(shù)攻關(guān),建立區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。建議在丘陵山區(qū)推廣適用型農(nóng)機(jī)具,破解“無機(jī)可用”難題;支持企業(yè)與科研院所合作。

第二,構(gòu)建“縣域-鎮(zhèn)域-村域”三級(jí)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)體系。依托縣域資源稟賦,打造“一縣一業(yè)”、“一鎮(zhèn)一特”產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵(lì)發(fā)展預(yù)制菜、休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向加工、銷售環(huán)節(jié)延伸。完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,將新型經(jīng)營(yíng)主體扶持政策與帶動(dòng)農(nóng)戶增收掛鉤。

第三,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。擴(kuò)大“設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)”、“科技特派員”覆蓋范圍,吸引青年人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);推動(dòng)職業(yè)院校開設(shè)涉農(nóng)技能培訓(xùn)課程,培育“全科型”鄉(xiāng)土人才;加大對(duì)年輕干部的農(nóng)村情懷、常規(guī)農(nóng)作物生長(zhǎng)知識(shí)的學(xué)習(xí),著力解決部分年輕干部在農(nóng)村基層“水土不服”。

第四,探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。推廣“生態(tài)+文旅”“生態(tài)+康養(yǎng)”模式,將傳統(tǒng)村落保護(hù)與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合。建議建立跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,支持碳匯交易試點(diǎn),通過這兩種模式,更好地實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值”。

任敏代表對(duì)未來充滿信心和力量,她說:“鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必由之路。我們需以李強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告為綱領(lǐng),統(tǒng)籌發(fā)展與安全、效率與公平、保護(hù)與創(chuàng)新,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園!”(盛學(xué)友)

盛學(xué)友,民革黨員,資深法治媒體人。中國(guó)報(bào)道《誦讀中國(guó)》副主編。從事法治記者30多年,采訪全國(guó)兩會(huì)10多年。作品曾獲中央省市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。事跡被央視、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)等全國(guó)多家媒體報(bào)道。)

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法制編輯盛學(xué)友
資深法治媒體人。從事法治記者30多年,采訪全國(guó)兩會(huì)10多年。作品曾獲中央省市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。事跡被央視等報(bào)道
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